公安部负责核实失信被执行人身份信息

中央文明办、公安部等八部门会签《备忘录》联合惩戒失信

公安部负责核实失信被执行人身份信息

记者从16日下午在京举行的“构建诚信、惩戒失信”首次发布会上获悉，在中央文明办的积极协调和各单位的共同努力下，中央文明办、最高人民法院、公安部、国务院国资委、国家工商总局、中国银监会、中国民用航空局、中国铁路总公司等中央八个部门和企业近期会签了 《“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录》，公安部将承担核实失信被执行人身份信息的工作。

据公安部科技信息化局负责人介绍，目前，为配合最高人民法院落实《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，公安部与最高人民法院已建立了合作机制，并根据法院执行工作需要，向全国3400余家基层法院提供公民身份信息核实服务，为人民法院办理执行案件提供了信息支持，也为最高人民法院建设失信被执行人名单库和开展失信被执行人信用惩戒工作提供了信息支持。同时，为构建守信激励、失信惩戒的社会环境，公安部还根据有关法律规定向有关政府部门和金融、通信等单位提供公民身份信息核实服务和实名制认证服务，有效减少了利用虚假身份进行的欺诈行为，为维护国家正常经济秩序发挥了积极作用。

公安部将认真贯彻落实党的十八届三中全会关于褒扬诚信、惩戒失信的工作部署，会同有关部门，加强协调合作，做好身份信息核实工作，为社会信用体系建设和社会稳定做出更大贡献。

据了解，《备忘录》主要包括以下6个方面的内容。一是规定了信用惩戒的对象。包括两类人：最高人民法院失信被执行人名单库中所有的失信被执行人和被法院发出限制高消费令的其他被执行人。失信被执行人为自然人时，即为被执行人本人；失信被执行人为单位时，还包括其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人。二是规定了信用惩戒的内容。最高法院统一在“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台”上对失信被执行人发出限制高消费令，与相关部门一道限制失信被执行人高消费，并采取其他信用惩戒措施。三是确定了惩戒的具体范围。主要是三个方面：禁止乘坐飞机、列车软卧；限制在金融机构贷款或办理信用卡；失信被执行人为自然人的，不得担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等。四是明确了信用惩戒的实施方式。由最高人民法院向签约各方推送失信被执行人名单。相关部门收到名单后，在其管理系统中记载包含相应惩戒措施等内容的名单信息，或者要求受监管的企业或单位实时监控，进行信用惩戒。在媒体广为发布，对失信被执行人形成强大的舆论压力，营造构建诚信、惩戒失信的浓厚氛围。五是规定了信用惩戒的动态管理。被执行人因履行义务等原因，其失信信息被依法从最高法院失信被执行人名单库中删除后，最高法院应在两个工作日内通知各单位解除限制。对新增加的失信被执行人名单，最高法院应及时向各单位推送。六是规定了其他操作事宜。要求各部门积极落实《备忘录》规定，确保联合信用惩戒落到实处。联合惩戒的实施，不影响现有法律框架内，各级法院对个案被执行人限制高消费或进行信用惩戒。（记者 张彬）