内蒙古：“两院”报告中的百姓看点

    1月18日，在自治区第十二届人民代表大会第二次会议上，自治区高级人民法院院长胡毅峰和自治区人民检察院检察长马永胜分别代表“两院”向大会作工作报告。在“两院”的工作报告中，一系列热点词和数据反映出“两院”在过去一年中，“为大局服务、为人民司法”，“努力让人民群众在每个案件中感受到公平正义”所做出的努力。

    热词一：民生

    去年，全区检察院更加关注民生组织开展查办了发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪专项工作，立案侦查征地补偿、退耕还林、教育就业、医疗保险、社会保障等领域的职务犯罪936人。依法惩治危害民生的刑事犯罪，起诉危害食品药品安全、制售假冒伪劣商品犯罪243人。包头、兴安盟、通辽、乌海、赤峰等地检察机关从严从快办理了制售“假牛羊肉”、“病死猪肉”、“地沟油”等一批危害食品安全犯罪案件，严肃查处这些案件背后的国家工作人员失职渎职犯罪。加强涉农检察工作，严惩制售伪劣农药、化肥、种子等坑农害农犯罪。高度关注涉及农民工等弱势群体的案件。

    热词二：反腐

    去年，全区检察院在反腐工作中取得新突破：办案力度上升、查处大案要案上升、查处涉案金额特别巨大的案件上升，这三个“上升”彰显了党和政府严惩腐败的坚定决心。全年，查处贪污贿赂100万元、挪用公款1000万元以上的案件56件，滥用职权、玩忽职守造成国家损失100万元以上的案件69件，同比分别上升57.7%和50%。查办的自治区供销社原党组书记、主任薄连根玩忽职守、受贿案，鄂尔多斯市人大常委会原副主任额尔敦仓受贿、贪污、巨额财产来源不明案，自治区党委政法委原副书记杨汉忠受贿、滥用职权案，涉案金额均在2千万元以上。

    同时，反渎职侵权工作得到新加强，推动解决了渎职侵权犯罪发现难、立案难、取证难、处理难的问题。全区受理案件线索416件，立案侦查380人，其中重特大案件126件、要案12人，同比分别上升55.8%、48.4%、57.5%和100%。我区反渎职侵权工作提升幅度进入全国前8位。

    在此基础上，全区检察院加大惩治司法腐败力度，全年查处执法司法人员执法犯法、贪赃枉法的职务犯罪案件87件，同比上升70.6%。

    热词三：公正

    2013年，全区检察院坚持有法必依、执法必严、违法必究，着力提高法律监督水平。

    首先，全区检察院强化刑事诉讼监督。对当事人不服公安机关不立案的，监督立案684人，同比上升21.5%；对不符合立案条件的，监督撤销案件470件，同比上升49.2%。落实审查逮捕阶段询问犯罪嫌疑人、听取律师意见制度，对侦查中的违法情况特别是滥用强制措施、违法取证等侵犯诉讼参与人合法权益的情况监督纠正1567件次。对公安机关遗漏犯罪嫌疑人、同案被告人的，追捕追诉1283人。对刑事审判中的违法情况监督纠正180件。对刑事裁判显失公正的案件，提出抗诉89件，法院已改判和发挥重审50件。对违法减刑、假释、保外就医，监督纠正679件。同时，自治区检察院派员参加高级法院开庭审理无期徒刑罪犯减刑案件31件，推进了减刑案件的“阳光审理”。

    其次，全区检察院加强民事行政诉讼监督。全年受理各类民事、行政申诉2444件，同比上升40%。坚持依法监督，向法院提起抗诉229件，同比上升27.2%。开展民事执行监督，监督案件952件。对于审判、执行中的违法情况，监督纠正76件次。围绕公共利益保护，办理支持起诉、督促起诉案件760件。

    热词四：平安

    去年，全区检察院紧紧围绕推进“平安内蒙古”建设，依法严厉打击危害社会安定和人民生命财产安全的各类刑事犯罪，批准逮捕13937人，提起公诉26342人，其中批准逮捕故意杀人、爆炸、强奸、“两抢一盗”等犯罪嫌疑人6341人。积极参与打黑除恶专项斗争，对重大案件挂牌督办。例如，包头市以武英慧、曾庆昶为首的37人黑社会性质组织，开设赌场，非法放贷，绑架勒索，称霸一方。检察机关适时介入侦查，严把证据关，有力指控犯罪，两名主犯数罪并罚分别被判处有期徒刑25年和19年，其他犯罪成员也被依法惩处，震慑了犯罪，增强了群众安全感。

    热词五：和谐

    去年，自治区检察院恪尽职守保稳定，千方百计促和谐，全年正确适用宽严相济刑事政策，对罪行轻微的初犯、偶犯、过失犯等不批捕1797人，不起诉855人。对双方有自愿和解基础的轻微刑事案件，主持达成刑事和解977人，对不符合和解条件但被告人真诚悔罪、积极赔偿损失的，依法向法院提出从宽处罚的量刑建议。

    同时，全区检察院加快案件办理，及时答复群众诉求，办理控告申诉案件2392件，实现了涉检信访零积案。在此基础上，全面推行执法办案风险评估预警，妥善做好应对处置工作。把释法说理纳入执法办案各环节，让当事人明白案件处理的事实和法律依据。