完成三项活动 推进七室建设
丰富活动内容 完善长效机制
——青海省监狱局教育质量年活动取得新成效
教育质量年活动开展以来，省监狱管理局及各监狱立足新形势、新任务，结合党的群众路线教育实践活动，高度重视，精心组织，狠抓落实，扎实推进，取得了新的成效。
一、圆满完成了司法部监狱局部署的“放飞梦想、重塑新生”服刑人员文化艺术系列活动
一是组织开展的全省服刑人员书画美术作品展评活动，共收到服刑人员作品506件，展出作品326件，展出期间有关领导、民警和服刑人员共2000余人前往观赏。经专家评审，35件作品分别荣获绘画、毛笔书法、硬笔书法、篆刻、剪纸和手工艺品六大类的一二三等奖，向司法部监狱局报送作品55件；二是对各监狱组织服刑人员排练的83个文艺节目，进行了认真评比，24个节目分别荣获声乐、器乐、舞蹈、曲艺四大类的一二三等奖，向部局报送了16个文艺节目，共计时长105分钟；三是征文活动收到征文200余篇，评选出优秀获奖作品30篇，《青海新生报》正在陆续刊登，向部局报送了63篇征文。“三项”活动结束后，省局编辑制作了《“放飞梦想、重塑新生”监区文化活动集锦》画册，目前已交付厂家印制。
二、进一步推进“七室”建设
省局以教育质量年活动为契机，大力推进了罪犯心理健康指导中心的预约等候室、中央控制室、团训室、心理测评室、咨询室、宣泄室和音乐治疗室等“七室”建设，在去年女子监狱和柴达木监狱先后完成了“七室”规范化建设和验收工作的基础上，今年省局又安排了300余万元的资金用于四所监狱罪犯心理健康指导中心“七室”建设，四所监狱自身投入建设资金和设备采购费用共计240余万元。目前建新监狱“七室”建设已通过验收，投入使用；西宁监狱的“七室”建设即将组织验收；东川监狱的“七室”装修工程已全部结束，正在进行设备的安装调试；门源监狱“七室”也已进行了整体规划，即将开工建设。
三、创新活动载体，丰富活动内容
各监狱认真落实省局的部署，统一思想，扎实推进，开展了丰富多彩的教育改造活动。一是门源监狱采取完善两项制度、落实三大手段、突出一个主题、坚持一项原则的“二三一一”工作方法，在监舍重新粉刷后按监区有特色的张贴警示名言，积极打造监区的特色文化品牌，提高监区文化品位，激发服刑人员改造热情，形成了健康向上的监区文化氛围，既美化了狱内环境，又发挥了监区文化熏陶、启迪的教育作用。二是女子监狱从实际出发，针对教育质量年活动的开展，提出了“群星执法模式”设想，在民警中开展“民警一日带班讲评”活动，提高民警语言表达能力和履职能力；在全体服刑人员中开展“十个一”互助教育、“说句心里话”和“五必说”等活动，并在年终评选“改造明星”，让罪犯说出自己在改造生活中和对民警管理方面的真实想法，及时消除罪犯改造中的不安定因素，营造了文明、积极、互助的改造氛围，对今后开展个别教育和转化工作打下了良好的基础。三是柴达木监狱、女子监狱为更加直观地了解掌握服刑人员心理动态，及时化解和疏导服刑人员的不良情绪，设计制作了《服刑人员心情晴雨表》，为监区民警及时发现罪犯心理变化，有目的的进行个别教育和心理干预提供了参考依据；西川监狱、东川监狱结合监狱工作实际，在罪犯中开展了危险性排查，将存在危险性的罪犯情况及时向业务科室和监区反馈，并适时进行心理危机干预，为确保监管安全起到了促进作用。四是建新监狱建立了每周四领导联点制度，在每周四整训教育日，狱领导深入联点单位，监区干警集体进监开展教育教学活动，加大了教育改造工作检查和督导的力度，有力促进了教育教学工作的实效性。五是西宁监狱与湟中县教育部门多次协商，本着“资源共享，互惠双赢”原则开展联合办学活动，将监狱特殊人群的文化教育纳入到了湟中县地区教育范围内，签订了联合办学协议，使罪犯的文化教育在办学、学历认证等方面有了依托，罪犯取得的相关学历得到社会认可。
四、不断完善制度，建立健全长效机制
一是建新监狱结合实际，制定了《青海省建新监狱教育改造考核办法》，突出了考核量化指标和保障措施，建立了“分工明确、职责明晰、奖罚分明”考核机制，实现了从监管型到教育改造性转变，从软指标到硬指标的转变。二是西川监狱先后制定了藏汉《西川监狱新起点报通讯报道员管理办法》、《西川监狱罪犯文化课优秀学员评选办法》、《西川监狱罪犯教学工作管理制度》、《西川监狱罪犯自学考试管理办法》等各项制度。三是门源监狱制定和推行了《罪犯心理状况月分析制度》、《门源监狱罪犯心理预测反馈实施办法（试行）》，提高了心理矫治工作的规范化管理水平。四是柴达木监狱制定了《青海省柴达木监狱罪犯心理健康指导中心工作制度》、《青海省柴达木监狱服刑人员通讯报道管理办法》等制度。五是女子监狱、西宁监狱、柴达木监狱将外省监狱先进管理理念和领导的要求，以及民警在教育管理罪犯中应掌握的知识，编印成册，发放至监狱民警人手一册，为教育质量年活动的扎实推进和促进教育改造工作的顺利开展，起到了很强的指导作用。
（青海省监狱管理局教育质量年活动办公室）