浙江省十里丰监狱循证矫正试点步步为营

2013-12-10 16:04:06　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：平安浙江网　

    恰值司法部开展“教育质量年”活动之际，今年4月，浙江省十里丰监狱脱颖而出，被司法部选作全国首批9所循证矫正试点监狱之一，目前该监的试点工作已取得阶段性成果。

    循证矫正，是指矫正工作者依据被矫正对象的具体情况，以获取的罪犯可以矫正的证据为基础，结合可能实施的方法和罪犯可能改变的情形，以获取最佳矫正效果为目的来实施矫正的矫正活动的总称。

    省十里丰监狱扎实开展服刑人员循证矫正工作，准确评估服刑人员的犯因性需求，遵循最佳证据，结合服刑人员特点和意愿实施矫正活动，着力提升服刑人员矫正工作的科学化和专业化水平，一切立足于降低重新犯罪率。

    成效明显　未完待续

    一个惯犯的循证矫正之路

    风险评估：矫正资源优化配置

    服刑人员李大国（化名）曾因抢劫罪、敲诈勒索罪、脱逃罪等数次被判刑，2011年又因组织卖淫罪被判处无期徒刑，之后因携带HIV病毒被投入省十里丰监狱九监区改造。

    省十里丰监狱九监区成立了民警矫正小组，以心理学硕士、二级心理咨询师冯德艮为首，负责对李大国的循证矫正。通过SCL-90量表测试显示，李大国的焦虑项目分数为19分，表明他会出现坐立不安、紧张、神经过敏等症状。经过量表测试等科学分析手段，矫正小组民警经综合评定后，一致认为李大国存在行凶和高再犯风险。

    省十里丰监狱教改科负责人说，风险评估是为了矫正资源的优化配置：“最初我们要对服刑人员进行精确评估，职务犯、过失犯、老年犯等可以降低矫正力度。对评估结果为高安全风险、高再犯风险服刑人员，则相应增加监管矫正资源的投入。”

    循证矫正实践注重和强调矫正或干预措施最终所取得的实际效果，看重支出成本与所取得的收益，强调将有限资源用到真正需要的服刑人员身上，对高危服刑人员注入更多的资源。

    根据服刑人员在入监阶段开展的人身危险性、再犯可能性评估结论，结合后续犯情收集分析、动态评估检测、现实改造情况，省十里丰监狱将全监服刑人员划分为安全风险维度等级的高、中、低三大类群，再犯风险维度等级的高、中、低三大类群。将安全高风险、再犯高风险的服刑人员分别投送到担负相应循证矫正任务的监区（分监区），开展和实施类别化、专门化的循证矫正活动，从而确保循证矫正对象的清晰性、措施的针对性、运作的高效性。

    最佳证据：擎住循证矫正关键性因素之龙头

    冯德艮他们对矫正对象李大国的现实风险和犯因性需求进行分析后，发现他入监以来，因刑期长、HIV呈阳性，加上在看守所期间曾患有癔症，身体状况较差，所以曾以为自己能够保外就医。但入监后，李大国发现因自己理解偏差，其实并不符合相关条件，因此情绪较差。同时，李大国在与家人联系过程中表露出希望与妻子离婚、厌世的想法与行为显现，且平时自我封闭。故矫正小组民警认为他存在脱逃与自杀危险。矫正小组综合他的个人成长史与他人的关系及量表测试结果，将其犯因性需求确定为：“人生观、价值观扭曲”。

    冯德艮说，循证矫正路径分析表明其循证矫正的优势和难点共存。李大国性格较为开朗，容易沟通，为循证矫正奠定良好的基础。但他为无期徒刑的HIV 病犯，所以求生的欲望和对生活的信心严重不足。从心理特征上看，他敏感、多疑，对他人不信任。从犯罪过程来看，李大国对自身犯罪存在侥幸心理，判刑后，对社会存在强烈的不满，所反映出来的犯罪原因主要是好逸恶劳。

    制定个别化循证矫正方案的前提是检索寻求得到最佳矫正证据，故循证矫正的关键性因素在于“证”，即实践者要基于最佳证据，结合自身经验开展矫正活动。冯德艮等对矫正对象李大国有了证据的科学把握，对接下来的矫正干预才能有的放矢，针对性、实效性强。

    有效干预：手段因人制宜

    根据案例特点，冯德艮他们运用认知心理治疗技术消除李大国心理冲突，解决其犯因性需求，运用艺术矫正技术巩固治疗效果。监区积极创造条件，形成良好的改造环境，使李大国感受到民警和同犯的关心和关怀，特别是利用他的音乐特长，开设相关课程，使他感到存在的价值，稳定其思想，形成感恩心理和脱逃的强烈负罪感、内疚感，从而消除脱逃心理。现在，李大国已为分监区培养了2名电子琴手和1名葫芦丝手，能与同犯和谐相处了。经过一段时间的矫正，李大国精神状态良好，能感知关爱，正确对待保外就医。

    此外，矫正小组对李大国进行心理健康知识的宣传，促进他心理平衡和人际关系的和谐。经过多次的接触和交流，他对矫正小组的民警的信任感逐渐增强。矫正小组还通过其SCL-90量表测试结果并结合个人成长史，将其仇恨、报复、焦虑的自动化思维模式修正为积极应对、宽容的思维模式，并与其对感恩、宽容等积极情感展开讨论，有效化解负性情绪。

    随后，矫正小组让李大国制作沙盘作品，并通过对其制作的《和谐之声》作品分析，确认他的和谐心理已经基本形成。通过矫正，李大国已经建立了正面积极的思维价值取向，犯因性需求基本解决。

    矫正小组经过共同努力，一致认为，对李大国的循证矫正已经取得阶段性效果。目前，李大国情绪正常稳定，已初步消除了危险。咨询师建议继续跟踪调查，适时矫正。如果没有特殊情况反复，就降低他的安全风险维度等级，再对他进行SCL-90量表等测试，如果人际敏感度、焦虑水平、敌对分数等项目基本在正常值范围，经矫正小组综合评定，循证矫正的目标基本实现，不存在不稳定因素以及行凶危险的话，就建议停止对其循证矫正的资源倾斜。

    对正式确立为循证矫正的重点服刑人员，因人施教，真正体现并反映遵循最佳证据矫正的本质要义、实践精髓。制定个别化循证矫正方案，结合实践者（主要为管教民警）的经验，设计确立最有效的矫正项目与干预措施。

    服刑人员个别化循证矫正的项目设计与干预措施应当明确对应和指向于犯因性需求，并将循证矫正的互动原则、强化内在改造动机原则、处遇原则、认知行为治疗原则、正激励原则等予以充分考虑与体现，有机融合监狱传统的道德灌输、心理咨询、亲情修复、艺术矫正、劳动矫正、刑事政策驱动等有效的改造手段，使服刑人员的个别化循证矫正方案具有较强的科学性、针对性、本土性、实效性。

    审思与践行

    省十里丰监狱监狱长周敏华谈试点

    循证矫正的核心是基于最佳证据的矫正实践，强调服刑人员改造的科学性和实效性，追求矫正实践效益的最大化。循证矫正是现代科学精神在矫正实践领域的渗透，为服刑人员改造工作带来一场方法论的革命。

    借鉴于循证医学、起始于西方监狱实践的循证矫正理念引入国内后，业界不少理论或实务工作者进行了诸多研究，从不同视角提出观点与见解，也存在不同的声音和争鸣。省十里丰监狱是全国首批循证矫正试点单位，作为一所押犯规模大、监区点多线长、服刑人员构成复杂的监狱，实施循证矫正试点需要秉持怎样的认识态度，需要确立怎样的工作原则，需要设计怎样的实践路径，是首先要解决的紧迫问题，必须析厘清楚、找准定位。

    确保监狱安全运行、将服刑人员改造成为守法公民，是监狱永恒的价值追求与职能所系。中国监狱体制改革的纵深推进，带来监狱职能的本质回归，“首要标准”催生监狱在提升改造质量与降低重新犯罪方面的一系列求索。对传统与现行教育改造模式的效能审思，对更加先进、科学与有效的改造范式的呼吁与追求，是当下监狱孕育破茧的生动形态。在此情势背景下，循证矫正应势而来。这个从西方舶来的矫正理念自一提出就受到业界的关注和重视，尽管有人还在彷徨迟疑，但循证矫正犹如强劲之风，正引发监狱矫正领域的深刻变革。中国监狱借鉴实施循证矫正———恰逢其时，正适其功，其推行的外部环境与内部条件都有较好的基础。

    监狱安全基本巩固，这使得监狱能有更多的时间精力，更专注、更尽力地抓好教育改造工作，循证矫正基此有了实施的时空基础。监狱的信息化建设已迈出了坚实步伐，信息化平台管网和终端实现了全覆盖，信息化技术应用推行迅速，智能化现代文明监狱建设也正加快推进。这为循证矫正的运行承载提供了“高速通道”，使循证矫正数据资料的交流、查询、共享等功能需求有了良好的信息平台支撑。

    监狱民警的学历水平、专业结构、职业素养、岗位能力有了全面发展，特别是监狱“六大核心专业”的大学本科学历达40%以上比例，各类专业的硕士学位民警数量也有相当数量，为专业性、技术性要求较高的循证矫正奠定了良好的人才基础。

    当下监狱教育改造工作正待新一轮的破题发展，时代在倒逼，社会在期待。以科学与实证为基石的循证矫正范式具有强大的生命力，舆论基础与情势环境正是它的适宜土壤。但是，试点之路并不平坦。作为近些年来在西方国家矫正领域发展起来的新型矫正方法，循证矫正实践得到了普遍认可和广泛应用。然而，具有不同历史渊源、思维方式、人文环境的中国监狱要推行循证矫正范式，并不是一件简单的事，需要一个从西医形态到中医形态的“本土化”过程。而在这个过程中必然会遇到诸多现实性问题的困扰。

    综上，循证矫正的前途是光明的，道路是曲折的，时间是长远的。推行实施循证矫正，必须牢牢把握教育改造服刑人员的客观规律，必须切实体现循证矫正的科学精神，必须紧紧立足于监狱工作的实际情况。省十里丰监狱是一所关押中短刑期男性服刑人员为主的监狱，规模很大、关押点多、狱情复杂，试点循证矫正工作应把握好“围绕中心、把握重点”，“体现精髓、讲求效能”等工作原则，以自信自觉的态度、勇于探索的精神，按照司法部、省局的决策部署，扎实推进循证矫正试点工作。

    试点品牌：

    先行先试　砥砺实践

    循证矫正强调矫正手段的科学性和矫正效益最大化，是服刑人员类别化、个别化矫正新模式。以前很多时候，民警是凭借多年的管教经验来判断面前的服刑人员的相关情况，开展循证矫正以后，则可通过风险评估（测量）工具表检测统计等科学手段来分析每个个体。

    循证矫正的前提是要科学准确地评估犯因性需求（主要包括：犯罪人格，反社会的态度、价值观和信仰，自我控制力低，犯罪同伙，物质滥用和家庭破裂等）。也正是由于循证矫正对风险评估与犯因检测技术、心理学技术、信息化技术的要求比较高，对民警队伍的知识结构也提出了挑战，需要更加专业的人才来满足和适应循证矫正工作的需求。

    接受循证矫正试点工作这项任务后，十里丰人觉得“使命光荣，责任重大”。能从全国众多所监所中脱颖而出成为全国首批9所循证矫正试点监狱之一，省十里丰监狱的全体监狱领导和民警深感这项使命的光荣，同时清楚地意识到肩上责任的重大。

    在制度搭建上，省十里丰监狱完善了组织机构，成立罗爱民政委为组长的循证矫正试点工作领导小组和以监狱长周敏华为组长的循证矫正试点工作科研攻关小组，各监区成立循证矫正试点项目实践组，担负试点项目的课题研究与实践操作。

    通过上述“领导小组———科研攻关小组———项目实践组”三级组织机构，确保试点工作的有序有力推进。领导小组负责循证矫正试点工作方案审定、实施，统筹协调监狱内外各类资源；科研攻关小组解决负责试点工作中出现的各类技术问题，指导各监区项目实践组实施操作，并与狱外专家学者保持密切联系；项目实践组负责具体分解课题的实施。

    实践的背后是强有力的理论支持。省十里丰监狱副监狱长周根杨介绍，试点工作有其鲜明特点。首先是框架路径科学。省十里丰监狱开展循证矫正试点工作，基本逻辑范式与实施路径是构建起“一评两筛、一案两库、一项两队、一增两减、一区两责、一体两翼”的“六一二”运行模式。这一框架全面描绘了试点工作的实践路径，科学准确地把握了试点方向。所谓“一评两筛”即通过科学的风险评估，精确地检测筛查出安全高风险、再犯高风险这两类循证矫正的重点对象；“一案两库”即基于证据库和案例库的支持针对矫正对象制定《个别化循证矫正方案》；“一项两队”即在科研攻关组和项目实施组两支专业化团队的协作下确保每个子项目的顺利实施；“一增两减”即增加对“两高”目标犯群的矫正投入，减少对“两低”犯群矫正投入和鉴别、删减低效矫正项目；“一区两责”即指试点监区主要担负并履行好项目实践和成果推出两项任务；“一体两翼”即指出试点工作诸要素的整体性，并强调专业化队伍与信息化平台的保障性。

    同时，与片面强调再犯罪风险的一般做法不同，试点工作从监狱实际出发，将狱内高安全风险纳入矫正视野，兼顾“再犯”、“在囚”两项重点，价值重心更为平衡。另外，与常见的偏重于理论研究的试点做法不同，省十里丰监狱试点更注重具体实践操作，注重试点工作与日常实际工作的结合。

    目前，试点工作进展顺利，并取得阶段性成果：制定完成了监狱循证矫正实施方案，规划出了试点实践的路线图，科研攻关组积极进行研究探索，已初步形成一批理论成果，首批确立的7项实践项目已全面启动。

    周根杨介绍说，下一步试点工作目标是继续探索循证矫正工作的本土化道路，构建“实际、管用”的浙江特色循证矫正模式；同时继续深化与监外专业研究机构的合作，探寻管理层、研究机构和实践者的最佳合作方式；　积极提升监狱循证矫正实践团队的专业化程度，大力培养专业化人才，加强实务技能培训，为将来循证矫正的全面推行奠定基础。在社会管理体系创新的视野下，做好循证矫正试点的“向后”延伸工作，实现与社区循证矫正的对接，探索监地循证矫正“一体化”模式。

    周敏华说，省十里丰监狱全监上下将凝心聚力，努力打响全省首家循证矫正试点品牌，在创特色、凸亮点、求实效上下功夫，探索出一条富有浙江特色的监狱循证矫正工作路子，为其他兄弟单位提供先行先试、可资借鉴的实践经验。

相关报道