山西忻州：把群众关心的小事当作大事来办

　　12月17日，山西省忻州市公安局荣获第八届全国“人民满意的公务员集体”荣誉称号，加上2011年、2012年连续两年获得省、市“五一劳动奖状”，骄人的成绩兑现了局党委班子上任之初作出的庄严承诺：“一年打基础、两年大变样、三年上台阶”。两年多来，忻州市公安局党委紧紧围绕“民生警务，亲民公安”这一主题，把群众关心的小事当作工作中的大事来办，深受广大群众的好评。

　　“户在村里人在城，就近能办身份证”

　　“现在不需要回原籍办证了，户在村里人在城，就近能办身份证……”11月5日下午，忻府区高城乡的郭先生拿着女儿的二代身份证十分高兴：“这是广场警务室办的第一张二代身份证，很有意义。”

　　现在许多农民移居城市，因为办一张身份证，往往要在城乡之间来回奔波多趟。为破解这一难题，忻州市公安局将政务窗口前移，在广场警务室开通了与辖区派出所的联网专线，为暂住城区的群众办理身份证、户籍业务。警务室主任徐惠荣告诉记者，警务室将继续拓宽服务范围，把广场警务室运行模式打造成忻州公安的金字招牌。

　　目前，忻州各级公安机关向社会公开了局长电话、监督热线及所有服务窗口、行政审批单位负责人手机号码，公布51项下放审批权限及52项公开服务承诺……如今群众只要拿起电话，就能直接咨询并预约办证办户时间，还能享受上门服务和特事特办服务。2011年、2012年，忻州市公安局连续两年在全省公安机关群众满意度测评中名列前茅。

　　引入“联勤联警联动”机制，合力解决突出问题

　　针对群众反映强烈的交通拥堵、治安乱点等突出问题，忻州市公安局新一届党委高度重视，大胆引入“联勤联警联动”机制，让各级公安机关、各警种充分发挥职能作用，形成合力解决问题。

　　12月12日7时20分，记者发现，忻州各中小学门口民警已经提前到位。车流中，局领导和其他民警一样，帮助家长打开车门，领着孩子下车，然后拉着他们穿过马路，护送到学校门口。送了再接，接了再送，不停地忙碌着…… “以前这条街每到上下学的时候，堵一两个小时都过不去。”送孙子上学的张师傅告诉记者：“现在好啦！有这么多民警在维持秩序，家长们省心多了。”

　　忻州警方护学护校活动已在全市14个县市区同时启动并已常态化。活动中，市县局领导班子成员带头参与。

　　市局、分县局机关民警与交警联勤联动，每周一至周五，每天4个交通高峰时段护校执勤，维护校园周边治安、交通秩序，确保师生出行安全。“联勤联警联动”机制的建立，也使“两抢一盗”案件大幅下降。截至11月，忻州市区的两抢案件同比下降61.9%。

　　带兵“狠”字当头，爱兵“情”字为要

　　忻州市公安局新一届党委上任以来，先后开展了7次纪律作风教育整顿活动，派出督导组和新闻媒体暗访组深入全市478个基层所队进行督导检查或暗访。在忻州市公安局大会上，局党委敢于揭短亮丑，播放暗访视频，不少民警看到自己不雅的形象，很是羞愧……他们不仅从民警法制观念、法律意识、纪律作风、服务态度、工作效率等方面强化监督制约，更对公安机关内部容易出现问题的重点单位、岗位、环节、人员加大监督检查力度，避免和减少民警违法违纪问题的发生。

　　“从严治警‘狠’字当头，从优待警‘情’字为要。”忻州市市长助理、公安局局长杨梅喜要求，各级领导一定要倾听民警呼声，带着感情解决基层民警的问题和困惑，激励和调动广大民警的工作积极性。

　　老赵是18年前部队转业的副团职干部。十几年来，他一直在公安基层一线默默工作，职级待遇成了一个老大难问题。“再过几年就该退休啦，原以为组织不会再考虑我们的问题，没想到市局新一届党委班子很重视，给解决了。去年，市局又出台了《从优待警二十项规定》，该考虑的，组织上都考虑到了。”

　　据了解，目前，忻州成功实施“双警团圆”计划，为全市7对分居两地的民警夫妻实现了家庭团圆；为长期在一线工作的老民警、符合条件的军转副营以上干部解决科级非领导职务；为特困民警子女、社会特困家庭子女发放助学金10.8万元；先后提拔、交流干部372人次，443名民警立功受奖，查处违规违纪民警50余名。前所未有的奖惩力度，激发了民警的正能量，25项工作实现了历史性突破，从全省考核排名末位跃进到第3名。（记者 胡建华 李吉莲）