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公安部直属机关第一轮局级干部轮训发言摘登

2013-12-13 08:34:35 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:人民公安报 

贯彻党建新要求 创建模范党组织

许群杰 公安部边防管理局政治部主任

    党的十八大以来,习近平总书记围绕新时期党的建设这一主题,提出了一系列新思想、新观点。十八届三中全会又对全面深化党的建设制度改革作出了全面部署。在这次培训中,我重温了这些论述,并就如何指导推动公安边防部队开展好“严格党内生活、创建模范党组织”活动作了初步思考。

    一是必须牢牢把握提高战斗力这一根本标准。要牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,全面加强部队党的建设,为有效履行职责使命提供根本保证。要紧紧围绕提高战斗力,履行职责使命,坚持把维护边境沿海地区安全稳定作为第一要务。要坚持党委定期分析中心业务工作,要全面提升反恐维稳和应急处突能力,确保随时能“拉得出、冲得上、打得赢”。

    二是必须牢牢把握制度建设这一根本保证。要把从严治党落到实处,就要继续抓住部队容易滋生腐败问题的薄弱环节和关键岗位,完善制度规范,强化制约监督,提高权力运行透明度。要全面深化基层党务公开,探索建立配套保障机制,畅通部队上下沟通和民主监督渠道。要继续抓好选拔任用干部、党务公开、党代表提议提案制等制度落实,推动制度建设创新发展。

    三是必须牢牢把握加强作风建设这一永恒课题。根据部党委的部署要求,公安边防部队也出台了转变作风十项规定,深入开展党的群众路线教育实践活动取得了初步成效。下一步,要紧紧抓住领导机关和领导干部两个重点,接受广大官兵评议和监督。要切实提高机关效能,减轻基层负担,坚持边查摆剖析、边整改落实、边建章立制,推动部队改进作风常态化机制建设。要强化纪律作风建设、严格执行部队条令条例和 “五条禁令”、“三项纪律”等制度规定。

创新社会治理机制 做好治安管理工作

刘绍武 公安部治安管理局局长

    十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神对公安工作具有重大指导意义。推进法治中国和平安中国建设、创新社会治理机制、创新立体化社会治安防控体系、加快户籍制度改革等重要举措,对公安工作提出了明确要求。我们要按照部党委的要求,从“五个关键点”上深入学习,领会核心要义、思想精髓,用“五个坚定不移”来指导实践、推动工作,紧密结合担负的职责任务,全力抓好贯彻落实。

    要始终坚持围绕中心、服务大局,充分履行好职责使命。我们要以问题倒逼治安管理工作创新发展,深刻把握社会治安形势,立足当前工作、以自身创新发展推进工作。

    要加快户籍制度改革,创新人口管理机制。进一步抓好户籍制度改革各项工作落实,服务于国家城乡一体化建设大局。以“两实”(实有人口、实有房屋)管理为重点,大力创新人口管理长效机制,抓牢抓实社会治安的“牛鼻子”。

    要健全完善派出所基础工作运行保障机制。近年来,在各级党委、政府和公安机关高度重视和大力支持下,派出所建设得到全面加强。目前,全国派出所警力占县级公安机关警力的49.9%,与去年同比增长1.7个百分点。下一步,要创新工作机制,大力夯实公安工作根基。

    要创新危险物品重点行业社会治理工作机制。在近年来涉枪涉爆犯罪连年大幅下降的基础上,针对社会治安新特点,协调社会力量完善非传统危险物品管理手段。对寄递、物流行业和地铁等迅速发展的行业场所,会同有关部门加强源头管理,既不能影响经济社会发展,又不能以牺牲社会平安为代价。

    在缉枪治爆、扫黄扫赌、打击食品药品农资领域犯罪等工作中,要主动协调有关主管部门进一步创新协调联动的监管机制,推动隐患整改,做到标本兼治,直至形成常态。

开展经侦专业化建设 为全面深化改革护航

余 怿 公安部经济犯罪侦查局第一直属总队政委

    随着经济的迅猛发展,人民生活水平的不断提高和法治的逐步完善,普通刑事犯罪会在一定程度上得到遏制和削减,但侵财性案件的比重将会增多,这是由犯罪规律所决定的。十八届三中全会提出要全面深化改革,使市场在资源配置中起决定性作用,同时也提出要着力解决 “市场体制不完善、政府干预过多和监管不到位”等3个问题。在解决这些问题的过程中,经济犯罪将会呈现一系列新情况和新特点。公安机关承担的打击经济犯罪的工作任务将更为繁重复杂。

    面对新形势,要做到经侦工作的科学发展,必须要将学习贯彻十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要结合本职,针对新形势、新情况,及时研究应对措施。三中全会提出的公司登记制度的重大变革、扩大金融业对内对外开放、农村产权流转交易等政策措施,如何相应地调整防范和打击可能带来的经济犯罪的对策,值得我们深入思考。

    梦在心中,路在脚下。“真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真”。学习贯彻十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,首先就要求我们不断提升履职能力和水平,切实做好本职工作。打击经济犯罪工作政治性强,需要我们进一步提升政治素养,严格做到讲政治、顾大局,在原则问题上头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明;同时,也要进一步提升业务素质,努力做好履职的知识储备,不断提升业务能力和水平。

    在下一步工作中,公安部经济犯罪侦查局党委经过研究,决定将“专业化建设”作为贯穿明年全年工作的主线,从夯实专业基础、锻造专业手段、强化专业规范、实施专业打击、锤炼专业队伍等方面着手,使经侦工作更好地护航深化改革、更好地服务经济社会发展。

牢固树立使命意识 切实当好国门卫士

陈 斌 北京边检总站总站长

    习近平总书记提出实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的理念,强调国家好、民族好,大家才会好,引导广大干部群众增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,增强民族自豪感和自信心,增强为国家富强、民族振兴贡献力量的责任感。通过这次集中培训学习,作为驻守北京首都口岸的北京边检总站的一员,我对“道路自信、理论自信、制度自信”等精辟论断有了更为深刻的认识,对如何推动边检工作发展进步有了更为清晰的思路。

    在当今社会生活日趋多元化、各种社会思潮激荡和人们的世界观、人生观、价值观饱受冲击的现实情况下,强调坚定理想信念,有很强的现实针对性,也具有极端重要性。理想信念是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,包括边检工作在内的各项工作都难以做好。

    通过学习,我更加清醒地认识到,我们必须在时代前进的潮流中把握主动,赢得发展。具体到边检工作,我们必须增强主动性,掌握主动权,打好主动仗,用创新的手段和方法推动边检工作不断发展进步,在实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的伟大历史进程中发挥应有的作用。

    学习贯彻十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,我们要将培训学习与公安工作实践紧密结合,全面、系统、深入地从一系列重要讲话精神中汲取营养,进而明确工作的方向,找到行动的指南。北京边检总站地处首都,工作使命光荣,责任重大。我们必须牢固树立使命意识、责任意识、担当意识和服务意识,积极主动地为广大出入境人员提供热情周到的服务,努力让广大出入境旅客满意。同时,我们必须善于从政治上观察、分析、处理问题,以切实有效的措施,以高标准、高要求确保口岸安全,真正成为党和人民放心、满意的国门卫士。

“五化建设”推动公安监管执法规范化赵春光

公安部监所管理局局长

    看守所、拘留所、强制隔离戒毒所等公安监所是县以上人民政府设置的由同级公安机关管理的重要的执法机构。根据刑事诉讼法及有关法律法规规定,公安监所承担着保障刑事诉讼活动和行政执法活动顺利进行、保障在押人员合法权益的重要职责。对在押人员做到安全文明监管是公安监所执行宪法、法律法规和政策,践行国家人权司法保障制度,体现我国法治文明和人权保障水平的重要工作。

    学习十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,对进一步深刻认识和做好公安监管工作,增强人民群众对公安执法的公信力,提升我国在国际上法治文明、人权保障形象具有极其重要的作用。

    公安部监所管理局将不折不扣地贯彻落实部党委的决策部署,不辱使命,以“踏石留印、抓铁有痕”的气度,继续全面深化和做好公安监管工作,为平安中国、法治中国建设作出应有的贡献。

    公安监管部门在全面深化改革中要努力做好以下重点工作。一是全力推进公安监所安全文明管理联席会议机制,解决好制约和影响公安监管科学发展的瓶颈性、基础性困难。二是积极推动公安监管执法规范化建设,自明年起在全国看守所率先推进 “五化建设工作”:勤务模式科学化、执法行为规范化、管理方式精细化、监管手段信息化、设施保障标准化。三是进一步抓好公安监管队伍建设,用十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神统一公安监管干部和民警思想,提高能力素质,建设党和人民放心满意的执法队伍。

“中国梦”内涵丰富 实干成就美好梦想

黄 洪 公安部情报中心主任

    公安部举办的部直属机关学习轮训班充分体现了部党委对学习贯彻十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的高度重视,对高举旗帜、凝聚共识、在思想和行动上与党中央保持高度一致、开创公安工作新局面意义重大。

    党的十八大以来,习近平总书记提出并深刻阐述的“中国梦”理念,立意高远、内涵丰富、意义深远。“中国梦”形象地表达了中国人民的共同理想追求,昭示了国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景,为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵和时代精神。至少包含以下6个要义。一是实现“中国梦”必须坚持只有社会主义才能救中国,只有走中国特色社会主义道路才能发展中国。二是实现“中国梦”必须坚持把发展作为第一要务。“既要金山银山,更要绿水青山”,不以GDP论英雄,要全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设,推动科学发展、协调发展、可持续发展。三是实现“中国梦”必须坚持改革开放。“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择”,十八届三中全会决定的深化改革是全方位的改革,是涉险滩的深水区改革,必将对我国经济社会发展产生重大而深远的影响。四是实现“中国梦”必须正确处理好改革、发展和稳定的关系。“在我们这样一个泱泱大国,没有稳定的环境,改革和发展就难以推进”。五是实现“中国梦”必须把人民的利益放在最高位置。“中国梦”说到底是人民的梦。离开了人民群众,我们就将“失去根基,失去血脉,失去力量”。六是实现“中国梦”必须坚持实干。“中国梦”是民族的梦,是人民的梦,也是我们人民警察的梦。“空谈误国,实干兴邦”。梦想是美好的,实干才能梦想成真。

牢固树立法治理念 提高执法能力水平

钟 忠 公安部互联网违法犯罪信息监控中心副主任

    通过学习,我深刻感到,作为全面深化改革开放的科学指南和行动纲领,十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神对我们进一步解放思想、改进和加强公安工作有着很强的理论和实践指导意义。

    在实现“中国梦”的过程中,人民群众对社会平安和稳定有了更多的期待。刑侦部门要坚持以人民为念,坚持问题导向,创建侦查破案、打击犯罪的新机制、新方式。在不断侦破大要案的同时,更多地侦破小案,更好地回应人民群众的期待,维护社会安全稳定。

    党的十八届三中全会提出的法治中国建设和公安部党委提出的法治公安建设,对于公安技侦执法规范化建设具有重要指导意义。对此,我们要进一步树立法治理念,认真贯彻实施新刑诉法,积极推进法治建设,以适应新形势、新要求带来的挑战。

    要大力解决信息共享、安全管理和移动警务等方面存在的问题,推动工作。进一步加大对各警种的技术支持,处理好综合应用和专业警种之间的关系,处理好科技手段应用和传统破案手段之间的关系,充分利用科技手段更好地为公安中心工作服务,为平安中国建设作出积极贡献。

    今年以来,根据中央、部党委的统一部署,网安局和相关警种配合,开展了打击有组织制造传播网络谣言专项行动,有效净化了网上舆论环境,得到了人民群众的肯定。治理网络突出问题,必须坚持依法治网的理念,既要完善立法,还要提高各级网安部门执法、用法的能力。

    近年来,网安局和相关业务局建立了互联网管理协作机制,在维护网上稳定工作中发挥了十分重要的作用,网安队伍不断壮大发展,正规化、规范化建设水平不断提升。

建设“中国特色、国际一流”警察大学

黄祖跃 中国人民公安大学政委

    公安院校是培养预备警官的摇篮,在公安工作中具有十分重要的地位和作用。通过这次集中学习,对照十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,我感觉中国人民公安大学的发展目标定位更明确了,那就是建设“中国特色、国际一流”的警察大学。

    “中国特色”表现在哪里呢?第一,忠于党。这是最基础、最本质、最关键的一点,是区别于其他地方院校的本质特征,也是区别于外国警察院校的特色和优势。第二,责任重。公安机关肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会健康发展的政治和社会责任,这就要求公安大学培养的学生必须具有相应的意识和能力素质。第三,无私奉献。公安机关肩负着国家政权捍卫者、平安中国建设者、群众利益保护者、公平正义维护者等重担,这就要求公安大学培养的学生,必须做好为人民公安事业奉献一切的思想准备,并且在实践中始终践行。

    那么,“国际一流”又表现在哪里呢?具体来说,就是要在培养警务人才、开展警务科学研究、提供政府公共安全政策决策参考和传承创新警察文化等方面走在世界前列,满足国家和社会对警察教育的各种需求。我们要从教学科研、管理服务等各方面制定路线图、时间表和解决方案,保障各项工作任务扎实有序推进。

    通过学习,我们对全面深化改革的部署有了准确的把握,特别是对新形势下如何做好公安院校工作有了更为清晰的思路。我相信,只要公安大学领导班子团结一心,千名教职员工、万名学生齐心协力,精心学习领会十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚决贯彻公安部党委的指示要求,假以时日,“中国特色、国际一流”的警察大学一定能够建成。

大力强化创新驱动 推动公安科研发展胡传平

公安部第三研究所所长

    我们的学习小组既有部业务局的同志,又有部属研究所的同志,大家一致认为,集中学习研讨十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,意义重大,影响深远。

    部业务局的同志指出,适应国家治理的新变化,建立打防管控体系,实现传统向现代化模式的转变,网络安全技术、视频监控技术、公安物联网技术在合成作战、整体防控中所起的作用越来越大,有必要建立业务局和科研所的协调沟通机制,尤其要关注对非传统案件的侦破和预防技术的研究和服务支撑工作。离退休老干部的保障工作也是公安工作的重要组成部分。围绕中心工作,在改革中可以探讨适当引进市场机制,吸引资本投入,进一步提升保障能力。

    通过学习研讨,我们认识到,党的十八大以来,习近平总书记围绕为什么要实施创新驱动发展战略和怎样实施创新驱动发展战略问题,提出了许多新观点、新论断。习近平总书记指出,科技兴则民族兴,科技强则国家强。公安研究所要结合自身实际,针对业务需求,不断创新自主产品和技术,促进公安科研事业可持续发展。

    近年来,各部属研究所在身份证技术、安防监控技术、安检设备、物证及刑事技术、信息网络安全技术、公安物联网技术、技侦、禁毒等领域取得了突破性进展,研发了一批具有自主知识产权的技术方法和装备,已经在视频监控、案情分析、舆情管控、物证鉴定、疑难案件侦破等方面发挥了不可替代的作用,彰显了职能优势。今后,我们要充分利用研究所的灵活机制,抢抓机遇,认真谋划,挖掘整合部里的优势资源,主动对接,寻求支持,攻坚克难,加快改革创新的发展步伐。特别是在信息网络安全领域,要按照中央要求,根据公安部的统一部署,精心布局,勇于担当,有所作为。

加强宣传思想工作 助推公安工作发展

刘世斌 公安部宣传局副局长

    党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,其中在全国宣传思想工作会议上的讲话,对做好新形势下的宣传思想工作具有重大的指导意义。通过学习研读,我们认识到,必须进一步加强和改进公安宣传思想工作,为公安工作健康发展提供坚强有力的保障。

    一是强化理论武装,坚定理想信念,永葆民警忠诚本色。采取多种形式和手段,深入学习十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,筑牢忠诚警魂。紧紧围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”这一根本问题,结合党的群众路线教育实践活动,深入开展“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动,切实增强宗旨意识和群众观念,切实提高新形势下群众工作的本领。

    二是破解瓶颈问题,努力创新公安宣传思想工作。要加强对民警思想状况的分析,加强对缓解民警压力、增强职业荣誉感和自豪感的研究,制定出台相关指导意见。推动公安宣传思想文化工作内容、形式、方法和载体创新,运用文化的手段和途径开展思想政治工作,宣传树立先进典型,推进和谐警民关系建设。帮助基层解决问题,以“警营书屋”建设和“图书漂流”活动为依托,帮助民警提高业务能力和综合素质,进一步夯实工作根基。

    三是以文化惠警为目标,大力推进公安文化建设。按照“一队一特色、一警一爱好”的要求,重点加强基层警营文化建设,努力满足民警精神需求,营造“快乐工作、幸福生活”的和谐警营氛围。紧紧围绕不同时期的公安中心工作,及时组织公安文艺小分队赴艰苦、偏远基层公安机关慰问演出。组织开展一系列文化活动,推出一批基层民警认可和喜爱的公安文化精品,陶冶民警情操,激励民警斗志,弘扬队伍正能量。

[责任编辑:闫天舒]
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