涉法涉诉信访改革试点全覆盖 各地理顺入口畅通出口

    健全管用机制畅通出口

    据中央司法体制改革领导小组办公室负责人介绍，按照改革的总体思路，还要完善涉法涉诉信访事项的依法终结制度。对已经穷尽法律程序，经中央或省级政法机关审核，认定涉法涉诉信访人反映的问题已经得到公正处理，符合法律规定的，依法不再启动复查程序。

    江苏省南京市新嘉华贸易公司的李某曾上访反映，10年前其公司车辆在扣押期间灭失，为追回被扣押的车辆，多次前往有关单位讨要说法，但两个单位相互推诿扯皮，问题一直没有得到解决。

    江苏省涉法涉诉联合接访中心有关负责人员接待了李某，听取情况并查看相关资料，对原处理过程进行评查后，认为李某反映问题有一定道理，扣押单位均负有一定责任，应该给予赔偿。

    于是，该案在联合接访中心的及时协调下，扣押单位给予适当赔偿。李某对这一处理结果非常满意并写下"息诉停访承诺书"，这一上访10年的信访老案得以妥善化解。

    同江苏一样，各地在严把案件终结质量关的基础上，加强协调，争取支持，努力实现终结案件有序退出。

    "一审法院申报、终审法院甄别、省高院复核、省联席办移交稳控、最高法院审核备案"，这是吉林省高级人民法院认真执行的案件终结程序，旨在保证涉诉信访案件终结的质量。

    北京市制定相关文件，帮助和支持政法机关切实做好依法终结案件当事人的稳控、教育、帮扶责任。山东省借助全省政法专网涉法涉诉信访案件信息网络共享平台和联席会议机制，制定了终结案件移交制度，切实解决"终结不终"、"退而不畅"的问题。河北省公安机关则完善了评查问责机制，严肃查究民警执法过错责任。

    2013年年初，全国政法工作会议明确了涉法涉诉信访改革试点先行的工作思路，分4批部署全国政法机关逐步开展试点。目前，改革试点工作已在全国各省（区、市）推开，基本实现全覆盖。

    据中央司法体制改革领导小组办公室负责人介绍，从这一段试点工作情况看，群众到党政信访部门反映涉法涉诉信访问题的少了，依法律按程序到政法机关进行申诉的多了。这也增强了各级政法机关对涉法涉诉信访改革的信心和决心。