2013年，贵州省黔南州两级法院在党委领导、人大监督、政府支持、政协民主监督和上级法院指导下，紧紧围绕创建“学习型、服务型、创新型、塑信型、赶超型”法院，积极探索质量、效率、效果相统一的司法审判新思路，从增强班子的凝聚力、战斗力、感召力和向心力入手，抓司法公开促公正，抓队伍建设保廉洁，抓司法管理添活力，抓“两庭”建设强基础，为民司法、公正司法，各项工作朝着科学化、规范化和方向化发展，工作效能显著增强，为黔南社会和谐稳定、经济持续发展提供了有力的司法保障。
坚决依法办案 维护公平正义
全州法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，充分履行司法审判职责，化解矛盾纠纷，维护和谐稳定，服务发展大局，为推进平安黔南、和谐黔南、法治黔南、诚信黔南建设做出了积极贡献。2013年共受理各类案件25472件，审（执）结25423件，收、结案与去年相比分别上升10.39%、10.65%；法官人均结案49.18件，同比增加了10.67%。其中，州法院受理各类案件7043件，审（执）结7039件。 惩治犯罪，维护稳定。严厉打击严重刑事犯罪，扎实开展治安专项整治行动，严惩潘福慷涉恶团伙、“十三虎帮”黑社会性质组织等一批危害人民群众生命、财产安全的犯罪，努力提升人民群众安全感，促进平安黔南建设。全州法院共受理刑事一、二审案件2740件，审结2737件，判处罪犯3209人，同比分别上升3.91%、3.95%、3.65%；其中审结故意杀人、抢劫、绑架、强奸等严重危害社会治安的犯罪533件798人。州法院受理刑事一、二审案件285件，审结284件。坚持宽严相济的刑事司法政策，依法审理减刑、假释案件5508件，促进罪犯改造，减少社会对抗。
保障民生，促进发展。依法化解各类民事、行政纠纷，稳妥审理了都匀“匀中大厦火灾”事故10件系列案件等大批民事、行政案件，维护群众权益，协调利益关系，支持依法行政，为实现“提速转型，奋力赶超，富民兴州”目标提供优质法律服务。全州法院共受理民事一、二审案件12413件，审结12378件，同比分别上升8.61%、8.93%；受理行政一、二审案件302件，审结299件，同比分别上升21.77%、21.54%。州法院受理民事一、二审案件1012件，审结1011件；受理行政一、二审案件106件，审结106件。
强力执行，彰显权威。加大对被执行人财产的查找和掌控的力度，圆满执结了中国石油天然气股份有限公司贵州销售分公司仓储合同案，最大限度地实现债权人的合法权益。深入开展“无执行积案”先进法院创建活动，取得了9个市、州中唯一实现基层法院全部达标并通过验收的良好成绩；认真开展涉党政机关执行积案清理等专项活动，在全省法院率先完成了清理工作，活动成效位于全省前列。积极推进“点对点”网络执行查控机制建设，部署开展涉民生案件专项集中执行活动，努力解决执行难，彰显司法权威。2013年，全州法院执行收案3776件，执结3769件，为当事人实现债权6.34亿元，同比分别上升26.08%、26.82%、68.62%。
重视信访，依法化解。坚持疏导说服与依法处理相结合，引导群众依法理性表达诉求。认真开展重大突出矛盾和信访问题集中化解“百日攻坚战”，重点排查，多措并举，成功化解50件信访案，化解率在全省法院名列前茅，工作成效得到省法院充分肯定。2013年共处理来信588件（次），接待来访3115人（次）。积极建立司法救助基金制度，在州委、州政府的大力支持下，落实了100万元的涉诉信访、执行救助、刑事被害人救助基金，保障对利益诉求群体的合理救助，体现司法的人文关怀；加大司法救助力度，确保经济困难群众打得起官司，共实施司法救助案件439件，缓、减、免收诉讼费138.36万元。
苦练过硬内功 打造一流队伍
始终坚持思想政治建设。按照“抓党建带队建促审判”的工作思路，深入开展“认门入户连亲”、“司法能力提升年”、“传递正能量、践行为民观、提升公信力、促进大发展”、“解放思想大讨论”等主题教育实践活动，干警的理想信念更加坚定，宗旨意识更加牢固，精神状态更加振奋。
始终坚持司法能力建设。强化专项培训，选聘全州法院审判专家、业务骨干和具有硕士以上学位的37名法官建立法官师资库，开展法官自我培训、经验交流。共举办34期各类业务培训，培训干警2000余人（次），选派干警外出培训共33批。强化学习教育，大兴学习之风，建立学习积分制度，营造积极奋进的学习氛围；鼓励干警到高等院校学习深造，大力培养高层次干部人才，截止2013年，全州法院有54名干警取得硕士学历和学位，1名干警取得博士学位。强化调研合作，与省社科院进行“司法研究与实践”项目合作，借力科研机构开展课题调研、专家讲座、专家咨询和挂职交流的全方位合作；积极参与主办第二届全国地方法治建设理论与实践研讨会，司法研究进一步推进。
始终坚持纪律作风建设。全面贯彻落实中央、省、州关于纪律作风建设的各项规定，制定实施《黔南州法院工作作风建设八个不准》，深刻反思上海高级法院4名法官集体违纪等事件，相继开展了纪律作风、公务用车、正风肃纪等专项整治活动和机关效能建设，对“四风”突出问题、机关和干警纪律作风、执法办案中存在的突出问题进行自查自纠、深入整改，切实转变工作作风、司法作风，树立风清气正形象。
始终坚持反腐倡廉建设。加强廉政风险防范，制作《廉政监督卡》随案发放，主动接受案件当事人的全程监督；制作图文并茂的廉政风险提示卡放在干警办公桌前，时刻提醒干警廉洁自律，抵御各种诱惑。加强反腐倡廉教育，对新任干部进行岗前廉政培训、举办全州法院系统党风廉政和纪律作风建设知识竞赛，向干警发送廉政手机短信，常敲警钟，防微杜渐。加强监督检查，对都匀市、福泉市、瓮安县等7个基层法院开展了司法巡查，对州法院机关及独山县、龙里县等四个基层法院开展了审务督察。
始终坚持从优待警。积极争取提高干警政治待遇，在州委大力关心支持下，州法院和基层法院的副院长、审判委员会专职委员、内设机构正职的职级待遇普遍提高。关心干警身心健康，组织干警到三级甲等医院进行体检，邀请专家举办阳光心态讲座，在内网开通干警沟通信箱，院领导与干警进行交心沟通恳谈，让干警掌握和及时发现身体健康状况，帮助干警建立阳光心态。以打造“一院一精品”活动为载体，组织干警排练舞蹈、小品、诗朗诵等文艺节目，开展篮球、拔河等体育比赛，组建摄影兴趣小组、女法官协会，举办全州法院系统“我的中国梦”演讲比赛，丰富干警文化生活，缓解干警工作压力。
2013年，全州法院2名个人受到最高法院表彰，19名个人、6个集体受到省法院表彰，4名干警荣立个人二等功；广大干警遵纪守法，无违法违纪事件发生。扎根基层十余年的都匀市法院法官刘国红荣膺“全省最美政法干警”称号。荔波县法院见义勇为的干警莫朝居在中央文明办主办的“我推荐我评议身边好人”活动中入选“中国好人榜”。
推进司法公开 塑造公信形象
实行阳光司法，让司法权在阳光下运行。加强司法公开平台建设，设置查询触摸屏，当事人输入个人身份证号码就能查询有关知识和案件情况，构建诉讼引导、法律法规查询和案件审判流程公开系统；开通门户网站，通过互联网向社会传播诉讼常识、法律知识，公开法院工作动态、裁判文书、庭审录像等；开通官方微博，通过原创微博及时发布本院动态信息，通过转载微博传递司法正能量。瓮安县法院首开全省基层法院先河，运用官方微博对一受贿案件的庭审进行全程直播，在全省引起较大反响。广泛开展公众开放日活动，让社会各界“零距离”接触了解法院，对法院工作提出意见建议。2013年，全州法院在门户网站上公开裁判文书1020份、庭审录像39个；举办公众开放日活动40次，参加活动人数2387人。
加强新闻宣传，构建大宣传格局。建立健全工作机构，在全省中级法院率先设立对外宣传部门，整合全州法院和各类媒体资源，全方位开展宣传报道。开办报纸宣传专栏《黔南法院周刊》和电视宣传专栏《法徽耀黔南》，及时报道全州法院新闻和工作亮点，以案说法开展法制宣传教育。开办全省第一份中级法院手机报，每月定期向人大代表、政协委员、人民陪审员发送全州法院工作信息，让代表、委员及时了解法院工作情况。加强与国家级网络媒体和省级传统媒体的合作，打造立体宣传平台，多维度公开展示法院工作。2013年，全州法院在省级以上各类媒体刊发新闻宣传稿件70余篇。报道黔南法院先进典型和服务保障工业园区建设发展的两条电视新闻被贵州电视台采用在《贵州新闻联播》上播出，充分展示了黔南法院和法官的司法风采。
强化司法管理 激发内生活力
加强审判管理。强化对审判运行态势的分析研究，严管案件流程，严查案件质量，组织开展全州法院庭审评查和裁判文书评查活动，着力提高审判质置。共评查案件700件、裁判文书1200份。规范社会稳定风险评估，制定实施《关于开展案件诉讼社会稳定风险评估的细则》，细化和规范评估程序，预防和化解诉讼中可能对社会稳定造成的不良影响。这一举措得到了省高院院长孙华璞的充分肯定，孙华璞批示全省三级法院认真学习借鉴。
完善政务管理。在州委、州政府的大力支持下，增设了立案一、二庭、审判监督一、二庭、对外宣传科、档案科等内设机构，梳理细化了部门工作和职责，各部门各司其职、各尽其责，机构进一步健全，管理进一步规范。健全对机关部门和基层法院的目标考核工作机制， 制定科学、全面的评价考核指标，对两级法院进行责、权、利紧密衔接的评价考核，激发干警工作热情，营造奋发赶超的工作氛围，推进机关效能建设。
夯实基层基础 推动科学发展
加快推进“两庭”建设。全州法院审判法庭建设项目获省发改委审批7个；在州委、州政府的重视关心下，州法院审判法庭建设项目破土动工，预计三年内建成并投入使用，州法院的办案办公条件将得到极大改善。全州76个人民法庭，已建成并投入使用44个、在建8个、未建24个。新增加的21个人民法庭项目已经开展或完成了前期准备工作。
加速信息化建设应用。统筹建设审判质效管理和审判流程节点管理专项应用系统，加强对审判环节的实时监控；积极运用科技法庭开展远程提讯、宣判，提高办案效率，方便群众诉讼。推进办公系统应用，以现代化的技术手段，提高司法政务管理水平和效能。
加强对基层法院的监督指导。探索建立刑事审判白皮书、民商事审判黄皮书制度，定期对典型案例进行分析，对审判情况进行通报，加强业务指导，统一司法尺度。进一步规范人民法庭工作，对人民法庭各项工作进行科学、全面、客观的评价考核，强化监督和指导，提高人民法庭司法审判、司法便民工作水平；召开全州法院人民法庭工作暨观摩交流会，部署当前和今后一个时期全州法院人民法庭工作，交流工作经验，相互学习提高。
主动接受监督 促进公正司法
自觉接受人大监督。按照分级定向联系的原则，院领导和中层以上干部到机关、赴基层、走乡村，全面走访了驻黔南的全国、省级人大代表以及374名州级人大代表；强化日常工作通报，每季度印送《工作动态》、每月发送手机报，全面向代表通报法院各项工作进展情况；在门户网站专设人大代表政协委员联络之窗，认真听取意见建议。积极推进人民陪审员倍增计划，着力提高陪审员参审率，2013年全州法院人民陪审员参审案件1884件，一审陪审率53.63%，同比上升了12.87个百分点。
党的十八届三中全会描绘了建设法治中国的蓝图，人民法院依法独立行使审判权，维护社会公平正义的任务光荣而艰巨。新的一年，黔南两级法院将以攻坚克难的勇气和积极负责的担当，按照“五个坚持、五个改进、七个加强、七个创新”的工作思路，求创新、谋跨越、图发展，充分履职，为民司法，公正司法，为黔南的法治建设做出不懈努力和积极贡献。
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