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按照公安部党委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中全会精神,对部直属机关局处级干部进行分期分批集中轮训的统一部署,第二期部直属机关局处级干部集中轮训班暨第二期部直属机关局级干部轮训班16日开班,19日圆满结业。公安部党委委员、政治部主任夏崇源在结业式上强调,习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中全会等中央系列重要会议精神,既是改造主观世界、提升理论素养的思想宝库,又是改造客观世界、提升能力水平的有力武器,要采取有力措施不断把学习引向深入,在学以致用、用以促学、学用相长上狠下功夫,扎扎实实抓好党的群众路线教育实践活动收尾阶段各项任务,推动公安工作改革发展。
公安部直属机关194名局级干部参加本期轮训,十名学员代表进行了交流发言。他们纷纷表示,回到工作岗位上将继续深入学习,切实找准贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和中央系列重要会议精神的结合点、着力点,全力以赴做好维护国家安全和社会稳定的各项工作。 【详细】 |
当好队伍建设的“啄木鸟”和“护林人”
丁颢 公安部警务督察局副巡视员
党的十八届三中全会以全面深化改革为总目标,着眼“两个一百年”目标的战略全局,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,是新形势下夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,对于指导公安工作具有重要意义和深远作用。
作为公安机关从事内部监督的警务督察部门,必须找准贯彻落实党的十八届三中全会精神的切入点和目标定位,履行好监督职责,为公安工作和队伍建设提供有力的保障和服务。
要充分发挥督察监督职能作用。狠抓警令督察,保障工作落实;狠抓执法督察,促进执法规范化建设;狠抓警风督察,维护警纪警规权威;强化警权保护职责,体现监督关爱本质。
要健全完善督察工作运行机制。制度机制具有根本性,要以落实公安部关于贯彻《督察条例》实施意见为契机,把握规律,着眼长远,努力构建稳定常态、集约高效的督察运作模式、运行方式。要健全现场督察机制,强化对侦查办案流程的监督;要健全个案督察机制,加强对人民群众和社会各界关注的重大案件办理情况的重点督察,严肃查纠推诿塞责、执法不公、执法腐败等问题,切实防止发生冤假错案;要健全派出督察机制,实现派出督察队深入基层一线常态化、规范化;要健全网上督察机制,提升督察工作时效。
要培养督察队伍优良素质作风。把坚定信仰追求作为必备的政治素质,保持政治上的清醒与坚定;加强以法治思维、法治能力为核心的专业化建设;着力培育以忠诚奉献、雷厉风行、务实创新、清正廉洁为核心的督察精神,以爱憎分明的态度,与违法违纪现象做斗争,当好公安队伍建设的“啄木鸟”和“护林人”。 | |
做党和人民的忠诚卫士
殷治田 公安部一局政委
以习近平同志为总书记的党中央,继承、捍卫和发展有中国特色社会主义理论体系,旗帜鲜明地提出:中国将坚持和发展中国特色社会主义,沿着这条道路,沿着这条主线,实现2个100年的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴。几天来的学习使我们达到了统一思想、提高认识、坚定信念的目的,概括起来,主要收获体会有三点:
一、统一思想,增强政治意识,坚定走中国特色社会主义道路。政治意识,就是在思想上、政治上同党中央保持高度一致。作为党员、党员领导干部,这是政治要求。中国共产党选择中国特色社会主义道路,是历史的选择,是被实践证明了的正确选择,是发展、稳定中国的必由之路。
二、提高认识,增强责任意识,坚持用中国特色社会主义理论武装头脑。责任意识,我认为有三层含义,首先是作为新一代中国共产党人,我们承载着几代中国共产党人的理想和追求,探索乃至奋斗、牺牲选择的社会主义。其次是作为我们党的中层领导干部,我们对中国特色社会主义有承上启下的历史责任。再次是作为公安机关领导干部,有责任捍卫社会主义。而承载、承上启下、捍卫社会主义,前提是在认识上要认同她,只有认同她,才能用中国特色社会主义的理论武装头脑、指导实践、为之奋斗。
三、坚定信念,增强危机意识,捍卫中国特色社会主义根本制度。“对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂。”而中国特色社会主义制度是我们中国发展进步的根本制度保障。作为国内安全保卫部门,我们深感任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要坚决捍卫党的领导、捍卫人民民主专政、捍卫社会主义制度。 | |
努力保障信访群众的合法权益
李竹红 公安部办公厅副巡视员
面对当前社会形势给公安信访工作带来的新挑战,必须把学习贯彻习近平总书记的系列讲话精神落实到公安信访工作中去,具体来说,就是要好好把握“四个牢固树立”。
牢固树立民意导向,努力保障信访群众的合法权益。习近平总书记强调,要多谋民生之利,多解民生之忧。当前群众信访诉求的主要内容仍是利益诉求。做好信访工作的核心和关键,就在于解决好信访群众最关心最直接最现实的利益问题。要以解决群众反映的合理诉求和实际困难作为信访工作的根本出发点和落脚点,全力保障信访群众的合法权益。
牢固树立法治思维,努力体现社会公平正义。习近平总书记强调,公平正义是中国特色社会主义的内在要求,要切实保障公民享有权利和履行义务,依法公正对待人民群众的诉求,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。具体到公安信访工作,要将依法治国的理念贯穿解决问题、救助补偿、教育疏导、维护秩序、终结退出各个环节。
牢固树立创新精神,努力建设平安中国。面对新形势、新问题,要加强信访理论创新,深入研究新形势下信访问题的规律特点,引领信访工作更好地发挥自身作用。要进一步细化信访工作程序和信访事项处理标准,大力推行信访公开,大力应用信访信息管理系统,切实提高工作效能,更好地发挥公安信访工作在构建和谐警民关系中的窗口和纽带作用,更好地服务于维护国家安全和社会稳定的大局。
牢固树立责任意识,努力提高履职能力。信访部门作为公安机关密切联系群众的桥梁和纽带,要切实加强干部队伍建设,强化组织保障,全面提升信访队伍的履职能力,勇于担当起党和人民赋与我们的历史重任,不断开创公安信访工作新局面。 | |
积极创新消防安全治理工作
杜兰萍 公安部消防局副局长兼总工程师
通过认真学习习近平总书记系列讲话精神和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,并结合消防工作实际深入思考,我对如何围绕中心、服务大局创新消防安全治理有了更进一步的认识。
一是要由“包揽式消防”向“社会化消防”转变。贯彻十八届三中全会精神积极创新消防安全治理,就要坚决落实习近平总书记关于加强安全生产工作的重要指示精神,党政同责,齐抓共管。公安消防部门既要发挥执法部门的作用,也要履行社会管理的职责,要坚持“两手抓”,一方面运用法治思维和法治方式严格实施消防监督执法,一方面积极推动各级党委政府、各个行业部门、各个社会单位和广大群众自觉遵守消防法律法规、自觉履行消防工作职责和义务,由“包揽式消防”向“社会化消防”转变。
二是要由“城市化消防”向“一体化消防”转变。在落实十八届三中全会精神推进城镇化和新农村建设的进程中,必须着力推动各级党委政府按照《消防法》的要求,在制定城镇化发展和新农村建设总体规划中充分考虑消防安全问题,合理编制和实施 “城乡消防规划”,并因地制宜建设基本的消防设施,使广大农民享受到同样的公共消防服务,实现由“城市化消防”向“城乡一体化消防”的转变。
三是要由“单一化力量”向“多元化力量”转变。要实现十八大提出的城乡基本公共服务均等化的目标,就必须建设覆盖城乡的消防力量体系,广泛调动社会资源参与消防工作,大力发展多种形式消防队伍。下一步要继续大力发展政府专职消防队和企业事业单位专职消防队,同时大力发展社会消防技术服务组织和专业技术队伍,为社会提供高质量的消防技术服务,促进全社会防控火灾能力和水平的提高。 | |
坚定不移地为公安事业而奋斗
张春 公安部局级干部
公安机关要用十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,必须做到“五个坚定不移”,即:坚定不移地做国家政权捍卫者;坚定不移地做平安中国建设者;坚定不移地做公平正义维护者;坚定不移地做群众权益保障者;坚定不移地做公安事业奋斗者。这“五个坚定不移”,全面而准确地回答了公安机关 “为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”这一重大课题,是实现强警梦的必由之路。
要锤炼好干部。习近平总书记说好干部“一靠自身努力,二靠组织培养”。我们要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,着力夯实政治根基,筑牢拒腐防变的“防护网”;着力强化政治敏锐,构建把关定向的“防火墙”;着力严肃政治纪律,打造听令守规的“防波堤”;着力打造“五气”:见微知著的锐气、雷厉风行的虎气、敢打必胜的勇气、昂扬向上的正气、履职尽责的才气。
要打造好班子。好班子才能带出好队伍、推动大发展。通过加强教育、健全机制、督促检查等多种措施,常抓不懈,切实把班子建设成为讲政治、顾大局、重团结、守纪律的坚强领导集体。
要培育好风气。培育好作风,当前就是动真碰硬,持续用劲抓好党的群众路线教育实践活动整改措施的落实,标本兼治从根本上解决“四风”问题,以纯正风气牵引带动全面建设的不断深入。
要形成好制度。习近平总书记强调,把权力关进制度的笼子里。这就需要完善制度,发挥其防患于未然的作用。强调制度建设,不仅强调用制度管人、管事、管权、管钱,更要注重培育一种认同制度、敬畏制度的文化,让制度和人形成良性互动。 | |
为公安工作提供强有力的纪律保障
陈红涛 公安部纪委监察局法规审理室主任
习近平总书记的一系列重要讲话,是我们党历史上又一次重大理论创新,全面阐释、丰富和发展了中国特色社会主义理论。
纪检监察工作是国家治理体系的重要组成部分。全面深化改革与党风廉政建设和反腐败斗争相辅相成,实现党的十八大提出的两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,要靠党坚强有力的领导,靠高度的组织化和铁的纪律。同样,公安机关要为实现中国梦创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境,必须有一支政治坚定、勇于担当、勤政务实、为民服务、清正廉洁的公安队伍,更需要坚强有力的纪律保障。
要大胆探索,开拓创新,积极推动公安机关反腐败体制机制创新改革 “再深入”。近年来公安部党委相继出台了一批重大政策措施改进公安监督体制机制。十八届三中全会《决定》在加强反腐败体制机制创新和保障方面,提出了一系列新任务新要求,为公安机关党风廉政建设和反腐败工作带来了新的机遇。
要强化对权力的制约和监督,惩处腐败力度“再加大”。要实行决策、执行、监督分离,真正把权力关进制度的笼子里,使权力成为推动发展、服务人民的正能量。进一步推进警务公开,依法公开权力运行流程,真正做到让人民监督公安机关权力,让权力在阳光下运行。要健全督促检查、绩效考核和问责制度,确保各项决策部署贯彻落实到位。
全面深化改革的号角已经吹响,作为公安纪检监察干部,要切实把习近平总书记“执好纪、问好责、把好关”的要求内化于心、外化于行,坚守职责敢担当,面对问题不躲闪,面对是非敢亮剑,面对歪风敢翻脸,在部党委的坚强领导下,忠实履职,为公安工作和公安队伍建设提供纪律保障。 | |
精准打击犯罪更好回应群众期待
孙劲峰 公安部刑事侦查局副巡视员
十八届三中全会对全面深化政治、经济、社会、文化、生态等领域的改革做出了新部署,吹响了新一轮改革创新的号角。公安机关要积极适应新形势新要求,围绕中心,服务大局,努力为全面深化改革创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。通过这几天的学习讨论,我们进一步增强了工作责任感、紧迫感和使命感,进一步明确了努力的方向。针对刑侦部门,重点是要以改革创新的精神破解以下3个方面的难题。
一是更快地破大案。发生大案后,只有尽快破案,才能赢得主动。现在侦破大要案件依托的是全国范围内基础工作信息化资源的整合和支撑,实行的是信息化时代下统一领导、资源整合、合成作战、立体化的侦查打击方式。我们要围绕“快”字,以信息化为引领,在组织领导、体制机制、侦查方式、基层基础、队伍能力方面不断改革创新,进一步提高攻坚克难的水平。
二是更多地破小案。两抢一盗和诈骗等多发性侵财犯罪多发高发,已经成为影响人民群众安全感的突出问题。要破解这个难题,上级公安机关要进一步发挥实战指挥作用,加强对跨区域案件的串并,对团伙系列流窜案件开展规模性打击。要积极创建“统一领导、情报主导、合成作战、高效打击”的打击犯罪新机制,进一步破解“管小案”的难题,更好地回应群众的期待。
三是更准地办好案。办案质量是执法工作的生命线。新刑诉法对证据的要求越来越高,迫切需要公安机关进一步改进办案方式,要以庭审的标准来收集、完善证据,进一步增强证据意识、诉讼意识、时效意识,进一步提高公安机关执法公信力。 | |
为广大群众提供最优质的服务
曲云海 公安部出入境管理局副局长
通过近一阶段的学习,我们对公安出入境管理工作如何贯彻落实十八届三中全会精神、如何更好地服务国家改革发展大局作了一些初步的思考。
近年来,随着我国改革开放和对外交流的全面深化,公民出入境需求和活动日趋活跃。为此,出入境管理部门要贯彻落实好十八届三中全会精神,关键是要按照“坚持管理与服务并重、更加注重服务”的总要求,牢牢把握“服务”这一中心和主线,在诚心为民、服务大局、管理创新三个方面下功夫。
一是始终坚持把为民服务作为根本目的。出入境管理工作与人民群众工作、生活息息相关,应该始终把为广大群众提供最优质的服务,作为全部工作的出发点和落脚点,把宗旨意识和群众观点贯穿于出入境管理工作的各个方面、每个环节。
二是始终坚持把服务大局作为中心任务。出入境管理工作在方便人员往来、促进对外开放等方面发挥着独特作用。当前,应该立足于服务国家经济社会发展大局,加强对出入境政策的研究,找准出入境服务的结合点和着力点,主动推出服务和支持经济社会发展的新政策、新举措,只有这样,我们的工作才能站位高、方向准、生命力强。要力求通过我们的工作,为国家发展建设创造更加优质的出入境环境、涉外环境。
三是始终坚持把管理创新作为重要手段。创新是推动发展的不竭动力,具体到出入境管理工作,同样也要解放思想、与时俱进,把“创新管理简化手续”和“提升信息化应用水平”作为两个支撑点。一方面,进一步调整政策、简化手续、精简流程;另一方面,坚持向信息化要警力、要战斗力,实现全国出入境管理信息资源共享和整合应用,让群众足不出户就能享受到相关业务办理服务。 | |
进一步提高公安人才培养质量
闫继忠 铁道警察学院党委书记
这次培训议题集中、内容丰富。我认为,在推动公安院校改革发展上,就是要进一步创新发展理念,提出发展思路,锐意进取,扎实工作,不断开创办学工作新局面。我们要重点做好四个方面的工作:
始终把政治建校放在首位。公安院校坚持正确的政治方向,是所担负职责使命的必然要求。我们将更加注重把思想政治建设摆在各项建设的首位,教育引导广大师生切实增强政治意识,把好政治方向,站稳政治立场,在思想上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,确保办学育人的正确方向。
提高人才培养质量。人才培养质量,是院校办学工作的生命线。我们将牢固树立科学的人才培养理念,着力把教育资源配置和学校工作重点,集中到完善教学环节、深入科学研究、强化警务实践上来,进一步提高教育质量,进一步树立以人为本的理念,创新学生评价体系,进一步确立教学中心地位,牢固树立“一切为了教学、一切为了教师、一切为了学生”的服务理念。
走内涵式发展之路。我们将立足校情、脚踏实地,切实推动内涵式发展,在办学质量上有一个新的提升。不断提升办学水平,努力建成世界一流警察院校或全国行业特色突出的一流警察院校;加强教师队伍建设,激发教师队伍活力;突出特色发展,探索新的办学模式;实行开放办学,开展广泛交流和深度合作。
完善管理制度与机制。党的十八届三中全会作出了深化教育领域综合改革的决定,下一步,我们将准确把握“党委领导下的校长负责制”的内在要求,不断推进党务公开、校务公开,实行学校依法管理、民主管理、科学管理,努力探索建立现代大学制度,完善内部治理结构,为学校的科学发展提供有力的保障。 | |
推动公安新闻宣传工作与时俱进
邵清滢 人民公安报社副总编辑
党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话。近日召开的十八届三中全会,描绘了全面深化改革的新蓝图。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话,对做好新形势下的宣传思想工作具有重大的指导意义。作为公安新闻宣传工作者中的党员领导干部,要认真学习、深刻领会,并按照“五个坚定不移”的要求,坚定理想信念、提升能力水平、勇于改革创新,推动公安新闻宣传工作与时俱进。
一要坚定理想信念,担负起把握正确舆论导向的政治责任。公安新闻宣传工作要坚持马克思主义新闻观,坚持以人民为中心的新闻工作导向,坚持党性原则,坚持政治家办报,不断增强政治坚定性,提高政治识别力,及时、准确、有力地宣传党的方针政策,围绕公安中心工作,宣传好部党委的重大工作部署。
二要提升能力水平,履行好公安新闻宣传主阵地的职责使命。公安新闻宣传工作要把握好新闻宣传规律和公安工作规律相结合,贴近实际、贴近生活、贴近民警,深入基层、随警作战;要注意在内容上创新,在报道方式上创新,增强可读性;要加强新闻宣传队伍建设,加强作风建设、职业道德建设和业务素质建设,进一步适应新形势下公安工作对公安新闻宣传工作提出的新要求。
三要勇于改革创新,赢得传统媒体与新兴媒体融合发展的主动权。在新形势面前,公安新闻宣传工作要因势而谋、应势而动、顺势而为,以改革创新的精神,积极参与到转型发展的大潮中。要推进新老媒体融合,积极探索运作流程、传播方式和赢利模式的创新,切实、持续担负起公安新闻宣传主阵地传扬好党的主张、传播好部党委的声音、传递好公安队伍正能量的时代重任。 | |
来源/人民公安报 制作/中国长安网

聚精会神学习研讨 干事创业争做表率
公安部直属机关局级干部集中轮训侧记
2013年岁末,公安部直属机关全体局级干部集中走进一座理论思想宝库,深入学习研讨如何全面深化新形势下公安工作和公安队伍建设改革,进一步掌握新时期凝聚公安力量的法宝。为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中全会精神,公安部党委近日统一部署部直属机关局处级干部分期分批集中轮训。 【详细】