福州：在心与心的交融中排忧解难

　　进万家门 知万家情 解万家忧 办万家事

　　福州：在心与心的交融中排忧解难

　　今年7月以来，福建省福州市公安局深入开展“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”主题实践活动。各级领导率先垂范、广大民警积极响应、各部门各警种迅速行动，深入基层，倾听群众诉求，纾解群众忧难，化解社会矛盾。田间地头、棚户农家、厂房车间、海岛渔村……到处都有福州民警的身影。

　　一套好制度：领导下访+民警常访

　　7月初，在福州市公安局局长信箱里有群众来信反映：福州大学西门前的学府路尚未安装红绿灯，而这里每天约有16万人次师生经过，存在很大的安全隐患。省公安厅副厅长、福州市副市长、公安局局长徐凡新于7月9日上午带领相关部门负责人来到了福州大学。现场调研后，当场决定在西门两个路口各配备一个太阳能移动红绿灯。

　　这是福州市公安局开展 “四个万家”活动中，领导带头下访、立行立改的一个缩影。光有领导动起来还不行，市公安局号召广大民警走出去、接地气，为群众多办实事、做好事、解难事。要求各分局、县（市）公安局领导班子成员要经常赴挂钩联系点开展服务群众活动，每年在基层调研时间不少于3个月；各分局、县（市）公安局内设机构及所队领导以兼职形式挂钩基层单位、驻点服务群众，每人至少挂钩联系1个村（社区、企业、学校、社团）；社区民警要以居住社区或农村（企业、学校、社团）等基层单位作为联系点，开展经常性的登门走访、志愿服务等活动。截至目前，全市民警确定蹲点或挂钩联系的基层单位已有2189个。

　　一个好状态：马上就办+办就办好

　　在开展“四个万家”活动中，市公安局要求所有窗口服务单位要按照 “能少则少、能放则放、能快则快、能优则优”的要求，做到“马上就办、办就办好”，以优质快捷服务赢得群众满意。针对部分群众反映的到窗口办业务排长队、拿不到号、办不上证等问题，市公安局出台了《关于进一步规范办证窗口工作的若干意见》。

　　福州市公安局出入境管理处是福州市委确定的“四个万家”活动典型示范单位。他们先后推出了简化办证手续、缩短办证时限、改进服务方式和推行人性化执法四大类53项便民利民服务举措。在入夏以来的办证高峰时期，又推出“服务不限号，受理不限时”举措，采取“上午提前办，中午不停歇，晚上延时下”弹性工作法，确保每一位在当天取到受理号且材料齐全的群众都能得到受理。

　　除了出入境管理部门，福州市公安局其他窗口单位也相继推出一系列便民服务措施，并进一步优化审批流程、简化审批环节、压缩审批时间，以方便广大群众。

　　一项好成效：走出民意+访出满意

　　“群众再小的事情，我们也要当成大事来办。一定要牢固树立‘基层第一’的理念，真正把群众当亲人，多到基层听意见、办实事、解矛盾，以工作的实际成效赢得群众的信赖和口碑。”这是广大民警在开展“四个万家”活动中的共识。

　　63岁的王老伯家住福州仓山三叉街新村，去年年底以来一直与楼上的住户吵架、闹矛盾。原来，王老伯有神经衰弱，晚上只要稍有动静就难以入眠。楼上住着一对夫妻和两个六七岁的小孩，小孩在家里玩闹的声响让王老伯无法入睡。今年7月，三叉街派出所社区民警黄德水在走访中获悉这个情况后，多次找这对年轻夫妇进行沟通。在得知这对夫妻早有搬家的意愿后，黄德水便四处为他们物色出租房屋，最终帮他们找到了一处合适的房屋。8月7日下午，一家四口满心欢喜地搬了家。眼见历时多月的问题得到了解决，王老伯高兴地拍着黄德水的肩膀说：“小水，好样的，谢谢你！”

　　为了更好地倾听民意，及时解决群众的困难，福州市公安局建立了民意分析机制。全市各级公安机关每月召开一次社情民意分析例会，对重要社会动态、基层单位和群众反映集中的热点问题以及苗头性、倾向性问题等进行汇总、分析、研判。对基层单位和群众反映的诉求，能马上解决的，现场提出解决意见，对共性问题，由市公安局负责汇总，跟进研究对策，出台破解办法。

　　为杜绝问题悬而不决现象，福州市公安局建立了民意办理台账，通过“议账”、“转账”、“理账”，实现办结一件、注销一件。以办理信访件为例，“四个万家”活动开展以来，福州市公安局先后办结、注销公安部网上信访件85件、省公安厅网上信访件355件、市公安局网上信访件848件。

　　公安工作做得好不好，群众感受最深，也最有发言权。通过开展“四个万家”活动，许多群众原来不太满意的问题得到了根本解决，群众对公安工作的满意率不断提升。（记者 赵肃岐 梁仁昌）