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贵州:“雷霆”发万钧之力打击刑事犯罪

2014-01-21 16:30:49 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:法制生活报 

编者按:“完善立体化社会治安防控体系,推进‘平安贵州’建设,坚决打击‘两抢一盗’、赌博、吸毒、贩毒等违法犯罪活动,增强人民群众安全感,维护社会和谐稳定。”这样的话,写进了2014年的《贵州省政府工作报告》。

为进一步巩固“平安贵州”建设成果,着力解决人民群众反映强烈的突出治安问题,坚决遏制刑事治安案件高发多发的势头,省综治委通过深入调研、全面分析,决定从2013年9月至2016年年底,分集中整治、深化拓展、巩固提高三个阶段,在全省开展建设平安贵州治安整治行动(以下简称“治安整治行动”)。

通过集中整治阶段有针对性的重点开展“七大专项行动”,初步实现了“五升五降五强”目标,全省呈现出人民群众安全感、满意度持续稳步提升,社会和谐稳定局面持续向好的良好态势发展。

根据省统计局测评数据显示,2013年全省人民群众安全感为93.80%,比2012年提升2.06个百分点,连续6年持续提升。

从即日起,推出“建设平安贵州·治安整治行动”第一阶段系列报道,对建设平安贵州治安整治行动集中整治战役取得的成果进行展示……

2013年全省公安机关深入推进“雷霆行动”,大力加强严打整治,以提高人民群众安全感和满意度为目标,以“破大案、打团伙、追逃犯、大排查、大化解、大整治”为重点,依法严厉打击各类突出违法犯罪活动,及时消除各类社会安全隐患,不断扩大网上追逃战果,全面加强社会面治安防控,着力解决各类治安突出问题,有效净化社会治安环境,先后开展了“破案追逃大竞赛”、“打盗抢保民安”、“夏季严打整治百日行动”、“平安贵州建设”之严打犯罪“雷霆行动”等严打整治专项行动,取得了显著成效。

全警动员 全警参与

按照省公安厅统一部署,全省各级公安机关迅速动员、树立信心,强化挂包、责任捆绑,确定工作目标、找准努力方向,迅速在全省掀起“雷霆行动”工作热潮。

省政府党组成员、省长助理、省公安厅厅长孙立成亲自带头,全省公安机关上下成立了由“一把手”任组长,其他党委委员为成员的“雷霆行动”领导小组。省公安厅先后召开了10余次会议进行动员、部署、推进、点评,各市(州)、县公安局先后召开党委会、全警大会、队务会议等不同层次的动员会,对“雷霆行动”进行层层部署,将“雷霆行动”提升为“一把手工程”,上升为公安工作的“中心任务”。

“雷霆行动”领导小组迅速制定出台了《全省公安机关深入推进“雷霆行动”大力加强严打整治专项行动工作方案》,明确了各部门、各警种的工作目标和任务,细化了工作措施和奖惩办法。各项工作均服从服务于“雷霆行动”,主要领导坐镇,“全日制”办公,分管领导亲临,24小时值守;将“雷霆行动”纳入公安工作的重中之重,列入各部门、各警种年终考核的重点,发挥职能作用;增强责任意识,确立了以国保、经侦、治安、刑侦、交警、消防等侦查警种为主力、其它警种鼎力协作、合力攻坚的工作格局,形成了“全警参与”的局面。

通力协作 主动出击

严打犯罪“雷霆行动”部署开展以来,全省各级公安机关按照《建设平安贵州整治社会治安攻坚战行动总体方案》,围绕省公安厅制定的“五降五升”的目标强化措施,深入推进“雷霆行动”,取得了丰硕的战果和良好的社会效应,不仅打出了声威,防出了效果,还治出了成效,建出了特色。

首先,全体参战公安机关坚持以打开路,打出了声威,打出了气势,打出了人民群众的满意度和安全感。做到了专业打击与全警参与相结合。“雷霆行动”中,各警种既发挥了部门警种整体作战优势,又突出了刑侦这一侦查破案主力军和派出所这一挤压犯罪分子活动空间主阵地的重要作用,统筹兼顾,举全警之力,确保实效。进一步密切区域间协作,充分发挥各部门、各警种、各专业手段的优势,整合资源,密切配合,通力合作,整体作战,真正形成破案攻坚的合力。充分发挥了基层派出所“人熟、地熟、情况熟”的优势,规范案件初期处置,提升街面打控效能,进一步提升了派出所服务实战能力。

其次,基层是社会治安防范的主力军,加强社会治安防范控制工作,最大限度地遏制和减少犯罪。全省公安机关加强了治安岗亭、专业巡逻队伍及“天网工程”的建设,扩大人防、物防、技防覆盖面,切实提高了防范的实效性。加大了犯罪前科重点人员动态管控力度,以及对外来人口中的高危人群和出租房的管理力度。提高登记率、管控率,充分发挥了基层基础工作对打击犯罪的作用。做好了租赁车及废旧收购业等阵控工作,用基础工作直接服务现实斗争,取得了新突破。

同时,治安、刑侦、国保、交管、消防、派出所等部门充分发挥了职能作用,各司其职,通力协作,紧紧围绕“雷霆行动”中确定的重点县(区、市)及重点区域和场所,把党委政府关心、群众反映强烈、治安问题较为集中、复杂的区域和部位,列为整治重点,集中时间,集中力量,施以重典,出动重拳,实施重点挂牌整治。采取逐一制定乱点整治方案,逐一落实牵头部门,逐一明确整治任务、措施、期限和考核验收的办法,派出专门工作组蹲点进行整治,做到治安突出问题不解决不收兵、治安混乱局面不解决不收兵、人民群众不满意不收兵,真正通过创小安铸大安,治乱点稳全局。同时,各部门结合自身职责,对整治中发现的各类治安突出问题,开展了一系列行之有效的小行动、小战役,杜绝了这些治安问题形成气候、形成态势、造成影响。

另外,全面开展信息化深度应用,建立了扁平化实战机制,推动信息化应用和侦查破案的有机融合,提高了信息化应用的能力和水平。切实加强和改进了以派出所为龙头的公安基层基础建设。派出所工作是整个公安工作的根基,是综合性战斗实体,是维护稳定的第一道防线,服务群众的第一级平台。“雷霆行动”将建设好派出所作为一项重要工作,有力地促进和带动整个公安机关基层基础建设取得良好成果。充分发挥了派出所在整个公安工作中的基础性地位和支撑性作用。始终将派出所的工作重心放在治安防范、人口管理、信息收集、矛盾化解、服务群众等基层基础工作上。在新的警务机制下,城区派出所已经成为打击违法犯罪的主阵地,“雷霆行动”中,各个城区派出所都结合辖区情况建立完善了符合实战需要的派出所整体作战工作机制。打破了部门界限,实行整体合成作战。在“雷霆行动”,各所队明确各自不同的工作重点,健全完善部门警种与派出所的协作配合机制,做到既“各司其职”又“密切配合”,促进了打防管控一体化。从省公安厅到各县公安局,各单位、各警种都将自己的工作融入到基层基础工作中,拿出了具体的工作思路和工作措施。

战果辉煌 圆满收官

2013年“雷霆行动”是历年来任务最重、压力最大、力度最大的一次严打整治行动,也是付出最多、收获最多、成效最显著的一次严打整治行动。全年共破获刑事案件115660起,同比上升30.43%,其中,破现行刑事案件86956起,同比上升35.46%,侦破刑事案件数、打击处理违法犯罪人员数均创历年之最。

“雷霆行动”取得的辉煌战果得到了公安部、省、部、市、县级党委政府主要负责任人的充分肯定。同时,2013年全省人民群众安全感达到93.80%,比起2012年的91.74%提升幅度高达2.06%,实现了2012年安全感首次超过90%后的又一次突破。实践证明,以“雷霆行动”为载体,深入开展严打整治专项行动是解决当前全省突出的社会治安问题,提升人民群众安全感和满意度最有效的途径。

2013年,全省公安机关让“雷霆”发出“万钧”之力,全面打赢严打刑事犯罪攻坚战,努力实现群众安全感、群众对公安机关满意度上升”的“五降五升”工作目标,全面深化严打整治工作,打出声威,打出气势,打出人民群众的拥护,为贵州经济建设和社会发展营造了良好的治安环境。

[责任编辑:李家亮]