贵州法院：减刑、假释公示彰显公平正义

1月9日，贵州省高院召开2014年第一次新闻发布会，向新闻媒体通报了2011年至2013年全省法院开展减刑假释工作的主要情况。

据了解，2011年，全省各中级人民法院共办理减刑案件20183件、假释案件480件；2012年，共办理减刑案件20635件、假释案件2381件；2013年，共办理减刑案件21115件、假释案件3261件。从数据看，假释案件的数量稳步上升，减刑案件的数量保持相对稳定。

由于对在押罪犯的管理具有封闭性，减刑、假释案件从呈报到裁定都是在司法机关内部运行，减刑、假释工作在社会公众看来显得较为神秘，增加了“内部操作”、产生腐败的危险。阳光是最好的防腐剂。为此，省高院从2012年7月起，对自身办理的减刑案件，在裁定前通过省高院外网向社会公示；从2013年5月起，对省高院裁定同意予以减刑的案件，生效后一个月内，通过省高院外网向社会公开，让群众上网监督。

此外，为了加大全省各中级法院的这项工作，省高院于2013年3月9日制定了《关于增强办理减刑、假释案件透明度，进一步接受社会各界监督的意见》。要求中级人民法院收到刑罚执行机关移送的减刑、假释案件后，应当根据刑事诉讼法及最高人民法院司法解释等有关规定，认真审查执行机关移送的材料，材料齐备的，应当在立案后3日内予以公示。公示的内容包括“罪犯的姓名、年龄等个人基本情况，原判认定的罪名和判处的刑罚，罪犯历次减刑情况，执行机关的减刑、假释建议和依据，公示期限、意见反馈方式等”。除应当在监狱、看守所等罪犯服刑场所的公共区域张贴公示外，还应当在各中级人民法院的外网等媒体上向社会公示。同时要求，从2013年6月1日起，全省法院办理的减刑、假释案件的裁定书，自生效之日起1个月内，一律通过法院外网等媒体向社会公开。

省高院还要求，人民法院经审理不同意裁定减刑、假释的，应当将不同意的理由以书面方式通知执行机关。这一方面利于检察机关、执行机关的监督，另一方面也利于监狱做好罪犯的工作，使罪犯清楚地知道其为什么没有被裁定减刑或者假释，有利于监管秩序稳定。