“六五”普法以来，元宝山区秉承“法德并重、依法治教”的理念，坚持念好五字真经，多角度推进青少年法制教育，取得了良好效果。
一是“宣”，即开展丰富多彩的宣传教育活动。各中小学广泛开展了法制教育“五个一”活动，每学期听一场法制教育报告，看一部法制教育专题片，召开一次法制教育主题班会，订一份青少年法制教育杂志，开辟一个法制教育专栏（黑板报）。同时，各学校积极创办校园简报，实验中学的《菊苑》、矿区中学的《兰馨》、元宝山区第一中学的《硕杨》、平庄镇中学的《育才导报》、五家镇中心校的《家校彩虹桥》等都开辟了法律论坛等专栏。这些专栏已成为学生学习法律，营造书香法制氛围的有效阵地。各学校还通过开办网站、创建QQ群、开通博客和飞信等模式，充分调动了青少年学习法律的热情。
二是“动”，即公安、法院、团委等部门与学校积极互动。人民法院将法庭搬到校园，现场审理青少年违法犯罪案件，以案释法，增强了法律的威慑力和教育的感染力；交警大队在学校建立“少年小交警”教育基地，开展“交通安全知识进校园”、“警营开放日”等活动，青少年交警上路体验指挥交通，有效提高青少年文明出行意识；团委、妇联等部门开展“护航青春季”、“青春女性自护”等活动；社区积极搭建管理教育平台，发挥老党员、老干部、老教师、老法官、心理咨询师等志愿者作用，对社会闲散青少年进行社区管教。
三是“讲”，即讲好法制课。全区各中小学以“六五”普法统编教材—《青少年学法用法读本》为教材，将法制教育课程纳入常规教学计划，真正让法律走进课堂。将法制教育与中学政治课、小学思品课相融合，与班会、团会、队会、晨会、夕会相融合，与学生习作、说话、实践能力培养相融合，与教师整体工作考评相融合，增强了工作实效。根据青少年成长特点和接受能力，分阶段、有步骤地开展《宪法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规的宣传教育，提高青少年的宪法意识、自我保护意识、安全意识和责任意识。
四是“聘”，即聘请公、检、法、司法等政法部门业务骨干担任法制副校长和法制辅导员。通过举办法制讲座、组织法治实践活动等方式，与学生对话谈心、结对帮教，使学校法制教育工作逐渐走向规范化。
五是“创”，即通过开展“平安校园”、“法治校园”创建评比活动，全面提高学校依法治校、依法治教工作水平。元宝山区90%以上的中小学被市区两级综治部门评为“平安校园”，80%的中小学达到区级“法治校园”创建标准，在校学生犯罪率连续多年为零。
念好五字真经 提高普法实效
赤峰市元宝山区司法局
乌海市第十八中学在全面实施素质教育过程中，制定了切实可行的法制教育工作计划，学校将法制宣传与学生的全面发展相结合，积极推动“法律进学校”进程，使学校法制教育工作显现出新的时代特色。
以青少年法制教育基地为载体，实现宣传教育常态化。针对青少年的身心特点，在海南区司法局的协助下，建立了青少年法制教育基地。基地展室图文并茂，分四大版块宣讲法律知识。在预防控制和自我预防版块，着重宣讲青少年如何抵制毒品、网络等诱惑；在原因剖析和警钟鸣版块，从社会、家庭、学校和个人几个方面分析青少年违法犯罪案件发生的原因；在误入歧途和悔过自新版块，通过3个真实的故事，警示学生要树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉学法，远离犯罪；在亲切关怀和殷切希望版块，展示了社会各界对青少年健康成长的支持与关爱。展室配有大屏幕电视和内容丰富的视频资料，适时播放法制宣传片。学校定期组织学生来展室参观学习，不定期组织学生来展室参加活动。展室里既有法律工作者为同学们作讲座，也有老师上法制教育课，还有学生讲解员声情并茂地解说。参观的学生也在展室里留下了自制的卡片和手抄报：“遵纪守法的道理人人懂，但却不一定人人都能做到。守法要从青少年身边的事和人讲起，用这种容易接受的方式让我们学法、守法、用法，我很喜欢，也很受益。”
创新工作思路，拓展宣传形式。学校将每年的3月和12月作为“法制与安全”主题教育活动月，集中开展丰富多彩的法制宣传教育活动。结合当前形势，针对学校和学生实际，灵活编写教材，创办法制与安全主题黑板报，安排各班利用班会、晨会时间组织学习、讨论，组织集中观看《中小学安全教育警示录》和法制安全图片展览。每学期都组织全校性的法制与安全知识竞赛和主题文艺演出，举办法制与安全专题讲座。以经常性的活动，保障法制宣传效果。在海南区司法局组织的“法治的希望”中小学生法制宣传漫画创作大赛中，学校学生创作了一大批涉及社会公德、家庭暴力、环境保护、交通安全等内容的宣传漫画，在自我参与、自我创作中达到了自我教育的目的。获奖作品在全市各学校巡展，更激发了学生学法、用法的自觉和自信。
将普法教育与健康教育相结合。针对青少年普法工作中遇到的典型事件，学校组织成立了专题研究团队，开展“家校合作促进青少年守法用法”课题研究。为解决问题学生的特殊教育难题，学校筹建了由具有先进教育理念、丰富管理经验的班主任组成的法制教育工作室，探索青少年学法的新路子，开展问题学生转化的策略研究、问题学生心理障碍研究等小课题研究。学校还专门聘请资深专业教师，对性格极端、有暴力倾向、家庭情况特殊的学生实行一对一帮教，并由心理辅导教师对其进行心理疏导，及早转化具有潜在危险的孩子，增强了法制宣传教育的预见性和实效性。
以法制教育基地为载体 培养青少年学法自觉性
乌海市第十八中学
注重实践体验
增强守法意识
鄂尔多斯市东胜区实验中学
多年来，鄂尔多斯市东胜区实验中学始终将法律知识普及作为育人的重要内容，贯穿于学校工作的全过程，学校多次被评为法制宣传教育先进单位。
学校积极开展法制教育主题活动，注重寓法制宣传于各项实践活动中。多年的工作经验表明，学生认识的内化、行为的养成，离不开法治实践体验这一重要环节。因此，学校尤其注重培养学生在实践活动中感悟法律威严的能力，使学生在切身体验中增强学法、守法、用法意识。
说一说，校园说“法”。学校以班委会为单位开展活动，鼓励学生将其掌握的法律知识、认识的法律工作者、听说的守法和违法故事说一说，议一议，辩一辩，在交流互动中分清是非，明确守法与违法的界限。学校重视集中宣传教育和专题教育，充分利用每天的晨读、每周的班会，以及每周升旗仪式后“国旗下的讲话”时间，集中对学生进行法制教育，使学生逐步认识到遵纪守法是每个公民的责任。
做一做，编报写“法”。以班级为单位，要求学生每学期将对法律、法规的感悟，收集到的相关图片、案例等转化为自己的语言，编写一份手抄报，供全班同学交流。
演一演，模拟辩“法”。在教师指导下，班级开设模拟法庭，演绎检察员公诉、律师辩论、法官审判等庭审场景，让学生在诉中“知”法，辩中“明”法，判中“执”法，使学生在活动中感受法制熏陶。
走一走，社区普“法”。学校组织学生走出校园，走上街道，回到家庭，宣传法律知识，普及法律常识，为提高全社会公民的法制意识而努力。去年的法制宣传周，学校要求学生每天向爸爸、妈妈讲一条法律，尝试为所在社区编一条法律宣传标语，受到了家长的欢迎，也赢得了居民的积极配合。
比一比，人人守“法”。将法制教育与道德教育结合起来，开展青少年喜闻乐见的法制教育活动，通过小组竞争、班级评比等形式，激发学生参与学法、守法活动的积极性。将法制教育与青少年的品格、行为表现作为班级考核的重要内容，对各班涌现出来的新风新貌、好人好事及时总结，给予表彰，以激励先进，强化全体学生法制教育效果。
每周一法进万家
学生家长齐学法
巴彦淖尔市五原县司法局
五原县在组织实施普法规划过程中，不断探索青少年这一特殊群体的法制教育新途径。经过各种尝试和实践，以建立学校、家庭、社会“三位一体”的法制教育模式为切入点，创造性地在全县3万多名中小学生中组织开展了“每周一法进万家”活动。具体做法是：
全年52周，由县普法办、教育局聘请有关专家编写出52道法律知识问答题，以学年为阶段汇编成册，要求各学校以班级为单位，学生每周一开始完成一道测试题，并且要带回家与家长共答，周五统一交由老师点评。学期结束，由学校统一考核，成绩并入政治课记入学生档案。此项活动自2008年开始作为“法律进学校”的主要举措，经过5年多的实践证明，对构建家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育模式具有积极意义。
一是解决了在校学生学法的连续性问题。一周一法，让学生能够经常性地接触法律知识，能逐步养成学法、守法习惯。同时在编写测试册时，特别注重了与学生学习、生活密切相关的法律知识含量，激发学生了解法律知识的兴趣。家长的辅导、教师的点评、学校的考核形成一套有效的监督机制，确保活动在规范的教学管理模式下不间断地进行。既保证学法内容少而精，又不触动学生减负的“高压线”，得到了学生和家长的接受和认可。
二是实现了知识性和趣味性的有机结合。测试题，不仅有学生日常行为规范、遵纪守法警示、依法维权、自我安全防范等相关知识，而且是以典型事例、案例的形式出现，从根本上改变了过去学生法制教育照搬、照学、照背条文的僵化模式。有的学校还以此为版本，采取创办学生法制小报、组织知识竞赛、主题演讲等方式，进行法律知识宣传，实现了寓教于乐、学用结合的统一。
三是形成了“三位一体”的法制宣传教育模式。据统计，全县3万多名中小学生、90%以上的学生家长参与答题。教师为了将每一道题准确无误地给学生点评清楚，更是认真查找资料，有时还要请教专业人员。“每周一法进万家”活动使学生、家庭、学校都参与进来，不仅扩大了普法的覆盖面，而且产生了积极的辐射效应。
党的十八大和十八届三中全会作出了关于“推进法治中国建设”的总体部署。深入开展法制宣传教育，健全社会普法教育机制，增强全民法治观念，是全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家的基础工程。在实施这一工程中，青少年的学法尊法守法用法情况不仅直接影响工程的质量和进度，而且将事关这一工程的成败。“六五”普法启动以来，我区把青少年法制宣传教育作为工作的重中之重，以“法律进学校”活动为载体，根据不同年龄阶段青少年的心理特点和接受能力，各地区普遍开展了内容丰富、形式多样的法制宣传教育，对培养广大青少年法治观念，依法维护青少年合法权益，预防和减少青少年违法犯罪都发挥了积极作用。
近年来，通辽市以“法律进学校”为载体，通过建立法制教育基地、举办模拟法庭、开设法制讲座、设立校园法制橱窗、开展优秀法制课评比等多种方式，大力开展青少年学法用法工作。
一.充分发挥课堂教学主渠道作用。各学校普遍编订了《法制安全常识手册》和《学校学生手册》，做到了学生人手一本，充实了法律知识宣传内容，方便了学生的法律学习。开鲁县在发给全县中小学教师的教案和中小学生的笔记本中，都印制了《义务教育法》、《未成年人保护法》等实用法律知识；编辑印制了《青少年法律知识》读卡和《小学生看图学法》读本，向全县5.3万名中小学生发放，保证每个学生一卡一本。扎鲁特旗在中小学校开展了“优质法制课评选”活动，参赛教师精心准备适合青少年心理特点的法制课，寓法于理，师生互动,取得了很好的效果。奈曼旗将法制宣传教育工作经费纳入正常教学经费，每个学校每年按不低于8000元的标准予以保障。开发区紫屋夫人学校聘请街道司法所所长兼任学校法制副校长，实现了私立学校法制副校长“零”的突破。
二.积极建设法制宣传教育阵地。积极开辟第二课堂，充分利用模拟法庭、主题班会、演讲比赛、知识竞赛、警示教育、应急演练、手抄报等方式，让学生得到更多的法治实践体验。科尔沁区城区各小学全面实施“交通安全小黄帽”行动，定期邀请辖区交警到学校进行交通安全法制教育；开展“珍爱自由，远离犯罪”主题教育活动，组织学生到监狱接受警示教育，听取服刑人员现身说法。开鲁县在图书馆建立了青少年法制教育基地，设立法制宣传长廊、漫画展示板、法制书籍专柜，成为开鲁县青少年法制宣传教育的特色品牌。科左后旗根据学生校园内外的日常生活和思想建设的需要，精心设计内容丰富、极具趣味性的活动，如“遵纪守法从小做起”、“我爱我的家乡”、“告别网吧”等主题教育活动，让学生们在潜移默化中学习掌握法律知识。
三.形成全社会齐抓共管的格局。通辽市委宣传部、市依法治市办、市教育局、团委、关工委等部门联合出台了《关于进一步加强全市青少年法制宣传教育工作的实施意见》，并开展了“关爱明天、普法先行”青少年法治文艺作品征集等活动，掀起了新一轮的普法热潮。教育、公安、文化等部门坚持“每周自查，每月联合检查”的原则，定期对学校及周边环境进行全面检查，及时排除存在的安全隐患。通辽市环保局在全市中小学举办了“人人争做环保小卫士”、“变废为宝，共创绿色新生活”、“低碳环保·快乐出行”环保单车绕城骑行等活动，充分发挥了行业普法功能和作用。以政法干警、高校学生、“五老”人员为主体的普法志愿者，经常深入各中小学校，开展适合未成年人的法制宣传教育。开鲁县和平社区退休教师刘景亭在自家创办书屋，累计藏书20多类1万多册，每年组织10多次各类活动。“刘景亭书屋”创办以来，已惠及5000多名青少年。
四.积极拓展法制宣传教育传播平台。充分发挥各级各类新闻媒体公益性法制宣传教育功能，运用广播、电视、报纸、期刊等载体，播放、刊登有利于青少年健康成长、符合青少年欣赏情趣、适应不同年龄层次欣赏需求的法制节目，做到了知识性、娱乐性、趣味性、教育性相统一。重视运用互联网、远程教育、手机等新兴传播渠道开展法制宣传教育，积极开发和建立法制宣传网站、微博、QQ，不断扩大青少年法制宣传教育的覆盖面和影响力。通辽市广播电视台利用《花蕾》、《法治经纬》等栏目播放未成年人违法犯罪案例，进一步普及法律知识。针对青少年侵权案件不断增多，通辽市法律援助中心及各旗县（市区）法律援助中心和团委联合成立了青少年法律援助工作站，并设立了 “12348”法律服务热线，及时为青少年提供法律咨询和建议。开鲁县每月利用各中小学校的“校讯通”平台，向学生家长提供普法短信服务，两年来，共发送普法知识1.5万余条。
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