江苏泰州：探索实施"微警务"积极服务大民生

2013-12-21 07:43:32　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

　　访谈嘉宾：江苏省泰州市政府党组成员、公安局党委书记、局长 赵建生

　　探索实施“微警务” 积极服务大民生

　　“1.泰州公安机关推行的“微警务”有哪些具体内容？

　　——做实微创安、构建大平安，做实微服务、回应新期盼，做实微互动、架设连心桥，做实微管理、预防大恶丑。

　　2.“微警务”实施以来，公安工作发生了哪些变化？

　　——提高了公安工作和队伍建设的源头管理能力，推动了各项公安决策部署的落实，保持了泰州社会治安的持续稳定。”

　　近日，公安部党的群众路线教育实践活动领导小组办公室宣传组与人民公安报社联合在中国警察网开设“公安机关党的群众路线教育实践活动”系列访谈节目。江苏省泰州市政府党组成员、公安局党委书记、局长赵建生于日前应邀参加访谈节目，就泰州市公安机关践行党的群众路线及开展 “微警务”等相关情况，与网友进行在线交流。

　　以民意为主导，主动探索“微警务”

　　主持人：您对中央部署开展党的群众路线教育实践活动有哪些基本认识？

　　赵建生：中央部署开展党的群众路线教育实践活动，以整治“四风”为重点，狠抓作风建设，对于进一步密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政地位，具有十分重要而深远的意义。群众路线是党的根本工作路线，也是公安工作的根本路线，组织开展好党的群众路线教育实践活动，必须始终坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，使公安工作的每一个环节都真正体现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益。近年来，全国公安机关根据公安部统一部署，深入开展“大走访”等爱民实践活动，坚持民意主导警务，是新时期公安机关坚持走群众路线的创新实践，具有很强的时代特征和职业特点。

　　主持人：在群众工作中，泰州公安机关有什么具体做法？

　　赵建生：日前，江苏省公安厅召开市县公安局长会议，部署深化平安建设及服务群众、服务发展等工作，为我们进一步开展党的群众路线教育实践活动指明了方向、提供了指导。我们认真贯彻上级公安机关和党委政府要求，精心组织开展“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论等活动，完善了执法规范、队伍管理等一系列作风建设制度措施，整改了行政审批、办案执法等方面的一批突出问题，并出台了一系列服务民生、服务发展的创新举措。这其中就有对“微警务”的探索和实践。

　　实行精细化管理，促进公安工作升级

　　主持人：泰州公安机关推行的“微警务”具体内容是什么？

　　赵建生：“微警务”是我市基层民警在深化平安建设、实施公安工作转型升级行动计划过程中的实践创新，市局在总结、提炼的基础上予以推广。这是一种警务精细化管理模式，即通过查破小案件、调处小矛盾、整改小隐患、推行便民小举措等细节性措施，更好地完成打击犯罪、治安防范、执法服务、队伍管理等工作。通过每一名民警的具体警务活动，从细微的工作中体现对群众的感情、维护群众切身利益。可以说，“微警务”就是新时期公安机关的群众工作法。

　　主持人：“微警务”作为泰州公安机关深化平安建设和实施转型升级行动计划的抓手和载体，在具体工作中如何开展？

　　赵建生：“微警务”概括起来有4句话，即做实微创安、构建大平安，做实微服务、回应新期盼，做实微互动、架设连心桥，做实微管理、预防大恶丑。

　　“微创安”就是要保证每个社区、每个企业的平安。为此，必须做实社区警务。去年我们启动了机关民警下社区“三年行动计划”，为实施“微创安”提供了坚强的人力保障。

　　在“微服务”方面，今年以来，我们根据省厅和市委市政府有关部署，积极推进网上服务、延时服务、延伸服务、挂钩服务等。例如在互联网建立全市“网上公安”网站集群，让群众足不出户就能办成事情。专门成立了民意诉求服务处理中心，对上级交办、网上受理的举报投诉，实行集中受理、交办、督办，进一步大大提升了群众诉求办理效率。同时，大力推进行政审批服务改革，实行集中服务，减少群众往返跑。

　　“微互动”，就是我们加强与群众的互动交流。长期以来，许多民警与群众主动沟通交流少，方式也相对呆板，所以有时候会出现我们大张旗鼓地抓工作，而群众却反应冷淡的现象。对此，我们在继续做好传统宣传工作的基础上，积极实施“微互动”工程。一是社区互动。积极开展警企、警媒、警民等多种层次的恳谈活动；二是网上互动。运用平安微博、“网上派出所”、警民联系QQ群、微信平台等载体，建成了立体化、广覆盖的互动宣传格局；三是课堂互动。建立了市民警校和道德讲堂，定期组织社会公众、企业员工和学校师生等进行专题授课，宣传法律知识，培训安全技能。

　　坚持“真、实、信”，把“微警务”推向深入

　　主持人：“微警务”实施以来，公安工作发生了哪些变化？社会各界有哪些反映？

　　赵建生：“微警务”的开展，提高了公安工作和队伍建设的源头管理能力，推动了各项公安决策部署的落实，保持了泰州社会治安的持续稳定，公安作风建设受到党委政府和社会各界的充分好评。下一步，我们将进一步在“真、实、信”三个字上下工夫，把“微警务”推向深入。

　　“真”就是带着对人民群众的真情去工作。主要是结合当前群众路线教育活动，坚持民意主导警务，不断强化治安突出问题排查整改，优化行政管理服务，深化执法规范化建设。只有带着真情，民警才能进得了群众的门、和群众说得上话、帮得了群众的忙、和群众交得了心。

　　“实”就是实实在在做事。坚持实战导向、实干作风，进一步充实基层警力，保证“一区一警”、“一村一警”，并配齐配强专职辅警和基本的工作装备。同时，大力推进实战勤务改革，如坚持机关警力参与基层夜巡等勤务，着力减轻基层工作负担，从而确保基层有人办事、有精力办事、有装备办事、有政策办事。

　　“信”就是提升公信力。通过每一起案件的办理、每一起警情的回访，让群众感受到公平正义，看到执法的阳光透明。坚持把群众安全感和满意度作为公安工作绩效的主要参考，对现行自我评估式的考核办法进行大幅调整，着力改变下指标、重打轻防等不规范的警务方式，主动接受群众监督、评议，为人民群众实现平安、富裕、正义的梦想而积极奉献。

　　文字整理/记者 席 文主持人/徐竞阳

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