陕西省委政法委责任管理落实年落地有声

    “应该干什么，干了没有，干得怎么样？”新年伊始，省委政法委对2013年在全省政法系统开展的“责任管理落实年”活动盘点显示：落地有声。

    突出思想建设，强化责任意识。为了改变少数政法干警心中无责、敷衍塞责、无人担责的状况，去年年初，省委政法委把加强责任管理、确保工作落实作为带队伍、转作风、促工作的重要举措，努力促使把组织上的重视变成每一个单位的重视，把领导的重视变成每一名工作人员的重视。始终把思想建设摆在政法队伍建设的首位，组织全省8.4万名政法干警“学宪法、学党章、读经典”活动和“大学法、大培训、大练兵”活动，组织演讲比赛和法律知识统一考试，增强政法干警党的意识和法治意识，坚定理想信念和“三个自信”。围绕“弘扬延安精神，提高政法工作水平”主题，在延安举办了全省三级党委政法委书记理论研讨班，集中读书学习，现场参观教学，催生责任意识。

    制定具体措施，明确责任内容。省委政法委坚持把抓宏观部署与抓具体落实结合起来，明确要求全省政法系统各级领导干部心里要装着全盘工作，对重点事项要经常拿出来盘点盘点，每个干警绝不能对具体事项不管不问、不查不看，工作一布置拉倒。在全省政法各级部门从领导干部到普通党员干部，都做到了工作任务、考核标准、完成时限、责任主体“四明确”。建立了政法干警联系群众机制，省委政法委机关全体党员干部先后两次安排15天时间驻村进社区蹲点，解剖麻雀，解决问题。督促政法委书记、公安局长进社区（村组）、进学校、进企业、进基层政法单位，前三季度，省市县三级政法委书记、公安局长调研走访社区（村组）和基层政法单位9687个。全省2143个社区都派驻了联系的法官、检察官、公安民警和律师，每个行政村都确定了1名联系村民的政法干警，努力以干警的辛苦指数换取百姓的平安指数。

    加强机制建设，确保责任落实。责任落实关键在于建立机制，省委政法委结合政法部门工作实际，完善工作落实督办机制，建立了限期办结制、结果回复制，对各市（区）政法委书记和省级政法部门主要负责人工作情况，实行每周通报；对各市（区）政法委和省级政法部门推进重点工作情况，实行半年通报；对各市县（区）政法委书记、公安局长和委机关处以上领导干部深入基层情况，实行每月统计、季度通报；对委机关每名干部工作情况，实行月公示、季考评制度。探索群众参与机制，通过选聘48名执法监督员及吸收公民群众代表旁听评议案件等多种形式，监督干警依法办事、尽职尽责，让公平正义“看得见”、“摸得着”、“感受得到”。建立了暗访督查机制，从省市县政法委书记带头做起，坚持全面暗访与专题暗访相结合的方式，去年1-11月，共组织163个暗访督查组，检查部位22021个，发现和督促整改问题隐患1674个。建立了评比考核机制，组织开展维护稳定、平安建设综合检查和公众安全感调查，对公众安全感排名靠前的市县（区）进行表彰，对排名后十位县（区）进行黄牌警告，重点管理，有力促进了政法综治维稳各项工作落实。督促交警部门和交通厅路政部门联合建立高速公路定车、定人、定时、定路段不间断巡逻机制，有效遏制了事故多发势头。2013年1至11月，全省交通事故大幅下降，死亡人数较去年减少531人、下降33.2%，受伤人数减少594人、下降11.5%。今年4月以来，刑事治安案件逐月下降，刑事犯罪人数下降8.5%，社会治安形势向好，上半年全省公众安全感达到91.91%，较去年上升0.05个百分点，政法机关的执法司法形象明显改善。（记者 秦华 通讯员 党立 申月霞）