人在城区生活,而户籍在乡镇,办理居民身份证就要在城乡间多次往返,给办证群众带来诸多不便。现在,这种情况在江苏江都将成为历史。12月9日,江苏省扬州市江都区公安局对外宣布,该区将试点居民身份证“就近办证”,凡居住在城区“人户分离”的人员,可在城区3家派出所就近办理居民身份证业务。此举在江苏省内率先打破了执行30年的办理居民身份证制度的 “坚冰”,给群众带来便利。
我国于1984年4月执行居民身份证制度。现行的居民身份证管理办法要求,居民如果要办理身份证业务,须到其户籍所在地的派出所办理居民身份证。
近年来,随着城市的快速发展、人口流动的加速,越来越多的农村居民由于就业、子女上学等原因,选择在城区工作、居住,这就导致一个矛盾:人在城区生活,但要办理居民身份证事项时,就不得不返回户口所在地的派出所办理相关手续;要办理临时身份证的,还得到位于城区的行政服务中心公安窗口领取,让办证群众在城区、乡镇间多头跑。而江都地理区域狭长,有的乡镇距离城区近60公里,群众往返办证既耗时又费力,有的群众因为手续不全,得来回折腾好几趟。
群众呼声就是工作方向,群众满意就是最高标准。今年来,江都警方大力实施“民意警务”,以百姓需要引领警务工作,以持续提升群众对公安工作的满意度为追求,根据党的十八届三中全会关于加快户籍制度改革的部署和公安部关于切实解决办户口难办证难问题的要求,江都公安机关结合实际大胆创新,在省、市公安机关支持下,以公安信息化为支撑,选择在城区的仙女庙、新区、张纲3个派出所试点居民身份证“就近办证”。
“就近办证”,打破了上述派出所的原有管理权限,可以受理全区范围内的所有常住人口办证业务;打破了旧有办证的属地界限,让群众根据实际情况就近办理;打破了以往的操作局限,通过优化业务流程、变更设立专用业务通道,确保跨区办证安全畅通。
“‘就近办证’真是太好了!既方便了学生办证,也有利于学校的教学管理。”9日,江都中学副校长李维奇得知可以就近办证后非常高兴。他告诉记者,该校每年都有3000多名高中学生,其中户籍在农村的约占7成。每年高考报名前,这些学生都要返乡办证,学校有时特意为此放假。“现在好了,新区派出所就在学校的隔壁,学生走几步路就能办好证。”据悉,为更好方便群众,江都公安机关还将打破作息时间,实现24小时办证服务。对行动不便的老人、残疾人等特殊人群提供上门拍照、采集指纹和上门送证服务等。
“实行民意警务,就是要有把便利让给群众,把麻烦留给自己的责任与担当。”江都区公安局户政管理部门负责人介绍,在“就近办证”试点工作成熟的基础上,该局将在全区范围内实行该项改革创新业务,让群众办证更轻松、更快捷。
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