2014年四川全省公安机关重点工作解读

2014-01-14 15:02:53　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：四川法制报　

　　十大改革创新

　　改革创新警务公开工作。丰富警务公开内容，推进各级公安机关门户网站建设，开通用好公安微博、微信。

　　改革完善公安执法监督工作。推行执法过程全网操作工作模式。建立完善执法过程和环节的全面问责制度。

　　改革完善公安行政审批工作。进一步精简公安行政审批事项，能一次性办结的一次性办好。

　　改革创新公安队伍管理工作。

　　鼓励机关民警向基层流动、向艰苦地区和岗位流动，实行民警年训制度，实行新进民警到基层所队轮岗锻炼制度。

　　改革完善考核奖惩工作。推动建立双向考核制度，完善对民警个人的考核。将考核结果与干部选拔任用、表彰奖励挂钩。

　　改革创新社会治理工作。建立健全公共安全体系。建立民爆物品、交通、消防安全隐患排查治理体系和安全预防控制体系。

　　创新发展警务运行机制。创造 “让群众出门上班的时候不会担心家里被盗，下班回家走在路上不怕被人抢”的社会治安环境，提高接处警效能。

　　创新发展打防管控模式。建立小案侦破长效机制，要健全社会治安防控体系。深化户籍制度改革研究，建立实有人口、流动人口管理新机制。

　　改革创新服务社会工作。大力推进网上公安机关建设，建立完善“一站式”服务等人性化服务制度。

　　改革创新社会评价体系。要通过建立健全社会评价体系，要完善第三方评价机制，委托第三方开展对全省公安机关政风行风建设群众满意度调查测评。

　　公安工作的重点在基层、难点在基层、希望也在基层。今年，我省公安机关将进一步加强基层基础建设，创新警务勤务模式，制定出台公安工作社会化评价实施办法……2014年，全省公安机关在稳步推进十项改革创新的同时，将抓好以下八项重点工作

　　八项重点工作

　　关键词 改革创新

　　出台全省警务机制改革意见

　　在推进公安工作改革方面有6项：涉法涉诉信访工作改革；强制医疗所建设试点；特殊监区建设试点；加强和改进如实立案，实行网上办案“单轨制”；出台警务信息公开实施意见和办法，推进省市网上公安机关建设，开通各级公安官微、微信公众号；推进户籍制度改革，创新实有人口特别是流动人口服务管理模式。

　　在深入推进工作创新方面有4项：出台全省警务机制改革实施意见，创新警务勤务模式；进一步清理核查涉及公安机关的各项行政审批权力，该取消的要取消，该简化的要简化；出台全警“轮值轮训、战训合一”实施意见，提升全警的执法和实战能力；出台公安工作社会化评价实施办法，强化民意引领警务的工作导向，建立科学的工作评价制度和体系。

　　在健全完善工作机制方面有5项：建立小案侦破长效机制；建立错案追究制和信访倒查制；健全安全隐患排查治理机制；建立四川公安荣誉制度；加大依法管理网络力度。

　　在积极研究推进改革重大问题方面有3项：探索建立基层政府综合服务平台，逐步减轻基层所队非警务活动压力；健全民警统一招录、集中培训、有序交流、逐级遴选等机制；建立民警个人绩效考核机制，对民警岗位、职责和职务等进行精细化分类管理。

　　关键词“平安四川”

　　在经济社会发展大局中推进

　　全省公安机关一定要把平安四川建设放到经济社会发展大局中来谋划和推进。一是严打“两抢两盗一诈骗”犯罪；二是严打黄赌毒违法犯罪，尤其要强化禁毒缉毒工作，大力整治外流贩毒活动，着力净化社会环境。三是严打经济犯罪，对侵权假冒伪劣犯罪、食品犯罪、商业贿赂犯罪等开展集中打击。四是严打网络违法犯罪，集中打击网络传销、非法集资、发布虚假恐怖信息等违法犯罪活动。

　　关键词 “三化建设”

　　持之以恒切实提高“六种能力”

　　搞好统筹，结合试点经验和全省工作实际，制定出台全省公安“三化建设”和“六种能力”总体规划和实施办法。找准载体，强化装备和人才保障，各部门警种要在提升自身业务能力上下功夫，同时各部门警种、各地公安机关要加强配合协作，确保全省建设协调推进，共同进步。

　　关键词“4+2”建设

　　将信息化应用纳入各类综合培训

　　重点推进扁平化指挥体系、视频图像信息综合应用平台、机动车缉查布控平台、“天网”工程等建设。深入推进刑侦专业技术系统、省级人口信息管理系统等应用类项目的建设和升级。将信息化应用纳入全警各类综合培训，提升警务实战中信息化应用的能力和水平。

　　关键词 基层建设

　　机关民警每年至少基层工作1个月

　　推进执法执勤的程序化、标准化建设。从今年开始，县级以上公安机关每年要从机关民警中抽调15%左右的警力充实到一线基层所队，每个县以上机关民警原则上每年至少有1个月的时间在基层所队工作，其中县处级以上领导干部不少于10天。

　　关键词 转变作风

　　出实招见实效坚决避免走过场

　　广泛开展“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动，广泛开展“万警进万家”亲民助民活动。进一步严明纪律、严肃警风。加强和改进户籍、交通、出入境、消防、边防等公安行政管理工作。创新服务管理，不断提高工作效率，提高群众满意度。

　　关键词 战训准备

　　逐步建成8大区域实战训练基地

　　从今年起，全省要以成都为中心，逐步建成川东、川西、川南、川北、川中、攀西、甘孜、阿坝8大区域实战训练基地，每年不间断组织全省公安民警参加集中训练，强化“战训合一、轮训轮值”训练。推进特巡警队伍建设。加强网上应急处突能力建设，健全完善网上舆情处置横向协作和全警联动机制。年内做好各类应急预案及能力建设。

　　关键词 服务民生

　　坚持保障安全与服务民生相结合

　　一要强化道路交通安全整治，坚决把安全设施的薄弱点补上来，把超限超载问题治下来。二要加强消防安全管理，把消防工作纳入绩效考评。三要加强重大活动安全管理，建立健全安全风险评估机制，指导主办单位健全安全管理方案和应急处置预案。（记者 夏修露）

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