山东公安厅：正确处理好七个方面关系

12月10日，山东省省长助理、公安厅厅长徐珠宝主持召开公安厅党委会，传达学习国务委员、公安部党委书记、部长郭声琨在公安部直属机关局处级领导干部集中轮训班上的讲话精神和省委十届七次全会精神，要求全省公安机关在贯彻落实中正确处理好七个方面关系，切实增强“七种意识”，全面推动公安工作创新发展。

会议指出，郭声琨同志12月9日在首期部直属机关局处级领导干部集中轮训班上所作的辅导报告，对公安机关贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中全会精神提出了5个方面要求，强调公安机关要坚定不移做国家政权的捍卫者、平安中国建设者、公平正义维护者、群众权益保障者和公安事业奋斗者，为深入推进公安工作和队伍建设指明了前进方向。12月5日至6日召开的山东省委十届七次全会，进一步传达学习了习近平总书记视察山东时的重要讲话，提出实现“五个新转变”、“八个新突破”等意见，更加凝聚了全面深化改革的共识，更加坚定了转方式、调结构的信心，对做好今后一个时期的公安工作具有十分重要的指导意义。

会议要求，山东省公安机关要认真学习领会、深入贯彻落实郭声琨同志讲话精神和省委十届七次全会精神，切实把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来，正确处理好七个方面关系，切实增强“七种意识”。一是正确处理好政府与市场的关系，进一步增强保障意识。按照加快转变政府职能、建设服务型政府的要求，简化行政审批程序，明晰权力边界，坚持“管而不死、管而不乱”，做好治安管理工作。积极参与整顿和规范市场经济秩序，严打金融、财税、知识产权等领域违法犯罪活动，维护公平开放透明的市场准则。大力支持非公有制经济健康发展，主动开展上门服务，缩短办事时间，提高办事效率。坚持政企分开，加快推进保安公司改制，推动大型活动安保市场化。二是正确处理好管理与治理的关系，进一步增强职能意识。坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，积极探索市场经济条件下动员组织人民群众参与社会治安的新机制、新办法，通过购买服务、提供公益性岗位，激发社会各方参与平安建设。健全公共安全体系，建立覆盖全程的监管制度、隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大治安灾害事故。三是正确处理好维稳与维权的关系，进一步增强政权意识。把维护社会稳定和维护群众权益紧密结合起来，上门做好群众工作，缓解群众情绪，依法维护社会稳定。四是正确处理好体制和机制的关系，进一步增强创新意识。完善公安管理体制，深化公安行政执法体制改革，推进警务运行机制创新。创新队伍管理机制，研究建立民警统一招录、有序交流、逐级遴选机制，完善民警分类管理和职业保障制度，总结群众路线教育实践活动经验和做法，固化形成常态长效工作机制。五是正确处理好机关与基层的关系，进一步增强服务意识。充分调动机关与基层两方面积极性，理顺关系、明晰权责、优化配置。机关工作要突出指导性，解决好基层想解决却解决不了的问题；突出实战性，完善扁平化指挥、联勤联动、快速反应机制；突出服务性，坚持眼光向下、面向基层，简政放权、降压减负，为基层工作创造有利条件和良好环境。基层工作要增强支撑力，强化信息采集，整合基层防控资源，为公安工作提供动态化、信息化基础支撑；增强执行力，认真贯彻上级机关工作部署，做到落实不打折；增强创造力，吃透上级精神，切实找准切入点，因地制宜抓好政策落实，着力打造工作亮点和特色品牌。六是正确处理好数量与质量的关系，进一步增强效益意识。坚持数质均衡化、数质一体化、数质同程化，围绕主要业务指标抓分析、细研判，明确公安机关提升工作质量的重点方向和领域，不断提升执法质量。注重内部警力挖潜，加强队伍的科学化和精细化管理水平。增强品牌意识，注意培育新的增长点，树立重大典型，打造具有山东公安特色的亮点和品牌。七是正确处理好超负荷与正能量的关系，进一步增强民本意识。增强公安队伍承载力、凝聚力，全面激发队伍活力，积聚起公安工作创新发展的强大正能量。大力弘扬孔子和谐、泰山稳定、齐国法治、黄河包容、沂蒙红色“五大文化”，积极践行“守护之神、服务之星、文化之魂”的山东警察精神追求，不断提升公安队伍的“精气神”。加强警察公共关系建设，树立公安机关法治、公信、正义的良好形象，向社会输送正能量。坚持以人为本、关爱民警，认真抓好从优待警各项措施的落实，抓好党建工作，创新人才管理，为公安工作长远发展提供组织保障。（记者 孙丽丽）