贵州2013年公安派出所消防监督工作成效显著

    今年以来，在贵州省公安厅党委的正确领导下，各市州公安局不断完善工作机制、坚持开展工作考评、严格落实工作奖惩，推动全省公安派出所消防监督工作取得了显著进步，各项主要工作指标实现历史性突破。今年全年，全省公安派出所共检查单位、场所、村（居）民委员会119万余家次，下发《责令改正通知书》36万余份，办理消防行政处罚案件7万余起，罚款196万余元，基层火灾防控得到有力夯实，常态化工作机制基本形成。由于工作突出，我省获得了上级的肯定。其中，公安部消防局通过简报的形式，在全国推广我省在公安派出所消防监督工作上的做法；公安部副部长刘金国在公安部消防局关于贵州省公安机关发挥公安派出所作用，全力推进消防安全大排查大整治活动的简报上批示，对我省公安派出所消防监督管理工作给予了充分肯定。

    严格考评，逐级督促工作落实。省公安厅《贵州省公安派出所消防监督工作网上考评办法》实施以来，各市、州严格落实省公安厅工作部署，及时制定下发了市、县两级工作考评办法，科学合理量化工作任务，形成了省公安厅每季、市县每月对公安派出所消防监督工作进行考评和通报的常态化机制，分析研判存在问题、推广先进做法，并将派出所消防工作纳入公安整体工作考评体系，层层落实工作责任，逐级传递工作压力，大力推动了公安派出所消防监督工作量和质的提升。

    严格奖惩，充分激发工作活力。省消防总队提请省公安厅制定了公安派出所消防监督工作奖励规定，9个市、州公安局均制定了工作奖惩办法，将消防工作纳入公安派出所的工作绩效考评，与等级评定相挂钩，和公安整体工作同考评、同奖惩。省公安厅先后2次召开专题会议通报工作情况，对消防工作成绩突出的113个派出所、50名民警进行表彰奖励，发放奖金38.4万元。全省公安机关对履职不到位、虚报数据的10个公安派出所、13名民警取消了评优奖励资格，对5个县区公安局、17个公安派出所进行了通报批评，向派出所发放消防工作奖励经费260余万元，3个市（州）公安局因消防工作不给力向省公安厅作出书面检查，21名公安局长、所长作检讨发言，4名公安局长因工作开展不力被实施黄牌警告。

    强化保障，提供有力工作支撑。省公安厅提请省政府将公安派出所消防业务经费纳入与各市、州签订的消防工作目标责任书，规定城区派出所不少于3万元，其它派出所不少于2万元。今年全省各级财政共将3600余万元公安派出所消防业务经费纳入了年度财政预算。

    强化培训，提升消防监督能力。全省消防和治安部门联合建立了消防执法业务培训机制，将消防业务知识纳入派出所民警培训计划，形成常态化的培训制度。通过实行消防部门定期下所指导、协同执法、公安派出所民警到消防大队跟班轮训等多种形式，着力提升公安派出所民警开展消防监督执法的业务能力。

    培育典型，发挥先进引领作用。今年，各市、州在推进工作的同时，不断强化典型培育和宣传力度，全省范围内逐渐涌现出一批公安派出所消防监督执法优秀单位和个人。黔南州公安局不断创新思路、突破瓶颈，将公安派出所消防监督工作推向新的层次，全国多个省、市公安局赴黔南州调研学习；遵义市公安局培养并推出了先进典型“消防活地图”—— 习水县城西派出所民警陈建中。

    积极创新，努力突破工作瓶颈。各市州在现有工作基础上，进一步发挥主观能动性，创新工作思路，努力探索不断深化公安派出所消防监督工作的方法和措施。黔南州公安局出台《黔南州公安派出所消防行政处罚案卷评查规则（试行）》，在原有“三级一网考”基础上进一步深化考评内容；六盘水市公安局将消防监督工作纳入派出所等级评定和年终绩效考评，并启动公安派出所消防执法质量考评工作；毕节市金沙县公安局修订消防工作考评办法，明确公安派出所在消防监督工作中，一旦查实弄虚作假的，对其公安全面工作实行“一票否决”。