在部署2014年司法行政工作时,洪禹候厅长提出以“六个着力”全面提升司法行政工作现代化水平,为打造“三个强省”、建设美好安徽和把安徽建成全国最和谐稳定的省份之一做出新的更大贡献。
着力维护社会大局稳定
监狱场所治理水平要有新提高 监狱场所要突出安全为先、改造为本、依法治理、科学发展,丰富完善新型治监理念。全面开展平安监狱创建活动,突出人防主导地位,推进传统监管手段与现代警务模式有机结合,着力构建安全稳定长效机制。
戒毒场所转型拓展要有新进展 戒毒场所要正确把握戒毒人员“违法者、受害者、病患者”的三重属性,不断丰富和完善“三分四期”戒毒模式,着力构建强制隔离戒毒、康复戒毒、自愿戒毒、社区戒毒和戒毒宣教五位一体的戒毒格局。
特殊人群管控能力要有新提升 以提高矫正质量为中心,扎实细致做好社区矫正工作。强化日常监督管理,加强重点社区矫正人员管理和防范。发挥教育矫正的攻心治本作用。
着力促进社会公平正义
全面提升社会法治化水平 把法制宣传教育作为推进依法治省的战略性、基础性工程来抓。更加注重运用网络、手机等新媒体开展普法教育,新建安徽普法新浪官方微博,打造全省普法宣传网络集群。
全面提升执法规范化水平 围绕罪犯计分考核、分级处遇、奖励处罚、减刑假释、保外就医和适用社区矫正调查评估、社区矫正监管审批等重点执法环节,严格执纪并加强监督。
全面提升监管现代化水平 健全律师执业准入制度,建立律师执业状态评价体系,完善律师和律师事务所违法违纪惩戒制度。继续深化公证质量“零容忍”活动,开展司法鉴定行风建设年活动,认真组织司法考试工作,确保考卷安全、考场安全、考试安全、考生安全。
着力保障人民安居乐业
全力化解社会矛盾纠纷 完善“三调”联动机制,通过移送式、进驻式、派驻式等形式,进一步推进人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合和相互融合。推广芜湖等市“两代表一委员”参与矛盾纠纷调处化解机制。
全力做好法律援助工作 争取将法律援助纳入政府基本公共服务体系和民生工程,建立法律援助办案经费动态增长机制,确保困难群众打得起官司。推广阜阳市刑事法律援助工作经验。
全力推进综合服务中心建设 探索建设市级司法行政综合服务中心。推进县、乡镇司法行政综合服务中心建设,建立集特殊人群管理、矛盾纠纷调处、法律援助受理、法制宣传教育、基层法律服务为一体的司法行政综合服务中心。积极推进村(居)司法行政工作室建设。
着力服务经济社会发展
拓展法律服务领域 推动律师、公证参与行政体制改革、国有企业改革、财税体制改革和金融综合改革工作,为政府运用法治思维和法治方式推进改革提供服务。为皖江示范区、皖北地区发展等重大战略和重大工程、重点项目建设以及民营经济发展提供全程法律服务。
创新法律服务方式 构建“一团一站一室”模式,创新法律服务便民措施。大力推进政府法律顾问、企业法律顾问和农村法律顾问体系建设,确保县以上政府、规模以上企业、美好乡村建设中心村实现法律顾问全覆盖。
优化法律服务环境 完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度,建立律师与法官良性互动关系,发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。
着力夯实基层基础建设
加强司法行政基础建设 组织开展以司法所提升工程为重点的基层四项重点工程建设年活动。有序推进监管集中区项目建设。加强警官学院建设,推进办学模式和办学机制创新。
加强信息技术深度应用 拟定司法行政信息化融入智慧城市建设方案,积极争取纳入智慧城市建设体系。积极与公检法联系协调,最大限度提高政法系统单位内部信息资源共享水平和综合利用效益。进一步完善困难群体数据库,建成全省统一的“12348”法律援助平台。
加强司法行政规范建设 深入开展法治示范单位创建活动,积极推动法制宣传条例和司法鉴定条例修订出台。学习借鉴公证标准化建设经验做法,大力推进司法所、法律援助、人民调解、社区矫正等工作标准化。
着力建设过硬班子队伍
坚定理想信念 在事关大局、事关政治方向、事关根本原则等重大问题上立场坚定、行动坚决。围绕“提高五个能力”,组织实施新一轮教育培训工作。落实从优待警,坚持科学用警。
打好反腐败攻坚战 认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年规划》工作,切实强化教育的影响力、制度的执行力、监督的制衡力和办案的震慑力。