上海杨浦以民生警务为导向不断推进平安建设

“破得了大案，却找不回我被偷的自行车”、“有毒有害食品危害健康，谁来保卫我们的餐桌安全”、“总接到诈骗电话，希望公安机关狠狠打击……”这是在党的群众路线教育实践活动中，杨浦公安分局广泛征集的群众对社会治安问题的反映。有的群众提出，入室盗窃、偷盗“三车”、扒窃拎包等与百姓息息相关的小案频发，直接影响着百姓们的安全感和满意度。

群众痛恨什么就打击什么，不满意什么就整治什么。“打防严保”专项行动开展以来，杨浦公安始终把群众的安全感和满意度作为工作出发点和落脚点，相继开展了“平安杨浦”、打击“夜窃”、保卫餐桌安全、打击电信诈骗犯罪等一系列专项打击整治行动，用为民除害、保民平安的实际行动，赢得了人民群众的肯定。

以民为本，坚持民生警务导向

“任警官，自从装了防盗窗钩，小区入室盗窃已经连续3个月零发案了！”一进黄兴绿园小区居委办公室，居委书记郑杏元就高兴地向民警任国荣说。工作中，治安支队民警任国荣发现居民夜间睡觉习惯开窗透气，给窃贼创造了条件。在仔细研究了各类移推窗的构造后，他和杨浦区的民间发明家一起设计了防盗窗钩（链）。作为杨浦区政府实事工程项目，这些防盗窗钩（链）成了12万社区居民家的“保护神”，目前正在向全市各区县推广。

连日来，杨浦区多个公园绿地发生数起游客的手机、相机等随身财物被盗案件，一度令游园群众提心吊胆。杨浦公安分局随即组织警力连续奋战半个多月，一举打掉这个作案20多起，涉案金额10多万元的盗窃团伙，抓获犯罪嫌疑人6名。近日，失主纷纷从杨浦民警手中拿回了自己被窃的手机、相机。

前不久，在中国银行大连路支行，“知道网上银行是如何操作的吗？”银行的员工发现一名老人对电脑操作一无所知，却要求工作人员帮她开通网银并存入150万元。感到可疑，工作人员立即启动应急联动机制，在暂缓办理业务的同时，向银行经理和专管民警汇报。经民警到场反复分析、解释和劝说，急着转入150万“保证金”的郑老太这才明白遇到了骗子。

专项行动开展以来，杨浦公安坚持以民生警务为导向，把群众看得见、摸得着、感觉得到的事都当成公安机关的大事，全力整治治安乱点，全力调处各类矛盾纠纷，消除安全隐患。

警务合作，形成社会管理合力

明明是90平米的两室两厅住房，却辟出十间隔段，连厨房和阳台都变了用途，被改装成简易卧房……群租现象曾给杨浦区新江湾佳苑带来盗窃、纠纷等各类治安隐患,当地群众对此表现出焦虑。

根据群众反映，“治乱”就是命令，为拔掉这个乱点,新江湾城派出所建立了由公安、街道、物业和租户共同参与的群租问题联席会议，派出所会同相关部门对拒不整改的群租户进行了依法拆违，对违法搭建的内部隔断拆除，责令房东规范出租行为。

该小区居民还反映，经常发生入室盗窃案件，民警在回访中发现，该小区因部分区域正在开发，不便实施封闭。派出所对该小区提出“在东大门地区加装电子围栏、加设值班岗亭”封闭式管理的建议。就这样，新江湾派出所连打了“拆违”、“封闭式管理”两大战役,到目前，该小区盗窃案同比下降七成。

随着“打防严保”专项行动的深入，杨浦公安分局把视野从应急处置联动拓展到社会管理和城市综合管理联动，推出了“大联勤”、“大联动”社会化警务格局。在社区，民警带领大联动巡逻队发挥治安防控作用，组织小区志愿者分时段开展治安巡逻，杨浦区的各支巡逻力量做到了条条街巷有人巡，重点部位有人守。

今年5-10月，杨浦区街面“两抢”、盗窃车内物、街面诈骗等突出侵财类案件同比下降三成以上。