2013年新疆监狱系统被评为“四无”目标先进单位

1月23日，记者从新疆维吾尔自治区监狱工作会议上获悉，2013年，全区监狱系统各级党委和广大民警切实担负起维护新疆和谐稳定的重大政治使命，同心同德、顽强拼搏，监狱安全稳定工作继续保持最好水平，所有监所全部实现“四无”目标，并被司法部评为“四无”目标先进单位。

一年来，该系统以党的群众路线教育实践活动为抓手，深入查摆纠正党员干部在“四风”和政治坚强方面存在的的问题。通过立整立改，巩固提高，实现了以党风带政风促警风的转变。建立了一整套严密完备、符合作风建设要求、顺应广大群众意愿的制度。科学、民主决策的水平提高，作风转变较大,服务群众意识增强。公文、简报数量大幅下降，接待费、公车购置费、交通费分别同比降低75%、92.4%和20%，活动有力推动了监狱整体工作。

该系统通过布局调整和基础设施建设，安防屏障更加坚实稳固。信息技术在监狱执法管理中的应用效果逐年显现，进一步规范了收押服刑人员的条件、范围、程序，推动减刑假释工作。在全国率先实现远程医疗会诊系统全覆盖，完善了服刑人员就医、转诊、危重病犯救治工作流程。推动行刑社会化，服刑人员假释率实现了新的突破。建立与自治区法检两院的联席会议长效机制，完善社会执法监督员制度，推进执法规范化建设。逐步建立起“内控防范有制度、岗位操作有标准、事后考核有依据”的廉政风险监控管理体系。

该系统构筑了由自治区监狱管理局党委统一领导，警务督察、政务督查、纪检监察各负其责，业务部门联动配合的工作格局，以督促检查保措施落实、促政令畅通。加强维稳政策保障，出动警力进行多警协同作战演练，应急处突能力得到充分检验和锻炼。抽骨干力量200余人次赴南北疆监所督导工作、蹲点执勤，扎实推进监狱安全稳定工作。

该系统大力推进学习型队伍建设，通过三级培训网络大规模开展业务培训和岗位练兵活动，受训2万余人次；推动专家库建设，208名各类业务专家正式入库；圆满完成了对全区1700名社区矫治人员的集中轮训工作，国家全科医师培训项目将覆盖全系统。此外，各监狱还建立起定期体检、走访慰问、抚恤优待、带薪休假等常态化工作机制。基层民警通勤用车、备勤宿舍、居住就餐等条件得到较大改善。

该系统教育改造手段求突破，改造效果求深化，工作机制求创新。改造质量评价更加凸显客观性和适用性，管理教育、打击防范、策略研究等环节更加注重衔接配套，重点顽固服刑人员转化率达85%。通过大胆探索实践循证矫治模式，试点对象转化率提高了20.4%。各监所将监区文化建设与服刑人员心理健康教育紧密结合，普遍开展情景剧表演、主题阳光训练等团体辅导活动，帮助服刑人员解决人际交往、人格障碍等问题。对服刑人员的考核结果更加凸显公正性、激励性，并推动了重点领域的前瞻性理论研究，形成10余项研究成果。（记者舒琦刘晓琴）