今年是“六五”法制宣传教育和依法治理规划实施的第三年，也是“六五”中期督导检查的关键一年。河南省派出9个检查督导组对各省辖市、省直管县（市）和部分执法任务较重的省直单位进行了检查督导。“六五”以来，全省各地各部门坚持围绕中心，服务大局，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，大力加强法治文化建设，不断强化领导、健全机制、突出重点，“六五”规划和决议得到较好贯彻落实。洛阳市多措并举、注重实效，扎实推进普法依法治理工作，为实现福民强市提供了有力的法治保障，被命名为全省法制宣传教育和依法治理工作先进城市。
注重实效，“法律六进”扎实推进
孟津县司法局确定腊月为“新春法治文化送基层”宣传月，组织全县懂法律、懂书法、懂绘画人才30多人，将发生在群众身边的事编写成农村法制宣传小册子、法制春联、法制年画和法制漫画，以“大礼包”的形式向农民群众免费发放，基层群众无不拍手叫好，称赞该县司法局送的“法制大礼”通俗易懂、丰厚实用，这样针对当地实际的普法宣传形式，在洛阳市各县、区还有很多。
领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民是普法的重点对象，洛阳大力开展“深化‘法律六进’，服务科学发展”、“深化‘法律六进’，推进法治洛阳建设”等法制宣传教育主题活动，还以“六个一”活动“深化‘法律六进’”：举办一场机关法制讲座、一场农村普法大集、一场社区法制文艺演出、一次法制主题班会、一场法律知识竞赛、一场法律宣讲活动，在全市形成了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、维护权益靠法”的良好氛围。
“六五”以来，洛阳共开展各类法制宣传活动8811次，建立固定法制宣传栏3695个，建设法制宣传教育基地637个，法制宣传广场、公园375个，法律图书角1753处，发放宣传资料93万多份，发送手机报普法彩信2600余条，通过LED屏播出普法标语、宣传片、法律法规2.8万多幅，受教育130余万人次。
多措并举，法治文化强力推进
嵩县剧院里，一出《劝司机》的法治文化戏正在演出，台下坐满了聚精会神的群众，不时响起热烈的掌声。“六五”以来，嵩县司法局组织人员先后编写了“德与法·三字经”、“劝君用心来学法”、“问路”、“嫁爹娶妈”、“劝司机”等十几个小戏，并由县戏校组织排练在全县巡回演出。自编的法制文艺节目既有曲剧、豫剧又有大鼓书和古装戏，不仅活跃了群众的文化生活，又让群众在娱乐中接受法制宣传教育，深受群众欢迎。
“六五”以来，洛阳市司法局强力推进法治文化建设。一是创造性地组建了洛阳市“六五”普法三团，即普法讲师团、志愿者服务团和法治文工团。在全市多家单位开展有针对性的普法宣讲250多场、辅助参与大型法制宣传活动30余次、举行各种规模的法治文艺汇演60多次。二是创造性地以“法律亮化工程”创新法治文化宣传形式。依托现有的LED屏进行法制宣传教育，洛阳市内，在长达10多公里的洛浦公园；在王城大道主干道，在繁华热闹的万达广场，都可以看到一幅幅优美的普法宣传图片，流光溢彩、亮丽多姿，成为一道亮丽的城市风景线。三是以“亮点”工程引领法治文化建设。按照“一地一特色，一地一品牌”的思路，在企业、学校、机关等单位，广场、公园、街道、课堂、传媒等法治文化阵地，以及文化团体、乡镇（办事处）、村（社区）等多层面、多领域，建立了法治文化创建示范点，收到典型引路、整体推进的良好效果。
典型引路，创建水平逐步提高
洛阳市以市委、市政府名义印发《关于开展法治城市、法治县（市）区创建工作的实施意见》，对法治城市、法治县（市、区）创建工作提出了明确要求,制定了各类法治创建标准和考核细则，形成了靠制度推进全市法治创建工作的长效机制。把建设法治政府作为创建法治城市的先导工程，积极推动政务环境和政法环境创优，将政府决策、执行、监督的整个过程都纳入法制化轨道。一是开展重点科室评议活动推动政务环境创优。对全市35个服务类、75个执法类、98个综合类重点科室每季度开展评议，大大提高了行政效能。二是深化平安建设推动政法环境创优。狠抓信访稳定、加大防范打击力度、推进矛盾纠纷大调解全覆盖，推广社区网格化等专项活动加强平安建设、创优社会环境。三是积极推进政府决策法制化、制度建设规范化和行政监察精细化。积极转变观念，改进工作方法，以人民群众的需要为目标，以服务赢得社会对政府的尊重。
“六五”以来，洛阳市坚持学用结合普治并举，大力开展“民主法治村”、“民主法治社区”、“依法行政示范单位”、“依法治校示范单位”、“依法办事示范单位”和“诚信守法示范企业”六类创建活动，提高了全社会法治化管理水平。涧西区、汝阳县被评为全国首批法治县（市、区）创建工作先进单位。宜阳县被评为全国法治县创建活动先进单位，涧西区被确立为全国普法办联系点，栾川县庙子镇庙子村被评为全国民主法治示范村，偃师市岳滩镇岳滩村等2个村（社区）被评为全省十佳民主法治村（社区），另外还有72个村（社区）被评为全省民主法治村（社区）。
普法春风拂万家，法治甘露润心田。洛阳市将不断创新宣传形式，深入推进依法治理，为洛阳实现平安梦提供更加有力的法治保障
（记者 谢建晓 /通讯员 尚剑玲 王洛安）