陈训秋在全国综治办主任会议上强调各级综治组织必须

深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神

在创新社会治理、建设平安中国中充分发挥职能作用

　　中国长安网1月14日电 全国综治办主任会议1月8日下午在北京召开。中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋出席会议并讲话。中央综治办专职副主任徐显明主持会议。陈训秋要求，各级综治组织要深入学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神，按照孟建柱同志在工作报告中提出的各项任务，充分发挥职能作用，创新社会治理方式，努力建设平安中国，为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利作出新的贡献。

　　陈训秋强调，各级综治组织要认真贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神及各项工作部署，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，旗帜鲜明坚持党对综治工作的领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要牢牢把握新形势下综治工作主要任务，充分发挥职能作用，切实维护社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业。

　　陈训秋指出，创新社会治理体制是我国社会主义社会发展规律的客观要求，是我们党在社会建设理论和实践上的一次新飞跃。各级综治组织在创新社会治理、建设平安中国中承担着重要职责。要坚持系统治理，自觉把平安中国建设融入中国特色社会主义事业总体布局中来推进；坚持综合治理，按照加强党委领导、发挥政府主导作用、鼓励和支持社会各方面参与的要求，充分发挥人民团体、群众组织、企事业单位、社会组织的积极作用，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动；坚持源头治理，从源头上解决影响社会和谐稳定的深层次问题；坚持依法治理，推动社会治理领域相关立法，研究借鉴部分省（区、市）出台综治工作条例、颁布平安医院创建的政府令等做法，推动地方人大、政府按照《立法法》等规定制定相关地方性法规、地方政府规章，更好地为平安建设提供法制保障。

　　陈训秋要求，各级综治组织要学习和推广“枫桥经验”，创新有效预防和化解社会矛盾体制。坚持把维护群众合法权益放在首位，促进保障和改善民生方面突出问题的解决，依法惩治食品药品安全、环境保护等领域的犯罪，完善和创新流动人口和特殊人群管理服务。以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。建立调处化解矛盾纠纷综合机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，依托基层组织，整合资源力量，形成党政动手、依靠群众、源头预防、依法治理、综合施策的化解矛盾新格局，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。

　　陈训秋要求，各级综治组织要勇于改革、攻坚克难，加快创新立体化社会治安防控体系，努力解决人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定、影响平安中国建设的突出问题，促进社会大局持续稳定。坚持打击和防范并举、治标和治本兼顾、重在治本的方针，深入推进社会治安综合治理。贯彻宽严相济刑事政策，把专项打击与整体防控、重点整治与完善机制结合起来，依法防范和惩治违法犯罪活动。总结推广2013年全国数百个命案“零发案”县（市、区）和一大批刑事案件“零发案”社区的经验，完善打防管控一体化运作的立体化社会治安防控体系，深入开展基层平安创建活动，严防发生严重刑事案件特别是命案，保障人民群众生命财产安全。坚持资源共享与深度应用相结合，以信息化引领社会治理体系和治理能力现代化。

　　陈训秋强调，社会治安综合治理要坚持“谁主管谁负责”以及“条块结合、以块为主”的属地管理原则，统筹资源、整合力量、健全机制、创新方法。要完善和落实综合治理目标管理责任制，充分运用好表彰奖励、诫勉谈话、黄牌警告、挂牌督办、综治考评、处分建议、一票否决等综合治理政策，确保工作落到实处、取得实效。要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，进一步加强自身建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的综治干部队伍。

　　共青团中央书记处书记汪鸿雁等中央综治委各专项组办公室主任，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团综治办主任，中央综治办各室主任以及各有关单位负责人参加会议。