广东法院创建“三联三化”党建模式

　　广东法院系统党建工作正在朝科学化、精细化、标准化方向坚实迈进。近日，记者了解到，广东省高级人民法院“三联三化”党建模式被最高人民法院评为党建创新优秀案例。

　　2011年2月，广东高院率先与广东省委组织部联合下发《关于加强和改进全省法院系统党建工作的意见》，提出构建法院系统党建双重管理体制，形成“三联三化”党建模式，即省委组织部与省高院联合发文共同推进全省法院党建，上下级法院联动抓好系统党建，法院党组与同级党委党建部门联手抓好机关党建，实现系统党建科学化、双重管理精细化、党建目标标准化，推动党建创新。

　　“三联三化”模式的推行有效实现了双重管理体制。按照“同级党委领导为主、上级法院指导为辅”、“一个中心两条线”的原则，三级法院的机关党委分别负责横向的机关党建，省高院和中院的政治部（处）负责纵向的系统党建指导。省高院建立与省委党建工作部门定期沟通交流机制，与21个地市组织部建立联系人网络，18位副部长担任联系人。

　　在加强党建工作指导机制方面，广东高院明确了上级法院领导与下级法院同级党委领导，共同参加下级法院班子民主生活会等目标。两年来，上级法院参加下级法院民主生活会153次，各级党委领导255人一同参加；建立了868个领导干部党建联系点，形成挂点指导网络。

　　着眼加强党建工作督导考评，广东高院制定了党建工作考核办法，做到了“四个一起”，即将综合考核与党建考核一起研究、一起部署、一起考核、一起通报。建立了全国首个法院系统党建台账，用5个模块对基层组织建设“四个全覆盖”以及党员管理、教育、服务等情况进行重点检查。

　　“三联三化”建设引起广东省委的高度重视。以该院党组书记、院长郑鄂为责任人的党建“书记项目”，连续两年入选省级项目库，形成以省高院书记项目为统领，153个中、基层法院子项目为充实的实施格局。郑鄂告诉记者，“三联三化”模式进一步强化了系统党建的推动和指导力度，充分发挥了基层党组织和党员的“两个作用”，全面提升了党建科学化水平，促进了法院工作科学发展。

　　“三联三化”建设为广东法院系统党建工作注入了新的活力。近三年来，全省法院基层党组织、党员获得省部级以上表彰72个、540人，党员法官先锋岗蔚然成风。23人荣获全国模范法官、优秀法官、办案标兵。全省法院新收、审结案件连年增长，以不到全国1/20的审判力量审结了约占全国1/10的案件，息诉服判率全国领先，被誉为“案件大省、信访小省”。（记者 林晔晗 通讯员 王 静）