江苏：全面提升政法工作科学化水平

罗志军在全省政法工作会议上强调

全面提升政法工作科学化水平促进社会公平正义保障人民安居乐业

石泰峰出席会议 李小敏作工作部署

记者　姚宏 摄

1月26日，全省政法工作会议在南京召开。省委书记罗志军出席会议并讲话，强调要认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央政法工作会议要求，扎实推进社会治理创新工程，深化平安江苏、法治江苏建设，不断提高政法工作现代化水平，切实维护社会大局和谐稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业。

省委副书记石泰峰出席会议。省委常委、政法委书记李小敏对今年政法工作作了具体部署。

罗志军指出，过去的一年，全省政法机关认真贯彻落实中央和省委决策部署，主动服务发展大局，充分发挥职能作用，以平安江苏、法治江苏、队伍建设为重要载体，深入实施社会治理创新工程，大力推进严格执法、公正司法，我省社会管理综合治理工作绩效、公众安全感继续位居全国前列，为经济社会发展作出了重要贡献。

罗志军指出，习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话，明确提出了一系列新思想、新论断、新要求，是指导新形势下政法工作的纲领性文献。全省政法机关要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为首要政治任务，切实做到认识到位、理解深刻、行动自觉，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。要坚持问题导向，对照构建平安中国示范区和法治建设先导区的目标，以创新社会治理、提升平安和法治建设质效、深化司法体制改革为着力点，进一步丰富拓展政法工作目标内涵，坚定信心，扎实工作，努力推动政法工作在新起点上实现新发展。

罗志军强调，要旗帜鲜明地坚持党对政法工作的领导。政法机关作为人民民主专政的“刀把子”，必须置于党的绝对领导之下。我们一定要保持政治清醒和政治自觉，任何时候任何情况下，既不能有丝毫疑惑动摇，又要不断加强和改善党对政法工作的领导。要正确处理党的政策与国家法律之间的关系。党的政策体现了人民意志，与反映人民意志的国家法律本质上是一致的。国家法律和党的政策都是党治国理政的重要方式和手段。各级党委要带头执行宪法和法律，切实做到领导立法、保证执法、带头守法。各级政法机关要自觉维护党的政策和国家法律的权威性和严肃性，确保党的政策和法律法规得到统一正确实施。要正确处理坚持党的领导与确保司法机关依法独立公正行使职权的关系。全省各级党委要适应科学执政、民主执政、依法执政的要求，进一步增强执政意识和政权意识，支持法院、检察院依法独立公正行使审判权、检察权，支持政法机关依照宪法和法律独立负责、协调一致地开展工作。党对政法工作的领导是管方向、管政策、管原则、管干部，不是包办具体事务。党委政法委是党委领导和管理政法工作的职能部门，要善于议大事、抓大事、谋全局，善于运用法治思维和法治方式领导和管理政法工作，在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥重要作用。

罗志军指出，要把维护社会大局稳定作为基本任务，进一步加强和创新社会治理。牢固树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念，更加突出党委和政府主导下的社会各方面参与，更加突出法治思维和法治方式，更加突出源头治理、综合施策，善于运用疏导化解、柔性维稳的新办法，确保社会既充满活力又安定有序。要正确处理党和政府维护稳定与人民群众维护权益的关系，坚持科学民主依法决策，健全社会稳定风险评估机制，畅通群众利益诉求表达渠道。要毫不留情，像秋风扫落叶一样，稳准狠地打击敌人。

罗志军指出，要把促进社会公平正义作为核心价值追求，进一步深化法治江苏建设。政法机关作为维护公平正义的最后一道防线，必须把每一起案件的办理、每一件事情的处理都当作维护公平正义的具体实践，严格执法、公正司法，让人民群众感受到公平正义就在身边。要围绕人民群众反映强烈的执法司法突出问题，着力健全立案和执行制度机制，完善法律援助等制度，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。要大力推进阳光执法、阳光司法，以公开促公正、以公正树公信。要深化司法体制改革，按照中央统一部署，“蹄疾而步稳”，努力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题。各级领导干部要牢固树立法治信仰，确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，决不以权压法、以言代法、徇私枉法。

罗志军指出，要把保障人民安居乐业作为根本目标，进一步深化平安江苏建设。要顺应人民群众的新期待，紧紧抓住影响群众安全感的突出问题，坚持依法打击和科学预防相结合，坚持专项整治和长效机制相结合，加大工作力度，切实把平安江苏建成“民心工程”。要坚持依法打击，保持江苏打击犯罪在全国的领先水平；坚持严密防范，加快构建立体化现代化社会治安防控体系；坚持严格整治，深入排查整治社会治安重点领域、重点地区及重点部位，完善治安措施，决不让治安乱点成为管理盲区。要在重视传统安全的基础上，把平安触角延伸到公共安全领域，健全主动防控与应急处置相结合、传统方法与现代手段相结合的公共安全监管体系，确保不发生有重大影响的公共安全事故。

罗志军指出，要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。政法干警要坚定理想信念，永远做党和人民的忠诚卫士。提高能力素质，不断增强政法队伍战斗力。坚持从严治警，以铁的纪律打造铁的队伍。各级党委政府要认真落实从优待警各项政策措施，帮助干警解决实际困难，解除他们的后顾之忧。