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洛阳中级法院:同心共筑公平正义“法院梦”

2013-12-26 14:06:05 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:河南法制报 

    “让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”是党对法院工作的要求。我认为,要实现这一目标,应着重从3个方面入手:一是信赖,加强队伍建设,打造一支过硬的法院队伍;二是信任,强化监督管理,确保各项工作规范有序;三是信服,坚持司法公开,确保法院工作公开透明。

    ——洛阳市中级法院党组书记、院长于东辉 今年年初,洛阳市中级法院确立了“一考双争、三大建设、五型法院”的工作总思路:以绩效考核和争创优秀法院、争当优秀法官的“一考双争”活动为抓手,推进队伍、业务、政务“三大建设”,创建学习型、创新型、廉洁型、和谐型、务实型“五型法院”。2013年以来,洛阳中院以学习型、廉洁型法院为目标,“严管厚爱”带队伍;以创新型、务实型法院为目标,“无缝监管”促审判;以和谐型法院为目标,“阳光司法”提公信。法院队伍、业务、政务“三大建设”有了长足进步,推动了法院各项工作科学发展。

    ●“严管厚爱”带队伍

    队伍建设是法院工作的基础。洛阳市中级法院党组秉持“宽是害、严是爱”的思路,本着对审判事业负责、对广大干警负责的态度,以绩效考核和争创优秀法院、争当优秀法官“一考双争”为抓手,推动法院队伍建设。

    结合十八届三中全会精神,该院在全体干警中开展主题大讨论,统一思想,让“积聚正能量、合力创辉煌”成为全体干警的共识;结合“作风转变年”和政法干警核心价值观教育实践活动,开展“十个一”集中廉政教育活动,坚定理想信念,让干警树立“忠诚、为民、公正、廉洁”意识;开展正面典型示范教育、反面典型警示教育,用法官队伍中廉洁勤政的先进典型去感染、激励广大干警,以腐败典型案例去教育警示广大干警,使党风廉政建设的各项规定、廉洁自律的各项要求“入脑入心”,让“踏踏实实干事、认认真真办案、清清白白做人”成为全体干警的自觉行动。

    该院要求领导干部在公正司法、司法为民、廉洁司法、转变作风等各个方面作出表率,要求干警不做的,领导首先做到;要求干警做到的,领导首先做好。同时,该院进一步创新权力监督制度,通过建立健全限定领导干部过问案件的权限、规范过问案件的程序、细化执法工作标准,防止对审判管理权和自由裁量权的随意滥用;进一步健全规范党组和审委会议事规则、决策程序,严格执行“三重一大”及重大事项办理集体讨论决策等制度;进一步创新司法问责制度,通过建立健全党风廉政建设工作问责、执法过错问责、违法违纪问责及举报受理、线索核查、要案督办等制度,有效增强了制度的执行力和纪律的约束力。

    该院在充分调研、征求意见的基础上,修订完善绩效考核办法及实施细则,严格按照绩效考核各项规定,对部门工作和干警业绩进行考核。

    ●●“无缝监管”促审判

    审判质效是法院工作的生命线。洛阳市中级法院加强审判管理、实行全程监控、开展审务督查,以“无缝监管”促进审判工作顺利开展。

    该院在全省法院率先成立审判管理局、审务督查局、审判保障局,并抽调业务骨干充实审管局,加大对审判流程管理软件的操作培训,完善审判质量管理制度体系、审判效率管理制度体系和审判绩效管理制度体系,使审判管理真正成为指挥棒。

    为实现对案件质量的全程监督,该院制定完善《案件信息录入操作规范》等审判管理相关制度;依托信息化平台,明确每个庭室和办案人员的权限;在广泛征求意见的基础上,细化考评方案,出台29项指标体系。

    该院坚持“科技强院”,制定印发《全市法院信息化管理系统和综合管理查询系统建设的实施方案》,推进信息化在案件流程管理、行政管理等方面的应用,实现四级专网联网、电子卷宗,庭审实现同步录音录像、同步记录、同步显示记录“三同步”以及公开展示庭审证据、公开展示使用的法律法规“两公开”;抓好包括“文书评查”、“案件评查”和“专项评查”在内的“三评查”活动,审判管理从“看不见、摸不着、管不了”变成“看得见、摸得准、管得好”。

    2013年上半年全省法院绩效考核中,洛阳市中级法院以审判质效第二、综合第二的成绩位列全省19个中级法院前列。9月12日,《法制日报》以《洛阳两级法院无缝隙监管案件审理,案件未经评查不得归档》为题,报道了洛阳市中级法院加强审判管理,强化案件评查的经验做法,得到了省法院院长张立勇批示肯定。

    ●●●“阳光司法”提公信

    司法公开是提升司法公信的金钥匙。洛阳市中级法院把主动公开和自觉接受监督相结合,让公开成为维护公平公正、提高审判质量和效率的利器,努力打造“阳光司法”。

    该院认真落实最高人民法院《关于司法公开的六项规定》,持续加强司法公开,最大限度地保障人民群众对法院工作的知情权、参与权、表达权和监督权;向社会公开案件受理、审理、执行、司法鉴定、司法拍卖、财产保全、裁判文书等7个方面的信息;建立法院网站、政务微博、手机报等平台,通过法院开放日、发布信息、庭审直播、裁判文书上网等形式,主动向社会公众发布信息,积极回应网友意见建议;向当事人一对一公开个案信息,最大限度地满足人民群众对司法公开、公平、公正的新期待;不断深化党务、法务公开工作,实行各部门公开工作月报告制度,建立了公开工作目录和台账,印制了《公开手册》,确保了公开工作的规范化、制度化。

    10月24日,于东辉通过政务微博“@洛阳中院”,以微访谈的形式与网友互动交流。1小时的“微访谈”,网友就洛阳法院系统在服务企业、司法为民、案件审理等方面踊跃提问,于东辉现场回复了30多个问题。

    该院始终坚持党对法院工作的领导,自觉接受人大及其常委会的监督,并加强与人大代表、政协委员的沟通联络,聘请廉政监督员、执行监督员等,听取社会各界的意见建议,对人大代表、政协委员关注的案件做到办结率100%、答复率100%、见面率100%。

    今年5月,该院按照省法院统一部署开展“倡导诚信、见证执行”活动。“倡导诚信、见证执行”活动期间,洛阳法院在邀请人大代表、政协委员、执行监督员、媒体记者参与的基础上,通过网络邀请2000余名社会各界群众参加活动,截至5月27日,经过见证执行的案件已成功执结138件,结案标的额达2534万元。7月26日《人民法院报》以《执行出好效果,执行出真感受》为题在头版头条作了报道。

[责任编辑:闫天舒]
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