安徽铜官山派出所三队一室破解警力下沉难题

“没想到凌晨两点多你们还在巡逻!”这是近日在一工地盗窃的嫌疑人房某面对安徽省铜陵市铜官山警民巡防队盘查时发出的感慨。

自今年铜官山派出所在铜陵市率先推行“三队一室”警务机制改革试点以来,其辖区可防性案件同比下降52.5%,刑事发案同比下降46.2%。

全国公安机关爱民模范先进集体、安徽省优秀政法单位所在的辖区是铜陵市主城区,治安防控点多面广。在深入推进平安建设中,铜官山派出所自我重新整合,将派出所的警务机制转变成社区警务队、治安防控队、案件侦办队和综合勤务室“三队一室”模式,社区民警不再参与派出所值班,专门深入社区,收集信息,指导防范；巡逻民警根据社区民警提供的警情,有针对性地展开巡逻防控；办案民警专心办理辖区发生的各类案件,使派出所打、防、管、控能力明显提升,群众安全感和满意度进一步增强。

“过去社区民警和治安民警均参与值班,警力少,警情多,社区民警忙于值班处警,不能沉入社区；治安民警疲于处理各种纠纷,不能全力打击违法犯罪。”铜官山派出所所长陈德志说,值班期间未处理完的矛盾纠纷,耗费大量时间和精力,民警积极性创造性得不到发挥,群众也不满意。推行“三队一室”警务机制,就是要解决长期困扰基层派出所警力难以下沉、户情熟悉不透、防范不到位等突出问题。这种警务机制就是要使民警专职化,一个人所有的时间只干一件事,就有时间有精力把它干好。这样能让社区警务基础更牢,社区民警有更多的时间深入社区、融入群众,全身心地做好群众工作,指导防范、收集信息、便民利民。

新的警务机制推行后,群众见到民警多了,时间长了。群众认为,社区见警率高了以后,在一定程度上挤压了犯罪分子的作案空间。在民警的带动下,群防群治更实、更活跃了,防控网络覆盖更广了。治安防控依托治安岗亭和警务室,整训、完善社区工作人员、老党员、退休职工等治安积极分子义务巡逻队,采取警车巡主干道、警用电动车巡次干道、警用自行车巡街巷、专职辅警步巡社区的巡防模式,治安防控初步实现全时空、动态化良好态势。

铜官山派出所还总结出执法主体专业化、执法场所标准化、执法流程信息化、执法措施精细化、执法手段人性化、执法监督全程化规范执法“六化”工作法,确保执法规范化建设形成长效机制,执法工作中的软硬件建设均取得了长足进步,真正实现了群众零投诉、零上访的工作目标。（记者 李光明）