湖南今年要全面建立人民调解案件“以奖代补”制度

    1月2日下午，湖南省人民调解工作暨“三调联动化矛盾、息诉息访促平安”专项调解活动动员电视电话会议在长沙召开，湖南全省各市州、县市区常委、政法委书记，分管政法工作的副市（州）长、县（市区）长，法院院长，司法局长、信访局长等同步参加会议。湖南省委常委、政法委书记孙建国，湖南省副省长盛茂林，湖南省高院院长康为民等领导出席会议并讲话。

    湖南省司法厅厅长谈敬纯在会上作工作报告时指出，2012年以来，通过开展“调解化积案、息访保平安”人民调解专项活动，湖南成功调处矛盾纠纷积案1.6万余件，调解成功率、积案消化率较上年度提高了2%和35%。湖南的边界矛盾纠纷联防联调、生态领域矛盾纠纷化解、三调联动机制创新等经验得到了中央综治委、司法部的充分肯定。

    孙建国对湖南前段时间的人民调解、三调联动工作予以了充分肯定，并要求大力加强三调联动协调指挥体系建设，不断夯实矛盾纠纷调处中心、流动调解庭、派驻调解室等矛盾纠纷调处平台，把人民调解、司法调解、行政调解、刑事和解、群众团体调解、专业行业调解、中介组织调解等有机结合起来，建立以人民调解为基础，三调联动为平台的社会矛盾多元化化解机制。各地各部门以“三调联动化矛盾、息诉息访促平安”专项调解活动为抓手，把化解涉及全面深化改革领域、涉及民生利益、涉及接边区域、涉及群体上访和非正常上访的矛盾纠纷作为重点，针对矛盾纠纷和信访问题突发、高发领域，积极拓展调解领域，组建专业性、行业行调解组织，开展矛盾纠纷专项排查化解工作，成功化解一批社会热点、难点、焦点矛盾纠纷。

    “各有关部门要认真履行职责，从组织、机构、人员、经费上予以重视支持，切实做到有组织、有领导、有人抓、有人管，确保本部门、本系统矛盾纠纷排查化解到位。”孙建国指出，要切实加强人民调解工作经费保障，建立完善制度化、常态化的经费保障机制。从今年起，全面建立人民调解案件“以奖代补”制度，省级财政对各地调解的重大疑难矛盾纠纷案件实行补贴奖励，经费纳入省级财政预算。各市州和县市区也要建立人民调解案件“以奖代补”制度，落实补贴奖励经费，进一步激发人民调解员的工作积极性。