核心提示：社会治安问题是影响社会安全的各种矛盾、因素的集合，关系着人民群众的生命财产安全和政治社会的稳定。去年9月开始，我省开展建设平安贵州治安整治行动，贵阳市相应开展了“两严一降”专项行动。行动开展了4个半月，公安机关干得好不好，社会治安状况如何，基层老百姓最有发言权。
日前，记者走上贵阳街头、社区，走进相关部门寻找答案。受访的部分市民表示，街面见警率提高了，安全感上升了。
出门见巡警，感觉心里很踏实
家住贵阳市南明区玉田坝的张女士，两个月前听说邻居家中被盗，不过通过监控，案件很快破了。
贵阳警方不断加强警务现代化建设，通过科技强警大幅提升了打击违法犯罪以及服务群众的能力和水平。
信息化固然重要，但很多群众还是希望民警就在身边，震慑犯罪分子，提高自身安全感。为此，贵阳警方采取措施，将更多警力压向街面一线。
近期，贵阳市南明区的居民总能在街上看见三三两两的警察巡逻，他们如同“玉珠”一般均匀地撒落在南明区这座“棋盘”上，以“保护神”的身份，守护在市民身边，零距离地保障人民群众的生命财产安全。
这是，贵阳市南明区公安分局有针对性地实行着装与便衣、机动与徒步巡逻相结合的网格化巡逻方式，组织警力在辖区开展不间断无缝对接式治安巡逻，降低发案率，提高见警率。
“监控加上越来越多的街面巡警，双重保险下，现在这里没再听说有人遭入室盗窃。”张女士说，现在，民警、治安防控员三步一岗五步一哨，“天天出门见到他们，心里踏实多了。”
老靳的女儿今年上高中二年级，晚自习要上到晚上10点才结束，老靳自然就成了女儿的“警卫”。不久前，老靳被“解了职”，原因是她有了新的“保护神”——巡逻民警全天候出现在街头。老靳再也不用为女儿的安全担惊受怕了。
机关民警夜巡，提高管事率
地形复杂、夜间难见巡逻队、小区没有防盗门、路上没有路灯、监控等软硬件上的漏洞，是背街小巷易发生“两抢一盗”案件的原因。
为进一步整合警力资源，将有限的警力资源最大限度地投放到街面和社区，建立“点、线、面”相结合的立体化治安防控体系的工作部署，自去年10月15日起，贵阳市公安局已经组织1389名机关及内设机构民警参与社区夜间叠加巡逻。巡逻采取徒步巡逻模式，进一步加强对可疑人员、可疑物品、可疑车辆的盘查。
同时，民警在巡逻中提高管事率，进一步加强与巡逻区域商贩业主、居民群众的沟通，主动了解社情民意，积极指导防范工作。
去年12月20日晚11时许，寒风凛冽，温度已近0摄氏度。贵阳市经济技术开发区公安分局机关民警关露阳、林健、李萍、廖全勇，正在漓江路片区巡逻。当巡逻至漓江南路时，他们发现路边一家名为楠竹便民超市的店面虽早已打烊，但超市的卷帘门竟然半开着……“若有人顺手牵羊，将会给店家造成损失。”民警急忙拨打店头招牌上商家的座机电话，却没有人接听。
于是，民警兵分两路，一路在寒风中守候在超市门口，另一路则查找超市老板。经过1个多小时的查询，民警终于联系到该超市老板。超市老板仔细检查后，确认超市货品完好，紧紧握着民警们的手，感激的说：“谢谢，谢谢你们为了我，在寒风中受累挨冻这么久，真是太麻烦大家了。”
“这都是我们应该做的，保护百姓们的财产安全，是我们应尽的责任和义务。”民警回应说。
民警看着超市老板锁好卷帘门后，与他一同离开，并叮嘱：“以后不要这么粗心了，要有自我防范意识。”
重点区域治理，群防群治显声威
贵阳市宅吉社区的半边街、永安寺街地处城郊结合部，地形和人员结构复杂，小巷四通八达，抢夺和入室盗窃案件时有发生，居民安全感较低。
针对这些情况，在“两严一降”专项行动中，贵阳市云岩区宅吉社区党委与辖区派出所进行大走访、大宣传活动。同时，该社区广泛动员社区各方面力量，相继组建起了党员巡逻队、社警合一巡逻队、商户联盟巡逻队、流动人口巡逻队、学生家长巡逻队、贵州商业高等专科学校贸易经济系大学生巡逻队、驻区单位巡逻队及区直包保单位巡逻队，形成600多人的“红袖标”队伍。
“红袖标”队伍采取结对巡逻、交叉巡逻、邻里守望、楼栋互帮工作方法，昼夜守护辖区的安宁，形成了一张张群防群治的治安防范网络，实现了巡逻“无缝隙”、防控“全覆盖”，有效遏制了当地刑事案件的发生。
“以前，晚上回家提心吊胆的，非要打电话喊家人出来接，现在晚上走在街上，只要看到‘红袖标’队伍在巡逻，我们就觉得非常安全，也放心多了。”家住贵阳市云岩区半边街的王秋女士感慨地说。
贵阳市遵义社区二七小区位于贵阳火车站东北的飞机坝片区，周边小旅社、招待所、发廊、宾馆150余家，饮食摊点80多个，日均人流量高达3万余人，由于环境复杂，四通八达，在没有规范管理之前，曾是“两抢一盗”和各种治安案件多发地段。
遵义社区和朝阳派出所针对二七小区的情况，积极探索居民自治模式，成立了小区业主自治管理委员会，依靠和发动群众，按照自我管理、自我服务的原则，建立和完善了“小区住户公约”、“居民自治章程”、“居民议事会”等多项制度。
连日来，二七小区的自管委主任彭荣章忙得不亦乐乎，该小区实行居民自治管理后，彭荣章积极收集居民意见，围绕小区的治安防范弱点提出很多建议，社区经过实地查看后，立即启动治安防范资金近2万元，用于该小区修建围墙、值班室和安装防盗铁门，使原有的值守范围向外扩增了2栋居民楼，惠及93个住户。
通过封闭式管理，不但让该小区的脏乱差现象得到了较好的解决，“两抢一盗”及各种治安案件逐步下降，为居民安居乐业营造了和谐安宁的居住环境。
遵义社区内大型商业卖场——沃尔玛沙冲店过去也是盗窃案件的高发区，尤其是购物者的摩托车、电瓶车被盗案件曾一度很猖獗。针对案情，社区领导和辖区派出所高度重视，与沃尔玛多次召开发案情况分析通报和协调会。
目前，沃尔玛沙冲店聘请了4名专职保安，专门负责沃尔玛沙冲店内部和周边的治安防范，由二七路责任区民警负责指导和监督，并落实在超市内部加装监控摄像头和张贴“两严一降”治安防范宣传标语，进一步强化了该卖场的治安防范。
观山湖区碧海社区辖区拥有旱码头——客车站，客车站及周边的治安好不好，直接关乎着贵阳城市窗口形象，治安整治的形势尤为严峻。
观山湖警方积极与城管、工商、卫生等部门配合，主动出击，对客车站流动人口、周边行业、场所及治安交通环境开展实地调研和地毯式摸排，切实掌握实际情况，对不符合安全条件、存在乱收费、卫生条件差的行业坚决取缔。
同时，公安交管部门积极与客管、运管、城管协调对接，增设硬件隔离设施、交通通行标识，对人、车进行分流，缓解拥堵现状，规范道路交通秩序管理。贵阳市公安局观山湖分局加大对客车站及周边的警力投放，调整街面巡逻防控警力，提高街面见警率，强化对可疑人员和车辆的盘查。
此外，在现有警力基础上，观山湖警方每天增加4~6名民警、1~2台警车对客车站周边实行24小时不间断巡逻，进一步提升客站周边见警率。
市民建议：民警跟随公交车执勤
采访中，绝大部分受访市民认为，见警率提高，安全感上升。但一些市民反映，在一些乘客较多的站台，或者是路程较远的公交线路上，小偷小摸现象依旧存在。
马国强在瑞金中路市疾控中心外的公交车站旁，摆了14年的报摊。公交站台上的治安状况，没有人比他更清楚。“上下班高峰时间，站台上经常有人说被偷。”马国强说，这些市民大部分是女性，有的是在站台上被盗，有的是在公交车上被盗。“早中晚高峰期，车站是人流量较大的地方，还是要多管管。其次，如果公交车上能安排民警着装巡逻，小偷估计也不敢下手。”马国强建议。
9路公交车从贵阳市经济技术开发区兴隆城市花园开到鹿冲关路，属于贵阳市城市公交行程较长的线路。公交车驾驶员孟师傅说，路程长，乘车人数多，导致小偷经常出没。而小偷频繁能得手的原因，有一部分责任在乘客，他们全拥挤在车厢前，后面却是空的，给小偷作案提供了有利的场所。另外，长距离公交线路上，便衣民警巡逻打击力度不够也是一个重要原因。
就市民反映的问题，记者走访了贵阳市公安局公交分局。
据介绍，为保护好老百姓的“钱袋子”，去年8月，贵阳市公安局公交分局抽调机关和各部门精锐警力，成立了20人的专项反扒组。反扒打击组成立后，破获大量的刑事案件。“虽然取得了一些成绩，但离群众的期望还有差距。”公交分局政治处万警官说，现在，该局民警93人，管辖车辆12200余辆。其中，贵阳市公交集团有175条公交线路，站点5200余个，3300余辆公交车。“仅靠分局20人反扒组打击，力量明显不足。现在，年关渐近，希望市民提高警惕，增强自我防范意识，不让犯罪分子有可乘之机。”