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辽宁公安机关2013年改革创新工作综述

2014-01-08 13:46:36 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:辽宁长安网 

    迎合民意——队伍正规化建设和作风建设全面革新

    提高民警素质,塑造警队形象,是人民群众对公安机关的迫切愿望。按照习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和“讲诚信、守规矩、守纪律”的要求,市公安局党委把加强工作作风建设和队伍正规化建设作为公安工作的基础和保障来抓,通过采取建章立制、纪律作风整顿、问责体系建设、重大事项报告、常态化督察考核等一系列队伍正规化建设手段,队伍的精神面貌和工作状态发生了深刻变化,在广大民警中形成了求真务实、主动作为、奋勇争先的良好风气。

    整改落实、建章立制,是教育实践活动取得实效的关键所在,对于深入贯彻落实中央八项规定精神,解决“四风”方面的突出问题,形成践行党的群众路线的长效机制,确保教育实践活动善始善终、取信于民至关重要。为此,市公安局党委组织各县区、各警种部门研究制定了具有科学性、针对性、可操作性、务实性和管用性的规章制度,进一步完善了党委议事规则、重大事项报告、公安执法规范、警务政务规范等制度,以正式文件下发执行,在队伍中形成了有法可依、有规可循、有责可问和讲诚信、懂规矩、守纪律的良好局面,确保了每名民警对市局党委的决策部署,都能做到第一时间反应、第一时间执行、第一时间落实,依靠制度约束、激励的效能已经全面显现。

    坚持从严治警,以全方位的工作问责推进各项公安工作的全面落实。全市公安机关开展了为期两个月的纪律作风整顿活动,先后实施各类督察37次,纠正各类问题73项。出台了《盘锦市公安局纪律作风问责制度》,以此作为从严治警的新纲领,硬起手腕,铁面执纪,严明警纪警风,实现将权力关在制度的笼子里,让民警守住法纪的底线,并开展了交警、治安、出入境、消防等部分警种特权大整治活动,全力消除特权思想和特权行为。六个多月来,市局党委对18个警种部门、36名民警给予了问责处理,通过“铁腕治警、铁腕治懒、铁腕治庸、铁腕问责”的方式,有效防止了公安队伍执法犯法和发生大恶丑问题。

    全面提高从优待警水平,提升公安队伍士气。在政策允许的前提下,市公安局想方设法加强从优待警工作,通过争取政治待遇、落实安保补助、组织民警健康体检、开展文体活动、提高奖励比例、解决民警两地分居的“团圆工程”等一系列从优激励措施,有效解决民警心理上、工作上乃至身体上的“亚健康”状态,为民警营造一种政治上有奔头、待遇上有甜头、工作上有劲头的良好氛围。激情展望——全市公安竭力实现盘锦人民的“平安梦”

    2014年是全面贯彻党的十八届三中全会精神的开局之年,也是全市公安机关不断推进深化工作创新的改革之年。市公安局以落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为中心,以知促行、以行促知、知行合一,运用改革的思维、拿出改革的勇气、付诸改革的行动,以作风建设的新成效凝聚起推进改革的强大力量,全面推进全市公安工作的改革创新工作,实施“五大改革工程”,从公安职能、服务效能、队伍建设、社会满意度上实现全面转型,为努力开创盘锦公安工作新局面,确保全市政治经济治安环境的高度稳定。

    近日,市公安局五次组织召开党委会议,对照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的要求,落实市委六届六次全会精神,紧扣盘锦公安工作实际,实施全方位、立体化、实效化的公安改革,具体包括:深化行政审批制度改革。对现有的审核审批项目进行梳理,并根据市委市政府的要求,对能够下放的随时下放县区管理。积极争取市政府支持,探索建立户籍制度改革配套措施,推动农业转移人口市民化和公共服务均等化。推进治安防控体系改革。提请市政府把全市视频监控系统资源建设纳入公安联网平台当中,满足当前信息化时代、网络化社会和智能化城市建设的需要,充分发挥“电子眼”的防控打击效能。推进公共安全体系改革。从改革警务运行模式和应急机制入手,将建立主动防控与应急处置相结合、传统方法与现代手段相结合的公共安全体系。建立全市统一的公共安全预警信息平台,建立全市各部门处置重大安全事故联动机制,明确责任主体,建立完善相关预案、组建专业应急处置队伍,定期开展合成演练活动,时刻做好及时妥善处置可能发生的重大公共安全事故的各项准备工作。推进全市公安信息建设改革。整合社会各类信息资源,打破行业“信息孤岛”之间的壁垒,实现信息共享、资源共享,提高公安机关打、防、管、控和服务经济发展能力。深入推进公安机关机构改革,坚持“小机关大基层”的改革理念,把利于工作、利于实战、利于增效作为首要原则,实现“解决机关机构繁杂的问题,解决基层警力不足的问题,解决职能重叠多头执法的问题”的目标,通过大刀阔斧的改革,真正把机构改革和警力整合转化为“平安盘锦”的正能量。

    同时,严格执行中央关于转变工作作风的相关要求,狠抓领导干部办公用房、用车等生活待遇的自查自纠工作,规范招待、差旅等公务费用的管理和使用。加大纪律作风建设力度,突出抓好各类规章制度的贯彻执行,确保各项工作都在制度问责的压力下快速开展。充分发挥市公安局纪委的职能作用,切实加强对执法权力运行的制约和监督,确保按照法定权限和程序行使权力,严肃查办民警违纪违法案件,努力构建决策科学、执行坚决、监督有力,具有盘锦公安特色的惩防体系。

    2013年的辉煌成果,是做好2014年公安工作的基石。在新的一年来,全市公安机关和全体民警将竭诚奉献、奋发图强,送民安于千家万户,送稳定于城市乡村,在新的历史起点上创造更大的辉煌。(薛长生 陈万宇)

[责任编辑:闫天舒]