江苏南京鼓楼警方创建“网上抓小偷”平台

　　“无论你是钟情福尔摩斯的侦查人才，还是充满正能量的有志青年，亦或是有责任有担当的社区保安，或只是行色匆匆的路人，从现在起，在本平台提供的图片、视频中，你就可以参与到‘网上抓小偷’的行动中啦！如果你认识TA，或者觉得TA像谁，都可以通过一条短信一个电话或是一条微博私信，一秒钟化身正义使者，把TA的身份告诉警察，让TA承担法律责任！网上抓小偷，欢迎你参加！”

　　近日，一段“警察喊你来抓小偷”的宣传语一经发布，中国江苏网与南京市公安局鼓楼分局共同建立的“天罗地网抓小偷”涉案图像协查平台（http://zxt.jschina.com.cn/）立刻吸引了大批网友的争相点击。

　　南京市鼓楼区辖区面积近60平方公里，实有人口120多万，人口密度高、商贸繁华、治安状况比较复杂。目前，鼓楼区企事业单位自建的监控探头有近3万个，平均每平方公里约500个。3万个监控“天眼”编织天罗地网让小偷无处遁形。公安机关在刑事案件侦查调查中发现很多涉案嫌疑人的监控图像，为充分让网民积极参与进来，鼓楼公安分局借助互联网平台，发起了寻求破案线索的积极探索。据悉，自2013年12月12日平台试运行以来，鼓楼公安分局共发布涉案图像协查20起，半个多月，利用这一平台明确了2名犯罪嫌疑人身份。

　　点击中国江苏网主页右侧的“天罗地网抓小偷”专栏，诙谐的漫画、时尚的网络语言以及滚动的“见义勇为”“有奖协查”字样，与传统的“警方发布”风格大相径庭。

　　“今日关注”“扒窃”“偷车”“入室盗窃”“其他”5个板块构成了“涉案图像信息协查”的主体框架。考虑到网络的特殊性，鼓楼警方无论在网页设计还是措辞用语上都尽量接地气。

　　每一起涉案图像协查通报都是由一段几秒钟的视频以及放大的犯罪嫌疑人面部或体态视频截图组成。图像下方三个箭头分别指向“我认识他”“他像谁”“我要投案”。

　　无论点击哪个箭头所指，都会弹出“协查须知”。须知中，警方特别强调如实举报的重要性。对于捏造事实诬告陷害他人，或以举报为名公然侮辱、诽谤他人的，公安机关将依据相关法律予以处罚。对于最先提供重要线索并经查证属实的，公安机关将给予1000元奖励。对提供的线索直接破获重大案件的，公安机关将视情提高奖励数额，并推荐见义勇为基金会再次表彰奖励。此外，警方提倡实名举报，并将依法对举报人的信息和举报内容予以保密。同时，鼓楼警方在新浪微博注册了ID为“网上抓小偷”的账号，并设立了24小时举报热线，平台上还提供了腾讯QQ和邮箱地址，使举报的渠道更加多样化。

　　记者了解到，在平台试运行的半个月时间里，已经通过群众提供的线索，明确了两名嫌疑人的身份，破获两起扒窃案件。

　　第一个为警方提供线索的陈某是一名医院保安。他通过医院警务室民警的宣传知道了“天罗地网抓小偷”这个平台。他有意识地留意了警方公布的嫌疑人照片。在医院近期发生的一起盗窃案中，陈某发现医院监控拍到的嫌疑人与警方公布在协查平台上的嫌疑人很相似，随即向警方举报。经过侦查，警方确认系同一人，并查明嫌疑人真实身份将其抓获。陈某也得到了警方发放的1000元奖金。

　　有网友问，在互联网发布涉案嫌疑人作案的视频和图片征集线索的做法是否侵犯了嫌疑人的权利？

　　鼓楼警方介绍，此前警方先后邀请南京大学等高校法学专家召开座谈会，就警方的做法进行法理论证。与会的专家学者对警方的做法给予积极肯定，认为此种做法符合相关法律规定。

　　据了解，根据我国《刑事诉讼法》规定，警方有权公布相关案情，对嫌疑人进行通缉，请公民提供线索、协助破案。而根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第271条，“通缉令、悬赏通告可以通过广播、电视、报刊、计算机网络等方式发布。”因此，涉案图像协查平台的创建是有法律依据的。

　　公安机关在互联网发布监控视频、图片的目的是征集破案线索。南京鼓楼警方真诚希望社会各界积极参与，更多地关注和支持打击犯罪，共同守护平安。（记者 曹 波 通讯员 宁公宣）