河南郑州：雷霆行动近俩月 警情下降近三成

2013-12-11 17:42:57　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：河南长安网　

核心提示

10月15日河南省会警方部署开展“保平安·创和谐”雷霆行动以来，省会公安机关动员综治力量严厉打击、严密防范，取得了实实在在的成效，不仅大幅提升了广大群众的安全感和满意度，也使省会社会治安局势达到了近年来的最好局面。

12月10日，省会警方通报了开展“雷霆”行动以来取得的战果，并召集治安、刑侦、特警等参战单位对当前省会社会治安形势及发案特点和规律进行研判。郑州市委常委、市委政法委书记、市公安局局长黄保卫强调，要通过分析研判警情和实战积累，不断深化推进“雷霆”行动，并概括了“十字战术”：主动、信息、合成、民本、精准，要求全市公安机关针对当前打击重点，灵活运用“十字战术”，对各类犯罪展开猛烈式进攻、歼灭式打击，为省会群众创造安定有序的社会治安环境。

数字看“雷霆”

10月15日至12月8日，郑州市共刑拘犯罪嫌疑人4184名，比去年同期上升了30.91%，保持了案件的高质量；其中刑拘“两抢一盗”嫌疑人比去年同期上升18.18%，刑拘盗窃电动自行车犯罪嫌疑人比去年同期上升153.47%，共打掉58个重大侵财犯罪团伙。行动中，通过巡逻防控，刑事类警情下降了26.72%，日均刑事类警情大幅下降，平安指数位居全国省会城市前列；省会“双抢”实现零发案27天，与去年同期相比案件下降17.3%；入室盗窃案件比去年同期下降10%；从对10月、11月两个月的警情综合研判情况看，11月份刑事类警情总数比10月份减少了474起，其中“双抢”案件减少了7起，入室盗窃减少了32起，电动自行车盗窃案件减少了247起。

通过实战对警情分析研判确定打防新举措

12月10日9时许，在郑州市公安局三楼，郑州市委常委、市委政法委书记、市公安局局长黄保卫召集省会警方治安、刑侦、特警、网监、督察等相关业务单位以及新闻媒体一起，召开警情研判会，对前一阶段治安特点和案件特点进行分析。

根据治安部门统计，当前一段时间三类警情多发：一是电动自行车被盗案件（占刑事类警情的50%），二是都市村庄、城乡接合部等地入室盗窃案件，三是公共场所扒窃案件。

这三类案件多发，说明在相关区域的防范存在不足，治安部门在下一阶段将突出治理、清理、管理：通过对市场、商场、都市村庄等复杂区域、案件高发路段的治理，加强治安控管；通过联合综治部门，共同对流动人口密集场所进行定期清理清查，减少案件的发生；通过对特种行业、娱乐场所的管理，加大对黄赌毒案件的打击力度。

据郑州市公安局副局长周廷欣介绍，在下一阶段的“雷霆”行动中，省会警方要加强四个联动：一是加强机关民警和基层民警的联动，强化省公安厅、市公安局和派出所三级联动巡逻，加强巡逻防范；二是加强各警种之间的联动，充分发挥治安民警、刑侦民警、社区民警、特警和武警等警种的职能作用，形成强有力的防范实体；三是加强部门之间的联动，加强市局业务部门、机关与各派出所之间的合作，挤压犯罪空间；四是加强警民联动，以“十万群众助雷霆”活动为载体，动员各种综治力量开展群防群治工作。

“通过分析研判治安形式，我们下一步的打击防范将更有针对性，在全市范围内建好五张网，让犯罪分子插翅难飞。”周廷欣说，五张网：街面控防网，通过机关民警110个巡组、特警环道武装震慑巡逻和卡点盘查工作加大街面防范力度；内部单位防控网；社区防范网，通过动员社会各类综治力量，加大对全市无主管楼院的社区封闭和管理力度；视频防控网，使视频覆盖面更广更大；网上防范网，加大对网络犯罪的打击力度，提升群众安全防范意识，减少财产损失。

研判会上，针对打击刑事犯罪，郑州市公安局副局长李奎业表示，省会警方刑侦部门要强化“两抢一盗”犯罪专业队战斗主体作用，全市35支打击专业队要立足各辖区，深度分析发案形势，重点打击团伙性、系列性“两抢一盗”犯罪。要进一步发挥合成作战优势，整合各种资源、利用多种侦查手段，以指挥中心、情报中心、网安和技术等力量协同作战。要严格落实重大侵财案件挂牌督办制度，定期对全市重大侵财案件进行梳理汇总，对符合条件的案件，作为全市挂牌交办讲评案件。要建立打击电信诈骗犯罪专业队，对包括网络诈骗在内的电信诈骗案件进行研判串并，掌握规律特点，开展专项打击，全面遏制全市电信诈骗案件发案态势。

“十字战术”对违法犯罪展开猛烈进攻

研判会上，黄保卫强调，“雷霆”行动打击的重点是：命案，有组织犯罪（特别是在拆迁中利用堵门堵路手段进行敲诈的有组织犯罪），街头“碰瓷”犯罪，强占各类批发市场、非法放贷、暴力讨债、“地下出警队”、“黑保安”等涉黑涉恶犯罪，“两抢一盗”违法犯罪（包括老百姓关注的盗窃机动车、撬盗机动车后备厢、砸汽车玻璃盗窃车内财物等案件）；打击盗窃电动自行车违法犯罪、黄赌毒等社会丑恶现象。在前一阶段的行动中，全市公安机关的参战民警在实践中不断丰富、拓展打防犯罪的经验和规律，并把它归纳概括为“十字战术”：主动、信息、合成、民本、精准。

当日10时30分，警情研判会后，黄保卫一行来到桐柏路派出所，实地查看前一阶段“雷霆”行动的部分战果：涉黑团伙的各种作案工具、网络诈骗团伙用的手机、盗窃团伙偷来的汽车和电动自行车等。桐柏路派出所在“雷霆”行动中，通过整合各类视频监控资料，广泛发动辖区居民、保安、物业等综治力量，破获了7个盗窃电动自行车团伙，追回100余辆电动自行车。

对于这个做法，黄保卫给予肯定：“雷霆”行动中，各分局、各个警种结合本辖区、警种特点，开展了一些区域性、专业性的打击行动，尤其是广泛发动群众参与，取得了很好的效果，也有效维护了辖区的治安。

随后，黄保卫一行又来到建设路派出所协作路警务室，实地查看了社区治安防范工作。在协作路警务室辖区，社区民警段琦正带领巡防队员、平安志愿者巡逻，一路上，不停有佩戴红袖章的志愿者加入巡逻的队伍。“大家都是辖区的居民，只要平时没事，大家都愿意参与到平安建设中来。正因为大伙的支持参与，我们社区连续多日保持零发案。”段琦介绍说。

平安志愿者楚秀英说：“我们都愿意出力，自己居住的环境好了，辖区平安了，大家的生活才会更幸福。”

面对大家的积极参与，黄保卫说，公安机关只有相信群众、依靠群众、为了群众，才会有强大的战斗力，离开了人民群众，公安机关寸步难行。因此，全市公安机关在工作中一定要做到“五个有”：老百姓的话有人听、老百姓的事有人管、老百姓的困难有人帮、老百姓的纠纷有人化解、老百姓的案件有人及时侦办并挽回损失。

呼应群众新期待主动打击违法犯罪

打击犯罪始终是公安机关的重要职责，在“雷霆”行动中，省会警方始终重拳打击各类违法犯罪。“雷霆”行动以来，全市公安机关各警种各显其能，结合辖区实际，成功打掉一大批违法犯罪分子，极大地震慑了各类违法犯罪活动。

今年10月初，南阳路派出所辖区几家医院发生多起患者或家属随身财物被盗案件。民警经现场调查、访问及调取相关监控资料，发现每起案件作案手段极其相似，应该为同一伙犯罪嫌疑人所为。随后，民警通过掌握的视频资料，连续在多家医院蹲守，等嫌疑人再次出现。12月2日，一名嫌疑人进入民警的视线，民警没有立即行动，而是密切跟踪其行迹并成功锁定这一针对医院行窃的犯罪团伙居住的地点。经过两个昼夜实时监控，12月4日，专案组果断出击，一举抓获13名犯罪嫌疑人。经讯问，该犯罪团伙多次在江苏、湖北、广东、河南等省市疯狂作案100余起，涉案金额30余万元。

10月15日上午，张某到桐柏路派出所报案，称自己是郑州一家汽车租赁公司的负责人，14日晚11时，其将公司一辆灰色本田思铂睿轿车停放在自己居住的家属院内，次日早上发现汽车被盗，该涉案车辆价值20多万元。

经调取了一年以来该车的所有租赁记录，经过细致排查，民警从一名租车人王某身上发现了可疑线索，王某的身份证和驾驶证全部系伪造。

据此，办案民警将侦查的方向迅速转移到禹州，经过对郑州到禹州高速公路收费处监控的调取，民警发现一辆车牌号为豫A55×××的同款灰色本田思铂睿轿车15日凌晨5时许从郑州上高速，早上7时许从禹州下的高速。经查，该车系套牌车，极有可能为被盗车辆。民警顺着该车的行进路径一路追踪，10月20日上午，最终在禹州市区一家宾馆的停车场内发现该车，并顺线调查，将还在该宾馆住宿的王某当场抓获。

对于岁末年关的省会社会治安大局，黄保卫强调，省会警方将持续深入推进“雷霆”行动，重拳打击各类违法犯罪活动，并要求做到打击犯罪的快、准、稳、狠、专。快，就是要快速及时查获违法犯罪，将犯罪嫌疑人绳之以法；准，就是打击的锋芒始终指向命案、黑恶势力犯罪和人民群众反映强烈的多发性侵财违法犯罪活动，让人民群众享受到真真切切的安全；稳，就是要掌握好打击的节奏，不能松一阵，紧一阵，要合理调整警力，科学安排时间，让犯罪嫌疑人时时刻刻都能感受到警方的打击力度、防范密度，不敢作案；狠，就是要充分运用好法律的手段，该抓的抓，该关的关，让违法犯罪嫌疑人受到应有的惩罚；专，就是要用专业化的手段对付日益职业化的违法犯罪活动，要培养公安机关的抓捕能手、审讯专家、追逃能手、技术尖子，始终保持主动进攻态势。（记者杨勇 线索提供王洪岩）

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