编者按：
遵义市检察院在队伍建设上始终坚持“政治保障、人才兴检、素质强检、科学发展”的理念，结合遵义市检察机关队伍建设工作实际，以提高检察队伍整体素质为切入点，按照“高标准、严要求、专业化、职业化”的要求，着力打造政治素质硬、业务能力精、纪律作风严、创新意识强的一流检察队伍。今年，该院制定出台了《遵义市人民检察院高层次人才引进和培养指导意见》、《遵义市人民检察院关于加强检察人员素质培养的指导意见》和《遵义市检察机关检察人员选调工作暂行办法》，进一步推动队伍建设实现了规范管理和科学发展。
1 遵义市检察院公诉二处：年轻的团队申张正义却老道
2011年7月，遵义市检察院公诉二处成立，至今，这个由7个人组成的团队平均年龄不到34周岁，虽然年轻，但却承办了遵义市所有判处无期徒刑以上刑罚的刑事案件，俗称“重案组”、“命案队”。
公诉二处成立以来，已被评为先进集体一次，2名干警被评为优秀公务员，1人被评为优秀共产党员，1人被记个人三等功一次，2人获得先进个人。
不因案多人少降低工作标准
遵义市检察院公诉二处每年办理重特大案件近140件，其中80%以上是命案，完成这些案件的审查起诉和出庭支持公诉工作是硬任务、硬要求。
公诉二处成立时，恰逢该院受理刑事案件数大幅上升，2011年下半年至2012年上半年的受理案件数同比上升100%。从那时起至今，公诉二处就一直处于“案多人少”的紧张状态，工作人员年均办案在25件左右，公诉二处副处长罗奕丹曾经有5天收3件新案件的经历。
受制于黔北地域广大交通不便的实际，遵义市检察院公诉二处到该市大部分县城开庭或者提讯一次，需要2天时间，遇上冬季则需要3天，故而能够在办公室阅卷的时间大幅减少，而重大案件特别是命案的高标准、严要求，使得从阅卷、提讯、调查、取证、制作审查报告、汇报案件，直至制作法律文书、参加庭审有着繁重的工作量。但公诉二处的年轻人从未降低任何一项工作标准，从事实认定到法律适用，从逻辑推理到阐述论证，从案件审查到法庭辩论，他们以一丝不苟的工作态度和崇高的职业使命感办理了件件铁案。
为了保证办案质量，“5+2”、“白+黑”的工作模式已成为这个团队的常态，该处检察员齐小军长期晚上加班，有一次，连续一个月晚上加班后，有一天下午终于按时回家，当他到家后，5岁的小女儿很奇怪地问道：“爸爸，你今天不加班吗？”检察员谢成筠调入公诉二处不到半年，结婚不久的她除了承担内勤工作，还要办理案件，有一次她到习水县、赤水市出差4天，先后出庭支持三个案件的公诉，提讯犯罪嫌疑人4人。
该处从成立以来，共办理案件234件564人，有罪判决率达100%，无撤回起诉案件，量刑建议采纳率达90%以上。
庭审现场坚决维护法律权威
当这个团队的成员站在法庭上时，他们就绝不允许任何人挑战法律的权威。
2011年下半年，遵义市检察院公诉二处在办理马某等人抢劫、轮奸、抢夺枪支拒捕、以危险方法危害公共安全致被害女子死亡的案件时，被害人亲属的情绪激烈，犯罪嫌疑人辩护律师就案件程序问题提出的种种质疑，包括对《现场勘查笔录》的有效性无理刁难，诬蔑攻击公安机关“捏造事实”等。面对这些临时情况，该处处长段炼带领承办人进行了四轮有理、有利、有节的精彩辩论，不仅有力地回应了辩护人的质疑和刁难，而且进一步阐明了检察机关公正、平和、理性的执法理念，指出在案件审理过程中，控、辩、审三方的立场是一致的，都是为了共同查明案件事实，从而正确处理案件，以维护法律的权威，控辩双方不是敌对关系，而是从不同角度维护社会公正的社会主义法律工作者。这一理念，使参加庭审的人员都受到了一次深刻的法治教育。
2012年，仁怀市发生了一起出租车司机被汽车碾压致死案件。案发后，部分所谓的“维权”律师主动向被害人家属提供法律援助，并准备进行网络炒作，在庭审中故意扰乱正常庭审活动，制造炒作热点。公诉二处得知相关情况后，及时精心准备，开庭时，面对律师故意炒作、大闹法庭干扰庭审，被害人家属组织上百人聚集法院，当天又时值高考。面对种种不利情况，段炼现场指挥公诉人齐小军在公诉席上沉着应战，不仅有效地控制了庭审局面，防止了意外事件和网络炒作的发生，而且还在律师和法官的冲突中起到了仲裁者的作用，充分行使了检察机关对刑事诉讼的监督权，维护了检察机关作为法律监督机关的地位和权威。
探索重大案件质量保障机制
遵义市检察院公诉二处在成立之初，不断探索求创新，以规范化制度建设为抓手，以法律监督为立足点，着力探索保障重大案件质量的长效机制。先后制定了《办案工作流程规定》、《案件集体讨论制度》、《出席法庭行为规范》、《临场监督执行死刑细则》等10余个制度，并在办案的过程中不断加以完善。
同时，针对重特大案件特别是命案的特殊性，公诉二处牵头制定了《遵义市人民检察院、遵义市公安局关于检察机关提前介入命案等重特大案件侦查活动的规定》和《遵义市人民检察院关于提前介入命案侦查工作的实施办法》，还采用将重大案件的《补充侦查提纲》抄送遵义市公安局和县公安局分管局长等方式，着力加强对重大案件侦查监督和引导取证工作，不断深入推进提高案件质量的长效机制建设。
团结出战斗力。在公诉二处，提起“团结”这两个字，他们都是一脸自豪。
杨腾燕是一名47岁的老大姐，是公诉二处年纪最大的一名同志，但她仍然战斗在办案第一线，对于年轻同志，无论是生活上，还是工作上，都给予了无私的关心。
正是这种对自身肩负职责的责任感和使命感，正是对社会正义的追求和对“检察官”这一神圣称谓的敬仰，使得遵义市检察院公诉二处的全体干警克服了种种困难，赢得了一个又一个的胜利。在这个集体里，共有6名共产党员，他们始终以高标准严格要求自己、约束自己，时刻以自己的实际行动发挥着模范带头作用。
2余庆检察院：35年保持干警无违法违纪记录
余庆县检察院通过夯实“四项”工程，各项工作取得了显著成效。该院恢复重建35年来，保持着干警违法违纪受处分零纪录；连续15年被评为余庆县县级文明单位；近五年，该院连年被评为党风廉政建设先进单位，2次被评为“全省先进基层检察院”、1次被评为“全国先进基层检察院”；自2007年开展群众满意度测评以来，该院均排在全省检察系统前8位、遵义市检察系统前4位。2012年度群众满意度又被列为全省检察机关第4名、遵义市第1名，被评为遵义市政法工作先进集体。
夯实“堡垒”工程
加强队伍建设
余庆县检察院在队伍建设中，坚持发挥“龙头”表率作用，该院领导班子带头“讲学习、讲政治、讲正气”，带头践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观，带头参与执法办案、廉洁自律、联系群众，赢得广大干部群众的充分认可。
坚持以党建带队建。余庆县检察院以“打造一流队伍，争创一流业绩”为目标，抓好党建、带队建、促工作，先后有21名干警分别荣获最高检通令嘉奖、“模范检察干部”、“全国优秀青少年维权岗”先进个人、“全省人民满意的检察干警”、“全省十佳检察官”、个人三等功等。
坚持从严治检。该院依法管警用警，坚持以制度管人管事，针对“人”、“案”等，不断修订和完善了60余项工作管理制度。加强岗位廉政风险防控，不断规范执法监督机制，加强对干警执法全过程、全天候的跟踪监督与管理，建立健全干警执法档案制度。35年以来，余庆县检察院干警违法违纪受处分零记录事迹入选“全国检察机关自身反腐倡廉教育展览”。
坚持从优待检。该院以警为本，搭建干警干事创业的平台，在36名干警中，先后培养选拔科级干部12名、股级6名，2名部门负责人被推荐到余庆县委政法委等部门担任重要职务，13名业务骨干被选调到上级检察院和条件较好的中心城区检察院。同时，该院坚持干警定期体检、慰问家属等制度，协调解决了6名干警家属两地分居的困难。
夯实“素质”工程
提高法律监督能力
余庆县检察院把素质兴检作为提升法律监督水平的重要途径，采取以老带新“一带一”的方式，充分发挥老同志“传、帮、带”作用。该院还采取以考促学“一帮一”活动，鼓励干警参加学历提升和司法考试，对通过司法考试的干警奖励3500元并报销考试费用。目前，该院干警大学本科以上学历占95%，应考干警全部通过国家司法考试。
该院实行岗位练兵“全员化”，采取立足岗位强化应知应会的学习训练、换岗履职、选送培训等形式，实现岗位练兵覆盖率100%，多名干警先后在参加上级业务竞赛中荣获“全市十佳侦查监督检察官”、“全市优秀公诉人”、“全市办案业务能手”、“全省监所检察业务能手”等称号。
采取文化育检“促提升”，该院通过建设“检察文化墙”、开展读书竞赛活动、唱响检察正义歌等形式，着力培育检察精神、提升职业素养、规范执法行为。近15年该院连续被评为余庆县“文明单位”。2012年被评为“遵义市廉政文化进机关示范点”，在全省检察系统“政法干警核心价值观教育实践活动”演讲及征文竞赛活动中赢得二等奖。选送的《在路上》摄影作品荣获最高检三等奖，系贵州检察机关唯一获等次奖作品。
夯实“主题”工程
维护公平正义
余庆县检察院充分发挥职能，着力促进平安建设，积极营造良好的法制环境。在“西电东送”重点工程——构皮滩电站运营中，以孔某某为首的部分移民多次聚众堵路，严重阻扰电站的正常生产活动，该院检察长率领干警亲临现场，会同相关部门，果断妥善处置了这一事件，得到地方党委政府充分肯定。
该院着力深化反腐倡廉活动，积极营造廉洁的政务环境，强化反腐倡廉措施。近几年，该院集中查处了一批危害新农村建设的职务犯罪，如查办了原余庆县农机局局长兰某某、副局长罗某某在农机推广和拖拉机检测中收受贿赂50余万元，龙家镇原镇长张某某、水利站站长毛某某等3人贪污烟水配套工程专项资金13万元等一系列大案。
该院着力强化法律监督，坚持有法必依，执法必严。近年来共依法追捕8人，追诉5人，追诉漏罪18条，成功抗诉3件6人；向公安机关发出《提供法庭证据意见书》79份，监督纠正侦查活动中的违法行为11件（次）；在查办和审查案件中，保持办案34年来无撤案、错捕、错诉案件，纠正漏捕后起诉率和有罪判决率均达100%，无超期羁押和办案安全责任事故发生。
该院在提高监督质效方面，坚持以“科技强检“为载体，加大投入，提高监督质效。对办案工作区、检察专线网、监所监控室、审讯指挥室及同步录音录像器材、多媒体示证等设施设备加大建设和升级改造力度。不断规范和强化检察办案与工作流程，检察办案和工作质效明显提升。
夯实“创新”工程
以检察事业促进社会和谐
余庆县检察院在实际工作中，注重结合实际，在维护社会稳定、保一方平安中，不断创新工作机制。按照“小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交”的工作原则，及时化解因严重刑事犯罪引发的各类社会矛盾。
该院注重在惩渎肃贪、保障民生中，充分发挥检察职能，加大对损害民生、民利的涉农职务犯罪的打击力度。近年来共查办涉农贪贿案件16件21人，大案率100%，其中科级干部4人，挽回经济损失近500万元。加大对重点领域职务犯罪预防工作力度，在遵义市率先发行《余庆职务犯罪预防》专刊，推行预防职务犯罪进党校课堂等。
该院在参与社会管理工作中，注重拓展服务领域，以“四帮四促”活动、驻村挂帮活动等为载体，促进基层民主法制建设，帮助挂帮村修建公路、水利等基础设施近10个，主动协调相关部门落实帮扶资金100余万元，10余个村民组受益；干警自发捐款3万余元帮助困难群众解决饮水难等问题。被余庆县委、政府表彰为“十佳帮扶部门”。
改革检察工作是余庆县检察院创新社会管理的一个有效途径，该院先后以深入开展“检察开放日”活动、向群众发放领导干部“一对一”帮促联系卡、在乡（镇）、村明确检察官工作联系点、在农村设置“检务公示牌”等形式，畅通群众诉求和延伸检察工作渠道；积极探索刑事和解、附条件不起诉和轻微刑事案件快速办理机制；建立和完善执法办案风险评估预警机制；建立健全检调对接机制等检察改革工作，推进社会管理创新。
3遵义县检察院反渎局：从总结个案成功之处提升干警办案能力
从2011年以来，遵义县检察院反渎局办理的渎职侵权犯罪案件无论是立案数、还是打击处理数、大要案数、赃款追缴数、挽回经济损失数，均创该院建院以来的最高历史纪录。由于工作成绩卓著，2011年、2012年连续两年，该院在遵义市检察机关反渎职侵权工作目标考评中排名第一，并两次荣立集体三等功，2012年6月被最高人民检察院授予全国检察机关“优秀反渎职侵权局”称号。
破解线索“发现难”难题
2012年，遵义县检察院反渎职侵权局在查办贵州省煤监局遵义煤监分局监察三室主任吴某某滥用职权、受贿一案时，该分局副局长孙某某主动到检察机关投案自首，成为近年来全省检察机关反渎部门办案中，第一个主动投案自首的县处级要案犯罪嫌疑人。
孙某某的这一自首行为成为遵义县检察院反渎职侵权局破解“线索发现难”问题的直接成效。从2011年以来，该院改变了以前等案上门的模式，主动出击，逐步探索出“有线索就能多办案件，多办案就会发现新线索”的办案规律，形成发现线索与查办案件之间的良性循环，破解了渎职侵权犯罪案件“发现难”问题，加大了办案力度。
为了提高干警侦破案件能力，该院积极实施“一案一总结”制度，对于干警办理的每一起渎职侵权案件，该院反渎局都要组织全体干警认真分析，总结成功的经验以及存在的不足之处。由参与办案的每一名干警畅谈查办案件的心得体会，特别是通过观看自己所办案件的庭审过程，针对公诉人和辩护律师提出的问题，深入查找得失，进行系统总结。
通过这种“一案一总结”的方式，达到“一案一提高”、“一案一进步”的目的，该院干警执法办案能力明显提升。两年来，该院反渎局所办案件无不诉、无撤案，法院均作了有罪判决。
强化法律监督 服务大局
2012年，遵义县检察院反渎局在介入该县鸭溪镇永利煤矿致人死亡事故调查中，依法查办了鸭溪镇分管安全生产工作的武装部长肖某某收受当事人贿赂，对存在安全隐患的某煤矿违规冒险生产作业放任不管，导致发生安全事故的玩忽职守、受贿一案，得到当地党委政府的充分肯定。该案的查处是该院服务经济发展的一个缩影。
两年来，该院围绕“检察机关如何更好地服务于地方经济发展”的问题，不断创新工作机制，把办案重点放在破坏矿产资源、危害生产安全和损害民生民利等失职渎职犯罪上，通过办案服务于经济发展。
该院在坚决查办案件的同时，站在维护社会稳定的高度，更加注重化解社会矛盾，一旦接到群众举报和反映的问题，反渎局都做到件件必查、事事有果。对于不实的举报和情况反映，反渎局则在认真调查的基础上，通过摆事实，讲道理，依理依法与举报人真诚交流沟通，以理服人，以情动人，帮其化解心结。
在促进依法行政上，该院结合所办的案件，坚持“一案一建议”，帮助有关部门规范执法行为，促进依法行政。在办理遵义市环境监测中心站副站长陈某某等3人不认真履行环境监管职责，致使一家三口室内中毒死亡的环境监管失职案时，该院发现环保部门对批准的环境保护设施建成后，后期疏于监督、验收和排污监管。针对这一问题，反渎局及时向环保部门提出检察建议。遵义县环保局高度重视，开展了“端正执法思想，转变工作作风，完善规章制度”大学习、大讨论、大整治专项活动，制定了有关规章制度，完善相关监督细则，促进环保部门规范执法。
强化队伍建设 两年零违纪
队伍建设是根本。从2011年以来，遵义县检察院积极调整工作思路，提出“反贪、反渎是检察机关开展法律监督、惩治腐败的两只拳头，必须两手抓，两手都要硬”，坚持统筹推进反贪反渎工作。
为了建立一支能力强、素质高的反渎队伍，遵义县检察院及时调整领导分工，明确具有丰富侦查实践经验的院领导分管反渎工作；配齐配强反渎局班子；调整3名具备办案资格、工作能力较强的年轻干警到反渎局。反渎干警从4人增加为7人，形成老、中、青三代结合的办案队伍结构。并且始终坚持从严管理、从严监督、从严教育，突出树立正确的执法理念，在执法办案过程中，强调提高干警的拒腐防变能力，依法办案。两年来，反渎队伍实现零投诉、零举报、零违纪，营造了良好的工作氛围，打造了一支“自身正、自身硬、自身净”的反渎队伍。
通过抓队伍建设、执法办案、服务大局，遵义县检察院反渎局工作取得明显成效，截至今年3月，共立案查办林业、环保、安全监管、城管、粮食、司法和镇（乡）政府等部门的渎职侵权犯罪案件12件16人，其中县处级要案1人，科级干部5人，股级干部10人；重特大案件9件11人，追缴赃款100余万元，为国家挽回经济损失5600余万元。立案数同比上升129%，重特大案件数同比上升700%；实现了查办要案和科级干部案件从无到有的历史性突破。