2013年12月19日,陕西省扶风县公安局成功打掉一个流窜盗窃石佛像犯罪团伙,抓获团伙成员8名,破案21起。让初来乍到的犯罪嫌疑人万万没想到的是,最先发现端倪的是专门走街串巷运送垃圾的治安员白红格。扶风县公安局采取“昼训夜学”等培训办法,给1300余名治安员 “加钢淬火”,使熟练掌握防范技巧的治安员个个练就一双识别违法犯罪的 “火眼金睛”,成为帮助公安机关打击和预防犯罪的生力军。
2013年,借助治安员的力量,公安机关相继打掉流窜盗窃等7个犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人33名,破案120余起,为群众挽回经济损失240余万元。
扶风县位于陕西中部,交通便利,外来人员多,治安状况复杂。扶风县公安局针对基层警力不足和治安防范难度大的现状,引导群众自觉参与基础打防工作。他们根据辖区治安状况和地理环境等方面差异,将辖区分为260余个网格,并与乡镇村组和办事处等部门及单位协调,在网格中选拔了1300余名政治品质好、具备法律基础、文化程度高的治安员。
为了使治安员真正成为维护治安稳定和发现违法犯罪线索的行家里手,扶风县公安局统一协调部署,每季度由治安员所在地派出所和综治等部门牵头,对治安员进行为期7天至10天的教学轮训。白天,他们采取现场示范,实地观摩教学等途径,手把手向治安员传授打防技巧,帮助治安员学会从日常工作和生活中发现有价值的信息。晚上,他们通过开办治安员普法夜校,给治安员讲解相关法律法规。此外,扶风县公安局根据“昼训夜学”的需要,为治安员统一印制《如何识别街头骗术》等辅导教材,并挖掘、整理身边治安员的成功经验和做法,让他们巡回各乡镇村组和社区进行手把手传帮带,提高治安员综合素质。
在考核方面,扶风县公安局按照属地管理原则,由辖区派出所定期对治安员履行职责情况等方面进行考察评估,并不定期对他们巡逻防范、调解矛盾纠纷等情况进行暗访摸底,实行奖励淘汰制度。在强化治安员职责意识的基础上,扶风县公安局与乡镇村组和有关单位联动,及时探索和拓展治安员补助标准及资金来源,为治安员每月发放现金补助,调动他们的积极性。
绛帐镇是扶风县最南端的一个镇,毗邻眉县、岐山县,流窜性“两抢一盗”案件一度高发。扶风县公安局对绛帐镇治安进行专题调研,培养治安员370余名。2013年,治安员与警方一道给群众举办治安防范方面的流动培训70余次,治理治安隐患430余个,协助公安机关抓获在逃人员9名,绛帐镇刑事、治安案件分别下降46.6%和72%。(记者 陈 磊 通讯员 孙 力 阮仕宏)
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