青海省委政法委以钉钉子的精神抓整改

    省委政法委按照中央和省委关于教育实践活动整改工作的部署要求，主要领导亲自抓，多次召开相关会议安排部署整改方案，以钉钉子的精神，打好解决突出问题的攻坚战，着力加强委机关自身建设，不断提高服务群众、服务基层、服务政法部门的工作本领。同时，三次派出工作组，加强政法综治维稳督导检查，全面维护全省社会大局持续和谐稳定。

    从多做对社会和谐稳定有利、对社会公平正义有利、对人民群众有利的事情入手，运用战略思维、底线思维，把握政法工作发展大势，提升政法综治维稳工作科学化水平。扎实推进藏区维稳工作。认真贯彻落实“兰州会议”和全省维稳工作座谈会精神，依法开展反自焚专项斗争。宣传贯彻“两高一部”意见，加快反自焚专案侦破与审判工作，制定出台《关于依法打击处理涉藏违法犯罪案件的意见》等文件，改进和规范情报信息工作，加强维稳形势分析研判，妥善处置“11.11”等涉藏敏感案（事）件，加大调研督导力度，推进应急处置机制和藏区维稳协作机制建设。制定印发《全省排查整治影响社会稳定突出问题专项行动方案》，进一步落实帮扶、教育、矫治、整治、防控等各项措施，化解社会矛盾，解决突出问题。加强社会组织管理，依法取缔非法组织，制定了《关于依法处理非法组织及社会组织非法活动的意见》。深入开展反邪教警示教育，加大教育转化力度，集中整治“全能神”等邪教组织，组织开展邪教活动调研工作，为深化反邪教工作奠定了基础。深入排查化解矛盾纠纷。推进“枫桥经验”青海化，强化源头预防，坚持重大事项社会稳定风险评估季度报备制度和通报制度，举办全省社会稳定风险评估工作培训班，推进重大决策社会稳定风险评估工作。结合创建民族团结进步先进区，部署开展矛盾纠纷大下访大排查大调处专项行动和“回头看”工作，加强督导检查，有力推动矛盾纠纷排查化解工作。全省共排查各类矛盾纠纷27957件，化解26723件，化解成功率为95.6%。省委政法委依法化解涉法涉诉信访问题，全省政法机关受理涉法涉诉信访案件同比下降8%。建立矛盾纠纷排查调处工作协调会议和统计报告等制度，定期分析矛盾纠纷和社会治安形势，对重大矛盾纠纷明确责任单位和责任人，限时包案化解，推进联合化解整治。统筹抓好司法体制机制改革。按照中央统一部署，稳妥推进劳动教养制度改革、涉法涉诉信访工作改革、司法权力运行机制改革、户籍制度改革。按照科学合理、优化配置的原则，研究制定机构设置和民警调整的具体方案，推动劳动教养工作向强制戒毒工作过渡。采取举办培训班、召开改革精神通报会、研究制定《关于依法处理涉法涉诉信访问题的实施意见》。召开省委政法委委员（扩大）会议、制定下发《关于开展涉法涉诉信访工作改革试点的通知》，全面开展改革试点工作。

    从征求到的意见建议和查摆出的问题入手，身入心入走基层，倾听群众最真实的身音，了解基层最迫切的渴望，切实转变机关工作作风。注重改进调研方式，寒冬季节，委机关派出5个工作组深入市州县开展矛盾纠纷排查化解工作。省委常委、政法委书记张光荣同志以身作则、率先垂范，深入黄南州同仁县保安镇下庄村，面对面地听取州县乡镇干部进村入户开展宣传教育、创建工作和平安建设进展、矛盾纠纷排查化解、相关民生政策落实情况。在蹲点调研活动中，轻车简从，不用警车开道，不搞层层陪同，不张贴悬挂标语横幅、不列队迎送，不安排宴请，听取汇报、单独交流、走村串户，与群众同吃同住，促膝交谈，掌握实情、发现问题，查找不足，拉近了与群众的距离，密切了党群干群关系，为机关干部树立了榜样。同时，严格下基层调研工作纪律，要求机关干部下基层，一律轻车简从，不准接受超规格接待、超标准宴请，不准接受基层部门馈赠的礼品，严禁到营业性娱乐场所、健身场所公款消费。注重强化措施落实，集中整治文山会海，严格会议审批、减少会议次数、控制会议规模和时间、提高会议效率和质量，以电视电话会议形式召开了全省政法工作会议、全省深入推进矛盾纠纷排查化解工作会议，降低了会议成本。目前，机关会议少了、鲜花没了、发言实了，领导活动更务实了、更高效了。针对文山会海，进一步减少文件简报数量、压缩篇幅、提高质量和实效，委机关文件、简报与去年同期相比分别下降24.2%和22.3%。严格经费管理，会议、车辆运行、公务接待等经费均控制在预算额度之内，并按财政要求进行了压减。注重权利透明运行，采取印发书记办公会议纪要、机关工作动态、网上公布部门决算及“三公”经费等形式，加大党务公开、财务公开，自觉接受群众监督。注重密切联系群众，认真落实机关干部联系群众服务基层制度，不断深化“深入基层、深入实际、走进群众”活动，采取组织开展“党日活动”、驻村蹲点调研等方式，深入党政军企共建示范村、定点扶贫村以及结对帮扶对象、见义勇为人员家中进行帮扶慰问，想方设法为基层和群众办实事、解难事。今年，为共建示范村——贵南县茫曲镇达玉村协调落实帮扶项目8个，帮扶资金1300余万元；为定点扶贫村——海晏县甘子河乡俄日村协调落实人畜饮水、现代生态畜牧业建设等项目资金500余万元。推动解决基层政法单位实际困难，今年，协调编制部门，为县级政法委解决人员编制71个。注重严明工作纪律，严格依法用权、秉公办事，运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，不以言代法、以权压法、以情扰法，支持司法机关依法独立公正行使司法权。省纪委通报违反规定措施的违纪问题后，针对个别政法干警存在的问题，及时下发《关于进一步加强政法队伍作风建设的通知》，召开座谈会提出整改，狠抓作风建设；部署开展了整治涉法涉诉中损害群众利益行为严肃查处办“人情案”“关系案”“金钱案”，切实让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。认真贯彻执行党的干部路线方针政策，公道正派选人用人，对下级党委权限内的干部使用不插手、不打招呼，树立机关良好形象。

    从委机关实际出发，坚持把查摆问题与制度建设、机制创新以及作风改进结合起来，以钉钉子精神抓问题整改，积极回应广大群众的呼声和期盼。研究制定了7方面37条整改措施，委机关领导班子成员带头逐条认领，机关党员按照整改什么、破解什么、抓好什么的要求，逐类拉出单子，明确具体整改措施，有效提高了机关党员干部的执行力。