山东公安厅处理好七个关系创新发展公安工作

12月11日至12日，山东省省长助理、公安厅厅长徐珠宝就贯彻落实党的十八届三中全会精神，到枣庄市公安机关基层单位实地调研，研究谋划明年公安工作，看望慰问一线民警。徐珠宝强调，要正确处理好政府和市场、管理与治理、维稳与维权、机制与体制、机关与基层、数量与质量、超负荷与正能量 “七个方面的关系”，创新发展各项公安工作，服务保障经济社会发展，全力维护社会大局持续稳定。

徐珠宝首先来到滕州市公安局北辛派出所，他认真听取户政服务评价系统功能介绍，亲身体验了身份证“满意拍”系统，仔细查看了110接处警大厅、执法办案区的管理运行情况，要求围绕群众满意创新服务方法，让群众感到服务更贴心、办事更便利。在伦达警务室，徐珠宝看望慰问了“微笑警花”张进，查看了“消防宣传车”、“移动车管所”、“户政出入境警务车”服务群众的情况，叮嘱社区民警要心里始终想着老百姓，通过“社区六进”、移动警务车把服务送到群众家门口，方便千家万户。

在滕州市公安局交警大队，徐珠宝听取了“平安行·你我他”行动和“百日公共安全大检查”活动开展情况汇报。他指出，今年1月至11月份全省道路交通事故起数、死亡、受伤人数分别下降12.68%、17.14%和15.36%，活动取得了明显成效。徐珠宝要求全省公安交警部门要坚决贯彻落实习近平总书记视察山东时关于安全生产工作的重要指示精神，抓住推行社会治理的难得机遇，广泛动员社会力量共同参与道路交通治理，推动全省道路安全形势稳定好转，杜绝重特大道路交通事故发生。

安全生产是公共安全的重要方面。在鲁南化工有限公司，徐珠宝详细询问了警企消防联动工作情况，实地踏查中央控制室、安全生产指挥大厅，查看了消防设备运行和危化品生产、储存、运输等环节的安全监管情况，要求毫不放松地抓紧抓好安全生产，创新企业内部消防安全管理模式，建立完善警企联动消防救援体系，加强应急处置演练，提高企业专职消防队伍灭火救援能力，依托信息化手段实现安全监管规范化、流程化，为企业安全发展、科学发展、和谐发展创造良好的环境。

12月12日零时，徐珠宝采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和直奔基层、直插现场的“四不两直”方式到滕州市看守所，实地检查看守所勤务落实情况。徐珠宝深入监区了解管理情况，查看了在押人员情况，对看守所整体工作给予肯定，要求全体监管民警继续开拓思路，创新机制，优化工作流程，严密工作措施，落实岗位责任，确保监所安全，努力创建一流的监管工作，推动监管工作不断上台阶、上水平。

调研期间，徐珠宝两次召开座谈会，听取枣庄市公安局的工作汇报，征求基层单位和民警对明年公安工作的意见和建议。徐珠宝对枣庄公安工作取得的成绩给予充分肯定，要求全省公安机关认真学习贯彻党的十八届三中全会和省委十届七次全会精神，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府、公安部部署要求上来，工作中要重点处理好以下几个方面的关系:一是正确处理好政府和市场的关系，简化审批程序，提高审批效率，严打金融、财税、知识产权等领域违法犯罪活动，进一步增强保障意识。二是正确处理好管理与治理的关系，更加注重与社会、人民合作共治，积极探索市场经济条件下动员组织群众参与社会治安的新机制新办法，激发群众参与社会治理和平安建设的积极性、主动性、创造性，进一步增强职能意识。三是正确处理好维稳与维权的关系，在维护社会稳定过程中，树立法治思维、底线思维，创新维稳方式，积极开展群众工作，疏堵结合，缓解群众情绪，解决诉求问题，进一步增强政权意识。四是正确处理好机制与体制的关系，必须紧紧抓住当前影响和制约公安机关职能作用充分发挥的体制性、机制性、保障性问题，完善管理体制、深化行政执法体制改革，进一步增强创新意识。五是正确处理好机关与基层的关系，充分调动机关与基层两个积极性，建立上下交流制度，增强机关决策的科学性和基层工作的支撑力，进一步增强服务意识。六是正确处理好数量与质量的关系，把维护社会治安的立足点转到提高执法质量和防控效益上来，更加注重工作质效，坚持数质均衡化、数质一体化、数质同程化，探索建立动态、多点评估指标体系，在考核导向上实现新转变，进一步增强效益意识。七是正确处理好超负荷与正能量之间的关系，切实增强公安队伍承载力、凝聚力，牢固树立“六大理念”，大力弘扬“五大文化”，积极践行“守护之神、服务之星、文化之魂”山东警察精神追求，加强警察公共关系和公安宣传，关爱民警，释放传送公安工作创新发展的强大正能量，进一步增强民本意识。

对于明年公安工作的指导思想和大体思路，徐珠宝强调，要坚持以党的十八届三中全会精神为指导方针，以人民群众安全感和满意度为根本标准，以平安建设、法治公安建设为重要载体，以规范执法为基本警务，以科技创新为发展动力，以严管队伍为核心保障，突出抓好以防止群死群伤事故为重点的公共安全，深入开展公共安全大检查，借助云计算技术，强化重点车辆、重点驾驶人和事故多发路段的管理，加强消防、危化物品安全监管，坚决防止发生群死群伤的重特大安全事故。抓好以深化网络防控体系为重点的网络安全，不断完善网络社会防控体系，严厉打击网络违法犯罪活动，为深化改革创造良好的网络环境。抓好以落实打防管控为重点的社会安全，积极探索打防管控新机制，在保持严打高压态势前提下，强化社会治安综合治理，促进社会长治久安。（记者 匡雪）