安徽合肥瑶海“街所联动”治安防范责任共担

　　“基层维稳单靠谁都不行”

　　合肥瑶海“街所联动”治安防范责任共担

　　王建(化名)原是安徽省合肥市瑶海区三里街的一名商户。为修地铁征迁店铺一事,不久前还闹着要上访的他近日却自愿交出了房屋。这一转变让很多人都感到意外。但仔细想想,又不难理解,因为不仅有街道工作人员带着他实地参观安置点,还有派出所民警对他耐心说法,且拆迁过程中不偏不倚。这一切,让王建信服。

　　像动员王建一样,合肥市轨道2号线三里街段现已在全市率先完成动迁工作。成绩的背后,与瑶海区推行以“街所联动”为抓手的做法密不可分。

　　什么是“街所联动”?简言之,就是街道、派出所从单打独斗变为协同作战。

　　“前几年,街道和派出所一直是各做各的,工作很难开展。”三里街街道相关负责人告诉《法制日报》记者,自今年4月起,瑶海区全面启动“街所联动”治安防范举措,要求街道、社区和派出所把现有的人力、物质、信息、网络资源等有机整合起来,协同作战,解决了综合治理“两张皮”问题。

　　按照“街所联动”整合资源的要求,瑶海区狠抓五方面基础性工作:建立一个指挥中心、搭建一个信息平台、组建一支综合应急处置队伍、建立一个运转工作流程、制订一套突发事件应急处置预案。指挥中心在各镇街开发区建立,指挥长由街镇开发区党工委书记担任,副指挥长由街镇开发区主任和派出所所长担任。指挥领导小组下设维稳、综治等工作小组,形成严密的指挥领导体系。

　　解决问题是抓好“街所联动”工作的落脚点。瑶海区规定,由街镇开发区牵头,建立平常时期“每周一研”、重要时期“每日一研”信息研判工作例会制度,每半月召开一次会议,通报工作情况,及时互通排查出的不稳定因素。同时,街所要综合运用区域内政法力量和社会资源,第一时间介入矛盾纠纷,将问题控制在激化前、消解在萌芽中。

　　“‘街所联动’机制的建立,把街所责任紧紧捆在了一起。”瑶海区委常委、政法委书记卫立顺说,这使得街所在工作中不推矮扯皮,做到责任共担、荣誉共享。

　　地处城郊接合部的方庙街道,曾是综治“老大难”地区。实行“街所联动”机制以来,方庙街道采取街所合署办公,实行“一区一警一员(网格信息员)”制,加强了社区与社区民警的密切协作,确保警力下沉,使该地区治安形势明显好转。今年1月到9月,该区域可防性案件同比下降26.16%,在市区两级考核中名列前茅。

　　卫立顺说:“街道和派出所都是最基层的行政单位,想要做好基层维稳工作,单靠谁都不行。因此,街所之间要无缝对接,责任联担,做到上下联动,左右联合。”（记者李光明）