中共辽宁省委十一届七次全会暨经济工作会议在沈举行
辽宁省第十一届委员会第七次全体会议暨经济工作会议在沈阳举行(摄影 东北新闻网记者陈雯静)
中共辽宁省委十一届七次全会暨经济工作会议在沈举行
省委常委会主持会议。王珉代表省委常委会作工作报告。
陈政高安排部署明年经济工作。会议听取并审议通过了王珉所作的工作报告。
记者刘立纲报道12月23日至24日，中国共产党辽宁省第十一届委员会第七次全体会议暨经济工作会议在沈阳市举行。
省委常委会主持会议。省委书记、省人大常委会主任王珉代表省委常委会作工作报告。省委副书记、省长陈政高安排和部署明年经济工作。会议听取并审议通过了王珉所作的工作报告。
会议在总结回顾工作时指出，今年以来，在党中央、国务院的正确领导下，我省围绕主题主线，注重提高经济发展质量和效益，坚持稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，各项工作都取得了新进展。
会议深入分析了当前和今后一个时期我省经济社会发展面临的国际国内形势，认为我省同全国一样，发展的条件和环境正在发生着深刻变化，经济运行还存在许多问题，但我省仍具备保持经济持续健康发展的坚实基础，特别是经过多年的努力，长期累积的历史包袱已经得到解决，县域经济、民营经济、服务业等发展的薄弱环节正逐渐改善。产业结构调整步伐加快，科技创新能力逐步增强，为提高发展的质量和效益提供了有力支撑。深入开展党的群众路线教育实践活动所取得的积极成果，也为做好下一步各项工作提供了重要保证。
会议强调，要把深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议精神作为当前的一项重要政治任务。要准确把握全面深化改革的方向、目标、重点，抓好中央重大改革措施的细化和落实，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，坚持正确、准确、有序、协调推进改革，把自觉维护中央大政方针的权威性严肃性与因地制宜、发挥主观能动性结合起来，创造性地把中央的决策部署转化为具体工作方案和具体落实措施，做到专心致志以思之，革故鼎新以变之，精益求精以成之。要着重把握好整体推进、重点突破，科学准确、合理有序，立足当前、着眼长远，统筹协调、标本兼治四个原则，紧紧围绕处理好政府与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步深化经济领域改革；紧紧围绕创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，切实提高政府管理效率和水平，在转变政府职能方面取得新突破；紧紧围绕深入实施创新驱动战略，加快创新型辽宁建设；紧紧围绕缩小城乡差距，健全推进城乡发展一体化体制机制；紧紧围绕加快文化强省建设，进一步增强文化软实力；紧紧围绕法治辽宁、平安辽宁、和谐辽宁建设，构建完备的地方法规体系和民生保障制度；紧紧围绕提高可持续发展能力，推进系统完整的生态文明体系建设；紧紧围绕发挥党的领导核心作用，提高党的建设科学化水平。全面深化改革，重任在肩，时不我待，全省上下要以更加坚定的信心、更加自觉的担当，破解一道又一道改革难题，夺取这场改革攻坚战的新胜利。
会议强调，做好明年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神、中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，始终坚持把发展作为最根本、最首要的任务，把握发展的问题导向、民生导向、环境导向、安全导向，始终坚持把发展的重点放在提高质量效益上，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，进一步提高管党治党水平。
会议提出，明年要重点做好三方面工作。
一、坚持稳中求进、稳中求优。首先要做到稳中求进，进一步强化“三驾马车”的协调拉动作用。要稳投资，充分发挥投资的关键作用。要稳消费，充分发挥消费的基础作用。要稳出口，充分发挥出口的支撑作用。在稳中求进的基础上，努力实现稳中求优，在加快结构调整中提质，在化解产能过剩和防控债务风险中增效。要深入贯彻落实中央城镇化工作会议精神，结合我省实际，推进新型城镇化过程中，坚持以人为本这一核心，着力突破农业转移人口市民化不充分、城镇建设用地利用效率不高和多元可持续的资金保障机制不健全“三大瓶颈”，切实统筹好建设水平与发展规模，人的城镇化和土地城镇化，综合承载能力与城市布局，新型城镇化与工业化、信息化和农业现代化，城镇建设与管理五个方面的关系。
二、坚持保障民生福祉，着力提高文化建设水平和社会治理水平。以实现基本民生兜底为重点，继续下大力气解决好涉及群众切身利益的基本民生保障问题，进一步提高公共服务水平，大力推进就业工程，完善统筹城乡的社会保障体系，提高扶贫工作的精准性、有效性和持续性，构建多层次的住房保障体系，优化教育资源配置，坚持绿色低碳清洁发展。积极培育和践行社会主义价值观，扎实推进社会主义核心价值体系建设。着眼维护人民群众合法权益，全面改进社会治理方式。
三、坚持党要管党、从严治党。继续深入开展党的群众路线教育实践活动，以作风建设的新成效汇聚群众的智慧和力量，为推进全省改革发展奠定更加深厚的群众基础。加快建设适应全面深化改革需要的高素质执政骨干队伍，坚持正确的用人导向，坚持用制度管权管事管人。切实加强对意识形态和宣传思想文化工作的组织领导。进一步加强社会主义民主政治建设。全面落实党风廉政建设责任制，继续保持惩治腐败的高压态势，坚持有案必查、有腐必惩，坚决查处领导干部违纪违法案件，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
会议对重点领域和关键环节改革及明年经济工作作了具体部署。要着力推进土地集约化经营，推进户籍制度、国有企业、公用事业、市场准入制度、各类市场服务体系建设、中介机构、价格、财税体制、金融、科技体制、教育体制、卫生体制改革，推进文化事业和文化产业不断发展，推进生态文明建设，以改革促进开放，推进新区体制创新，推进政府职能转变和行政审批制度改革，改进绩效考核制度，推进事业单位改革，强化权力运行制约和监督。要大力发展现代农业和县域经济，大力调整工业结构，加快发展服务业和城区经济，进一步推进科技创新，进一步扩大开放，抓好生态环境建设，加快基础设施建设步伐，着力保障和改善民生。
会议号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚持发展第一要务不动摇，继续保持发展激情，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法，提高抓落实的能力、强化抓落实的责任、完善抓落实的制度，进一步推动辽宁改革发展的各项工作不断取得新成效。省委委员、省委候补委员，省人大、省政府、省政协领导班子成员，正省级老同志出席会议。省纪委常委，省委各部委、省(中)直各部门和省属大型企业主要负责同志，部分省第十一次党代会基层党员代表参加会议。