何勇海
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《党政机关国内公务接待管理规定》，就规范党政机关国内公务接待管理作出规定。新规有4大亮点：管住“吃”——不得提供高档菜肴、香烟、高档酒水；管好“住”——不得超标准安排住房；管住“行”——不得违反规定实行交通管控；管好“游”——不得组织旅游和与公务无关的参观。
（12月9日《四川日报》）
公务接待新规共提出38项禁令，包括11项“禁止”事项和27项“不得”要求，对接待活动的食、宿、行、游、迎送及警卫、预算和报销等关键环节提出明确要求，可谓“严”字当头，彰显了中央根治公务接待顽疾、加强党风廉政建设的决心。老百姓在为中央进一步扎紧制度笼子叫好的同时，更期待铁的纪律有铁的执行。
近年来，公务接待铺张浪费甚至成为腐败温床的现象时有所闻，不仅浪费了公共财政，而且败坏了官场风气，损坏了政府形象。为此，中央部门先后印发《行政事业单位业务招待费列支管理规定》《党政机关国内公务接待管理规定》《机关事务管理条例》等，对公务接待作出了规定，许多地方也有规范公务接待的规章制度相继出台。然而文件虽然多，公务接待问题却是屡治屡犯。
此次公务接待新规的38项禁令能否根治公务接待顽疾尚需时间检验。虽然新规中有“接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一”等比以前细化的规定，但仍有一些含糊规定，比如“不得提供香烟和高档酒水”、“不得使用私人会所、高消费餐饮场所”等，就有网友发出疑问：什么才算高档？什么才算高消费餐饮场所？没有明确标准就容易被人钻了空子。
不少人很早就呼吁制定公务接待全国统一标准，改行政命令为制度监督，以遏制公款吃喝。而新规仅要求“县级以上地方党委、政府应当根据当地经济发展水平、市场价格等实际情况，按照当地会议用餐标准制定本级国内公务接待工作餐开支标准”，对此，地方标准会不会为了方便行事而少了严厉、多了变通，少了明确、多了模糊，从而大大减弱中央规定的刚性呢？
对公务接待违规违纪行为，规定要求要严肃追究接待单位相关负责人、直接责任人的党纪责任、行政责任并进行通报，涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。笔者认为，要治理公务接待乱象，还要追究被接待方的责任。在基层早流行着“接待就是生产力”之说，因为在资源配置权过于集中的当下，上级部门“就是政策，就是资金，就是项目”，下级单位必然要竭尽所能接待好上级。要根治公务接待乱象，根治公务接待顽疾，还有很长的一段路要走，铁的纪律要有铁的执行，只有走出“文件依赖”，公务接待新风才能尽扫各种接待顽疾。