以司法公开实现让群众参与司法

王新生

人民法院在群众路线教育实践活动中，要实现习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，必须牢牢把握司法为民、公正司法这条主线。司法公开，是促进司法公正的有力举措，司法民主是实现公正司法的重要保障。只有深化司法公开，扩大司法民主，让人民群众更好地参与司法、了解司法，才能促进提高司法公信力。

深化司法公开是司法改革的突破口，是公众行使权利、监督司法的理性通道，是提高司法公信力、树立司法权威的长效机制。司法权威是建立在公众参与和监督的基础上的，司法越透明，公众就越信赖，司法就越具有权威。这正是司法改革努力的方向。司法民主是人民民主的重要内容，是中国特色社会主义司法制度优越性的重要体现，只有扩大司法民主，才能通过公正司法保障公民和法人的合法权益，实现社会公平和正义。

全面落实司法公开原则，需要敞开法院大门，还要创造和利用好多元的司法公开载体；需要公开庭审过程和结果，还要公开裁判依据和理由；需要公开案件审理，还要公开人民法院的其他审务工作。需进一步扩大裁判文书公开范围，完善旁听庭审制度，努力满足群众旁听需求；对社会关注案件，要通过庭审直播、录播等方式及时让公众知晓案件进展情况，提高审判工作透明度。

不断探索扩大司法民主，才能切实保障人民群众对司法工作的知情权、参与权、表达权、监督权。要畅通民意沟通渠道，建立健全司法决策征求群众意见机制，使法院的每一项司法活动都更加符合群众要求，符合司法规律；建立健全领导干部深入基层倾听民意机制，落实联系点制度，及时了解群众的意见和呼声；建立健全工作整改情况向群众反馈机制，不断增强人民群众对司法工作的信心。要进一步完善人民陪审员制度，扩大陪审员选任范围，增加选任人数，同时规范人民陪审员参与审理案件的方式和流程，确保人民陪审员依法有序参与审判活动。

郑州中院在司法公开实践中实现让群众参与司法，以多种方式和渠道使群众接近司法、参与司法。一是坚持阳光司法。开通豫法阳光和新浪、腾讯微博，设立网评法院栏目，发布重要司法信息，与网民互动、交流，吸纳民意；微博直播法官一天工作，让群众更加直观地了解司法过程；与电台联合举办法官说法，法官走进直播室通过无线电波与群众交流，增进互信；利用法院门户网站、信息动态、内刊等载体公布审判信息，增进群众认同，让审判全过程置于群众监督之下；实行庭审网络视频直播，深化审务公开，提升司法透明度。二是推进裁判文书上网，网络直播案件庭审，让司法公正“看得见、摸得着、可感知”。三是推进“三同步、两公开”，即在开庭审理案件时同步录音录像、同步记录、同步显示庭审记录，公开展示庭审证据、公开展示适用的法律法规，进一步提高司法透明度。四是试行人民陪审团制度，扩大人民陪审员选任范围，让更多群众直接参与案件审理，使民意融入裁判着力推进司法民主公开。五是举办法院开放日活动，邀请普通群众、在校大学生、部队官兵等来院参观，让群众零距离接触法官、了解司法，使审判工作从封闭、神秘走向开放、透明，满足群众对司法的知情权、参与权。

（作者系河南省郑州市中级人民法院院长）