山西新绛"一村一警"警务模式实现"零发案"

2013-12-06 10:58:52　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

11月25日，山西省新绛县公安局文物禁毒大队大队长牛栋起了个大早。趁手头没案子，他打算抽空儿到他的驻点古交镇辛堡村看看。天气越来越冷了，村里贫困户曹长安老人家里取暖的煤还没着落，这让牛栋一直记挂在心。他此去想找村委会协商帮老人把煤的事解决了。

新绛县公安局227名机关民警都选择了原籍村或亲友所在的村庄（社区）包村驻点，利用亲邻多、人员熟、人脉关系深厚的优势，定期进村走访，开展治安防范、法制宣传、信息搜集、服务群众、创建平安等基础警务工作。

这种“一村一警”警务模式自今年10月8日运行以来，全县各类案件同比下降3.6%，153个村庄实现了“零发案”。

一个目标：做好服务管理工作

新绛大力发展特色农业，在助推农民持续增收的同时，农村地区的蔬菜大棚、苹果种植基地、养鸡专业合作社等也日渐成为不法侵害的目标。新绛县公安局党委积极发动全体机关民警，利用周末或闲暇时间深入村庄（社区）走访，协助派出所夯实基础警务工作、提高见警率和管事率的同时，提高机关民警的群众工作能力和进一步密切警民关系。

“让民警深入群众，深入农村社区，与老百姓交心，就是要为群众提供高效、便捷的各项服务，让广大群众感到平安就在身边。”新绛县公安局局长李磊说。

新绛县“一村一警”实施伊始，就被纳入全县经济社会发展的“大盘子”。各级党委政府给予大力支持，从人、财、物方面予以保障。

目前，全县227个村都建成了有办公场所、有联系电话、有群众意见箱和统一外观标识、统一规章制度、统一工作台账的标准警务室。

十项任务：做细做实基础警务

11月2日，新绛县公安局指挥中心副主任陈张祈在驻点北苏村走访时，接到群众报案，称自己价值5000元的摩托车被盗。他立即联系泽掌派出所，与民警一道调取监控视频，询问目击证人，经过分析研判，第二天便将被盗的摩托车追回。

针对村里发案特点汇总分析、及时发布治安预警，是陈张祈驻村走访需要完成的十项任务之一。此外，他还发动村干部、复员军人、治安积极分子组建了一支20人的“红袖标”巡逻队，每天按照既定路线在村庄各个角落巡逻。

如今，依托“一村一警”平台，全县227个村庄（社区）均成立“红袖标”巡逻队，在村警和村委会指导下，4000余名巡逻队员24小时对辖区群众开展全方位的点对点、面对面服务，有效维护了辖区的和谐稳定。

记者了解到，在每周一次的走访中，村警的主要任务还有走访10户以上家庭征求意见、搜集各类信息不少于5条、以青少年为重点开展法制宣传、指导驻村视频监控工程建设、回访案件当事人、畅通多种渠道与群众沟通等。

一个多月来，村警已走访群众8000余户，化解各类矛盾纠纷612起，收集各类信息1366条，开展法制宣传800余次。

村民笑了：办事找着了“门路”

近日，龙兴镇桥东村村民老张一直紧锁的愁眉终于舒展开了。今年山药大丰收，满院堆积如山的山药没能使老张乐起来，销售难倒成了他一块心病。

村警王一平走访得知，全村共种植2000余亩山药，没销路愁坏了大多数村民。王一平利用互联网发布销售信息后，短短10天，100余万斤山药就被山东、重庆、云南、太原等地商户收购一空。“以前，办个小事都得托熟人、找关系，甚至花钱送礼；如今，警察主动上门服务，咱老百姓办事可找着‘门路’喽。”老张笑着对记者说。

不仅如此，涉及公安业务的 “分内事”，村警更是积极协调督促办结。三泉镇人刘改霞，1991年结婚迁移户口时将相关材料丢失，婚后育有两个女儿。由于刘改霞夫妇常年外出打工，母女三人的户口一放就是20年。村警张凯了解后，一方面及时向派出所汇报，调查取证；另一方面积极协调户政中队快速办理。补录好后，张凯又把户口本送到了刘改霞手中。

“我们将‘一村一警’警务工作开展情况纳入公安机关绩效考核的同时，年底还将对表现优秀的‘十佳村警’进行通报表扬，并将考核结果作为提拔任用干部的重要依据。”村警李磊告诉记者。(记者 李吉莲 通讯员 杨俊荣)

相关报道