积极作为 体现善为 落实应为
——上海铁路两级法院助推平安铁路建设
刚刚过去的2013年，是地处苏皖浙沪三省一市的上海铁路运输两级法院改制移交地方的开局之年。据统计，去年上海铁路两级法院共审结各类案件1255件，同比增加27%。他们坚持服务东部铁路事业发展的基本定位，积极作为、体现善为、落实应为，充分发挥审判职能作用，通过严惩犯罪、化解矛盾、延伸服务等工作措施，推动和保障平安铁路建设不断取得新成效。
积极作为 打击盗窃、毒品等犯罪
针对在列车上盗窃旅客财物和涉毒犯罪常发、多发特点，上海铁路两级法院积极开展严惩盗窃、涉毒犯罪的专项审判活动，突出打击重点，对多次盗窃旅客财物特别是实施扒窃行为的被告人，依法从重惩处，以震慑犯罪，维护旅客财产安全和铁路运输秩序。
2012年10月23日1时许，北京西开往安庆的k1071次旅客列车进入安徽境内，从淮南站上车的戚某、闫某两人伺机行窃。当列车运行将至合肥站时，闫某负责望风，戚某将一名熟睡中的旅客的单肩挎包抽出，从中盗得2.2万元。几天之后的28日1时许，当六安至宁波的k8405次旅客列车运行在芜湖至宣城区间时，闫某故伎重演再次作案，窃得138元。2013年5月23日，合肥铁路运输法院审理后，以盗窃罪分别判处戚某有期徒刑一年零十个月，闫某有期徒刑一年零六个月，两人均被并处罚金1万元。
据统计，去年上海铁路两级法院共审结盗窃案件186起，判处被告人264人，其中涉及盗窃旅客财产的案件138件，挽回旅客财产损失63.4万元。
与此同时，铁路法院坚持对涉毒犯罪保持严打态势，在确保证据、事实确实充分的前提下，依法严惩不贷。去年经审理确认的毒品总量共计6939.23克，73名被告人被判处五年以上有期徒刑直至死刑缓期执行。
体现善为 释法明理化解纷争
过去一年里，铁路民事法官积极传承多年来形成的具有铁路特色的办案方法，通过勘查铁路道口等现场，掌握案件审理的第一手资料；通过到案发地巡回办案等方式，方便群众诉讼。特别是针对铁路人身损害赔偿案件容易激化矛盾的特点，法官们进行深入细致的案件审理、调解和释法明理等工作，想方设法化解矛盾，平息纠纷。
几年前，处于精神病发病期的江某在铁路上游荡时，被货物列车撞伤，致脾脏破裂、11根肋骨骨折等多处受伤。事故发生后，上海铁路局承担了江某的医疗费、护理费等，并借给其后续治疗费用。一审判决后，江的丈夫对判决结果不满提出了上诉。
上海铁路中级法院受理此案后，法官多次到江某家中探访、慰问，向其释法明理，经过近半年的工作，江某丈夫终于在法院的主持下与上海铁路局签下了调解协议。去年12月19日，法官专程赶赴安徽合肥，向这个特困家庭发放一次性补偿款。据统计，去年上海铁路两级法院共审结铁路人身损害赔偿纠纷案件308件，其中调解结案262件。
落实应为 注重延伸审判职能
铁路法院跨省管辖、线长点多，而延伸服务和多点推进，同样是法院为平安铁路建设提供司法保障的重要抓手。为此，上海铁路中级法院出台了推进司法职能延伸、深化服务铁路事业发展的17条意见，从建立联席机制、共建法制教育基地、组织法制宣讲、开展法治巡访服务、强化司法建议、组建司法联络员队伍等方面做出详细部署，此举受到铁路企业的欢迎和好评。
据介绍，去年两级法院根据案件审理中发现的问题，向铁路企业发出15份（篇）司法建议，以推动其完善规章、堵塞漏洞、亡羊补牢；开设法治讲座12次，为铁路企业提供法律咨询服务，指导企业运用法治思维和法律手段解决问题。上铁中院还与铁路局党（干）校共建领导干部法制教育基地，并由资深法官为学员讲授法制课程，目前，该院还正在以“做一名懂法公民、守法职工”为主题，组织编写法制教材，为今年即将开办的铁路新职工培训班做好授课准备。
（记者 卫建萍 通讯员 郑 妍）