陈满载：一线“打”出来的打假专家
文/图 记者 郑 明
——【档案】——
陈满载，1969年2月出生，中共党员，1984年10月入伍，1993年8月参加公安工作。他先后荣立一等功、二等功、三等功；2012年被公安部评为“打四黑除四害”专项行动先进个人；2013年获全国打假先进个人称号。
分管打假工作后，福建省漳州市公安局治安支队副支队长陈满载刻苦学习专业知识，努力创新工作模式，屡破部督、省督大要案件，成为福建省有名的“打假专家”。
他带领专案组破获案值1.2亿元制售假烟案
2012年，陈满载初任治安支队副支队长，没过多久，就打了一场漂亮的战役——“闽浙一号特大跨省制售烟机网络案”，查获仓储烟丝5213包、成品假烟2471件、盘纸170箱以及相关物品，据不完全统计，总价值约1.2亿元。此案是福建省公安系统在打假行动中破获案值最大的，公安部发来贺电。而主导此案件的专案组组长正是陈满载。
来到“打假”战线1年多就有这样的成绩，大家感慨这样的奇迹，却不知其背后的辛劳。
今年4月的一天，陈满载带队去抓一名犯罪嫌疑人。然而，房子全部封闭。说时迟、那时快，40多岁的陈满载把梯子架在旁边的三轮车上，踮起脚尖、纵身单手抓住二楼栏杆一跃而入，冲了进去。“我身高1.8米还多，体重90多公斤，也只有在那瞬间才有那样的爆发。”过后，“勇猛”的他才感到后怕。“若一失手，整个人就要摔下去，后果不堪设想。”
不仅是危险，更多的是奔波。为了追查卷烟纸源头，陈满载曾经40多天就在火车与飞机之间穿梭。一遇到北方寒冷的天气，腿疼的老毛病立即发作，大腿肿得像水桶，连地都下不了……
“困难都不是理由，当警察就是要有一份担当和责任。”别人问他怎么做到的，陈满载如是说。
他把768页的法律汇编带在身边
今年5月17日，一起来自漳州的打击肉制品犯罪案件吸引了新华社、中央电视台等国家级媒体一致关注。新华社发表长达3000多字的《福建漳州“3·15”病死猪肉案件调查》，对漳州警方在“打四黑除四害”方面取得的成绩给予充分肯定，公安部把该案列为打击肉制品犯罪十大典型案例。
这起案件也是由陈满载亲自主抓完成的。
食品安全工作责任重大、涉及面广、政策性强、专业性要求之高常人难以想象。
但这难不倒陈满载，他把768页的《食品安全法律法规文件汇编》带在身上，开始了他的学习和创新之旅。他还挤时间和办案民警讨论，并向相关行政单位请教。有人笑着说：“副支队长变成小学生了。”陈满载高兴地回答：“学问学问，不懂就要问嘛。”
在对食品安全法律法规逐步熟悉之后，陈满载在解决老难题上有了自己更多的想法，他提出了很多创新性的想法，得到了专家的认可。与此同时，陈满载还创造性地提出 “主动出击”、杜绝“坐等案件上门”的工作模式，加强线索收集，掌握苗头动向；主动在食品行业布建特勤力量，加大线索收集力度，在全省创下治安支队直接立案、直接办案、直接破案的先河。
在他的带领下，只有6人的治安支队行动队迸发了强大的战斗力和凝聚力，2012年以来，陈满载直接组织侦办11起公安部督办案件、16起省督案件。
1年多的时间，“新手”陈满载成为全省认可的打击食品犯罪专家。2013年，福建省公安厅治安总队在福州举办全省治安部门办案骨干培训班，陈满载连续两次受邀在会上为来自全省各地治安部门的109名办案骨干讲授办理食品药品案件的经验和方法。
看到百姓因用了假化肥造成绝收时，他哭了
2012年2月，看到50岁的张福德因为购买和使用了假化肥，数十亩蔬菜几近绝收时，陈满载不禁潸然泪下。
“一定要帮这些辛苦的人们讨回公道。”陈满载说到做到。
陈满载迅速组织支队民警进行进一步的调查摸底，一场全市范围内“打四黑除四害”的“春耕保卫战”就此展开。他既是指挥官又是战斗员，白天“乔装”踩点布线，夜晚则与同事通宵达旦一起商议工作开展方案，就这样案件渐渐有了眉目。
2012年4月26日，公安机关对漳州生产销售假劣化肥的 “黑窝点”开展统一收网行动，当场抓获制假嫌疑人16名，现场查获假冒安徽、山东、河北等地化肥品牌近20种，涉案假化肥1500余吨。这是全国农资打假专项行动侦破的第一起大案，公安部为此发来贺电，并被公安部、农业部联合评为2012年打击制售假劣农资犯罪典型案例。随后，他积极协调相关部门，帮助那些被骗的人们拿到补偿款。
“感谢陈队长，如果没有他，我那个补偿真不知道怎么弄，没有他，我真的不知道结局是什么样。”再次看到陈满载之后，张福德再一次哭了，但这一次是幸福的眼泪。
——【数字】——
310——今年1至9月，漳州市公安局破获“四黑四害”刑事案件310起，综合排名全省第一。其中，在打击肉制品犯罪专项行动中，侦破110起肉制品犯罪案件，占全省的三分之一，居全省第一。
10——陈满载带队成功办理的龙文区郭坑镇制售假化肥案件被列为2012年全省治安部门十大要案，被公安部、农业部联合评为2012年打击制售假劣农资犯罪典型案例；在他的领导下，漳州市公安局治安支队行动队被公安部评为全国治安系统2012年度十佳成绩突出行动队。
——【声音】——
陈满载人如其名,满载为民的情和意，为维护人民群众的利益呕心沥血、鞠躬尽瘁。——福建省政协委员洪立颖
陈满载是打假打出来的专家。——新华社记者项开来