河南高院院长赴信阳发放587.437万执行款

2013-12-10 10:02:33　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：河南法制报　

　　张立勇赴信阳发放587.437万执行款

　　不让农民工兄弟流血流汗又流泪

　　农民工送来锦旗以表感激之情

　　张立勇为农民工发放执行款

　　核心提示

　　9日上午，河南省法院党组书记、院长张立勇出席信阳市法院“第五次拖欠农民工工资案件集中办理”活动汇报会暨执行款发放仪式，亲自将法院执行的涉及438名农民工工资款587.437万元送到10余名农民工代表手中。

　　据悉，全省部署开展的“第五次拖欠农民工工资案件集中办理”活动截至目前共排查出此类案件2700余件，涉及农民工5300余人，涉案金额1.67亿元。目前，已办结1264件，为2411名农民工追回工资报酬6700余万元。

　　现场

　　省法院院长将587.437万发到农民工手中

　　昨日10时，在信阳市中级人民法院的一个会议室内，伴随着轻快、喜庆的音乐，省法院党组书记、院长张立勇将信阳两级法院执行的涉及438名农民工工资款587.437万元送到10余名农民工代表手中。现场有笑的，也有悄悄抹泪的，相信那是喜极而泣的眼泪。10余名省级人大代表见证了执行款发放过程。

　　“恶意拖欠农民工工资已成为扰乱经济秩序、破坏社会诚信、影响和谐稳定的突出社会问题。”张立勇说，2010年以来，全省法院先后开展了4次拖欠农民工工资案件集中办理活动，共办理此类案件9500余件，为2.6万余名农民工兄弟追回劳动报酬5.6亿元，有力地维护了农民工的合法权益。为了实现拖欠农民工工资案件办理工作的常态化，把工作做到平时，针对年末岁尾欠薪讨薪矛盾更加突出的形势，今年11月11日，全省法院部署开展了“第五次拖欠农民工工资案件集中办理”活动。截至目前，全省法院排查出此类案件2700余件，涉及农民工5300余人，涉案金额1.67亿元。目前，已办结1264件，为2411名农民工追回工资报酬6700余万元。

　　“要让不诚信的企业名誉扫地，就像老鼠过街人人喊打一样。”张立勇说，对拖欠农民工工资的不良企业，要让他们发臭，要限制他们承揽工程。同时，全省各中级法院院长要一把手挂帅，为农民工兄弟维护权益，不能让他们流血、流汗又流泪。

　　故事

　　福建三兄妹接力替去世父母讨薪

　　“还清农民工工资，把工程继续做下去……”昨日，张立勇亲自将448余万元交到福建农民工工头游克福的儿子游昌华手中，至此，这起历时8年、涉及400余名农民工、工头夫妻讨薪路上遇车祸不幸身亡的欠薪案画上了句号。

　　8年前，福建人游克福带领400余名农民工来到河南，承包了云南路桥股份有限公司（以下简称云南路桥公司）阿深高速公路新县某段隧道工程。工程完工后，云南路桥公司以工程质量问题拒不与游克福进行结算，致使400余名农民工拿不到属于他们的血汗钱。从这之后，游克福便踏上了漫长的讨薪路，先后奔赴云南昆明、河南信阳、福建福州等地，但一无所获。

　　2009年8月，游克福夫妇因交通事故双双在讨薪路上遇难，而400余名农民工的血汗钱依然没有着落。为此，游克福的3个孩子游婷婷、游昌华、游琴芳接过了讨薪的重任，他们将父母的死亡赔偿金、变卖家产所得以及借来的钱清偿了一部分农民工的工资，之后将云南路桥公司告上了法庭。该案经信阳市中级人民法院和河南省高级人民法院两审终审，最终判决被执行人云南路桥公司偿还欠款326.48万元及利息，但被执行人拒不履行生效法律文书确定的义务。

　　今年9月，申请人游婷婷、游昌华等姊妹3人代表400余名农民工申请信阳市中级人民法院强制执行。信阳市中级人民法院院长张社军亲自挂帅要求尽快执结，执行局局长罗浩先后两次带领执行干警北上郑州、驻马店，南下新县、武汉、昆明查找被执行人可供执行的财产。承办法官克服高原反应等重重困难，顶住案外人的恐吓等种种压力，仅用了4天时间就分别对被执行人云南路桥公司及其下属单位多达133个银行账号进行甄别、查询，将被执行人散布在异地的十多处财产进行筛选，终于查到被执行人隐蔽在昆明郊区某支行一子账户的银行存款453万元，并及时扣划至法院指定账户，在集中清理活动开展不到一个月内执结了这起长达8年的拖欠农民工工资案件。

　　刚刚20岁的游昌华从张立勇手中接过父母和农民工的血汗钱后激动地说：“谢谢河南法院，让我们福建人看到了来这儿投资兴业的阳光。”

　　张立勇：坚持为农民工讨薪立场不动摇

　　“下一步要扎扎实实把欠薪案件办好，要坚持为农民工讨薪维权的立场不动摇。”就下一步的活动开展，张立勇讲了五点意见：

　　一要坚持为农民工讨薪维权的立场不动摇。

　　首先，要从践行群众路线的高度来认识和看待。当前，正在开展党的群众路线教育实践活动，核心就是要密切与群众的血肉联系。我国是一个农业大国，河南是农业大省，农民占总人口的大多数，如果农民的事情办不好，中国的事情就办不好，河南的事情就办不好。从这个角度理解，为农民工讨薪，就是践行群众路线、密切与群众血肉联系的具体实践。

　　其次，要从落实十八届三中全会精神的高度来认识和看待。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，全面深化改革要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，特别提出要着重保护劳动所得。农民工工资被拖欠，劳动报酬拿不到手，不仅违背社会公平正义，更谈不上增进人民福祉。法院处于维护社会公平正义的最后一道防线，作为一个群众工作部门，对拖欠农民工工资，绝不能袖手旁观、推诿扯皮，而是要挺身而出、积极行动，为他们撑腰打气，伸张正义，用最快的速度、最强有力的措施，让他们及时拿回血汗钱。

　　二要坚持“四快三优先两免”不动摇。对每一起农民工讨薪案件，都要始终坚持“四快三优先两免”的办理原则，快立、快审、快结、快执，优先立案、优先审理、优先执行，免除困难农民工的诉讼费、执行费。

　　要快速立案。农民工提出咨询，我们要及时解答；立案有困难，我们要帮助立案；没有时间来法院，法官就到工地、到农民工住处上门立案。

　　要快速审结。立案后要优先、快速审理，到工地、企业、农民工家中巡回审理，给农民工提供诉讼方便；对于符合小额速裁程序的，要充分发挥一审终审、快速便捷的优势，争取十天二十天把案件办结；案情简单、数额小的案件，要当天立案、当天审结、当天执行。对于以工程质量为借口拖欠农民工工资的，法院决不能死搬法条，机械办案，要灵活对待。一个工程如果大部分没有争议，小部分有争议，就要先把没有争议的工资款先付了。

　　要加强救助。要免除困难农民工当事人的诉讼费、执行费，确保经济困难的农民工打得起官司；对于拖欠时间长、涉及数额大、一时无法解决的欠薪案件，要积极协调有关部门先行垫付工资，让农民工兄弟生活有保障。

　　三要坚持严惩恶意欠薪行为不动摇。拖欠农民工工资，国家不允许，人民不允许，法律不允许，必须严厉制裁打击。农民工拿不到工资，挨饿受冻、无钱回家，恶意欠薪者把应该发给农民工兄弟的钱拿去花天酒地、逍遥自在，这合理吗？这些人毫无良知、毫无良心，是可忍孰不可忍！要把那些藏着躲着、有钱不还的赖账户纳入失信被执行人名单，专门向社会公布一批，让他们信誉扫地，没有人再愿意和他做生意、打交道。同时要加强与相关职能部门的联动，使他们在办理工商登记、申请贷款、招投标、出入境等方面受到限制、寸步难行。对于那些有能力支付、拒不支付工资的包工头，穷尽民事、行政手段解决不了的，要紧紧依靠党委的坚强领导，主动与公安、检察机关协调沟通，果断动用刑罚，硬起手腕，该抓的要抓，该判的要判，确保打击到位，让他们不仅受到道德舆论的谴责，而且受到刑罚的制裁。

　　四要坚持“一把手”挂帅不动摇。各中级法院院长要带好头、做表率，亲自指挥、亲自督导，亲自为农民工讨薪。要带头到工地厂矿、农民工住所地巡回办案，不能只坐在办公室里听听汇报；对当事人反映强烈、关注度高、集体访等案件，要亲自过问、亲自督办；对辖区法院活动开展情况要亲自全程跟踪督查，不定期进行抽查和暗访，发现工作不力的，该批评的批评，该通报的通报；对于需要与其他职能部门协调沟通的，要亲自协调联系。

　　五要坚持营造强大讨薪声势不动摇。宣传是一种力量，一方面，能让农民工了解我们的政策，知道我们有这样一个集中办理活动，知道党委、政府，还有法院、法官在为他们撑腰，知道可以拿起法律武器维护自己的合法权益；另一方面，也能带动全社会关心、关注农民工这一弱势群体，形成一种社会舆论力量。（首席记者吴倩通讯员孙志平王福蕾/文记者樊勇军/图）

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