核心提示：法院的队伍建设，不仅是一项基础性工作，而且是一项庞大、复杂的系统工程。如何在经济社会跨越发展的大环境下适应这一治国方略的重大调整，充分发挥人民法院的职能作用，是人民法院的永恒主题，也是抓好审判等各项工作，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的根本保证。近年来，酒泉市中院抓住队伍建设这一强根固本之基，坚持从严治警，从优待警，大力加强队伍建设。以提升司法公信力为主线，以司法能力建设为核心，通过“三大工程”强化组织纪律性、强化政治思想教育、强化职业技能，不断提高队伍综合素质、改进司法审判作风、优化知识结构，一步一个脚印，一年一个台阶，实现队伍综合素质提升，司法公信力提升的目标，打造了一支忠诚、为民、公正、廉洁的法治之师，用真诚和汗水演奏着一曲曲辉煌的乐章。
“强基固本”工程 将优秀作风融入审判工作
思想是行动的先导，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的人民法官队伍，是履行宪法和法律职责的重要保障。十八大以来，习近平总书记对法治建设的重要论述为政法干警队伍建设提出了新的要求与期许，酒泉市中院紧紧把握当前政法工作的脉搏，认真学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记关于法治建设和组织工作的重要讲话精神，牢牢坚持司法为民、公正司法，以加强正规化、专业化、职业化建设为方向，努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、公正廉洁的高素质法院队伍。
历史和实践证明，思想政治工作在调动干部群众的工作积极性、创造性，凝聚队伍战斗力，推动各项工作顺利开展等方面有着无法替代的作用。作为法院队伍建设的组成部分之一，思想政治工作的重要性无庸赘述。为了将政法干警核心价值观不断的融入具体工作，涤荡当前商品社会下思想颓废、不思进取的思想浊流，酒泉市中院将队伍建设作为一项带有根本性、全局性的基础工作，在清楚的认识到队伍建设的重要性的同时，着力在“引路、定位、推动”上下功夫，将加强政法干警思想政治工作工作，纳入队伍建设总体部署。
今年以来，酒泉市中院认真领会中央八项规定及省、市委十项及最高法院六项措施精神，扎实开展作风建设，围绕党的十八大精神、“八项规定”和中央领导关于加强思想作风建设的重要论述，结合当前法院工作实际及党内外群众对领导班子及其成员的意见建议和分管工作，多次召开加强思想作风建设工作会议，提出不断深入学习十八大精神，牢固树立正确的政治方向，提高认识，在思想上、政治上同党的方向保持一致，将学习活动与审判工作紧密结合，在实现公正司法、提升公信力上保持一致，不断梳理制度、查找问题，在各项制度上与十八大精神保持一致。
今年9月，在酒泉市委政法委组织开展的以“端正执法思想”为主要内容的集中教育整顿活动中，酒泉市中院领导班子成员带头下基层开展司法作风和司法公信的大调研，围绕民间借贷、金融债权、征地拆迁等热点问题开展专项服务，研究制定司法服务措施，班组成员还定期深入基层法庭调研指导工作，召开疑难案件专题研讨、调度会、经验交流会等，强化业务指导，统一司法尺度，提高整体司法能力水平，针对调研中存在的问题和难点工作针对性地提出“十二条意见”并认真加以落实。与此同时，酒泉市中院发挥自己文化建院的特色积淀，积极开展内容丰富、形式多样的各种文明创建活动，积极创新工作手段，活化思想政治工作形式，激发法官投身审判的工作热情，在全院上下营造出了积极、健康、向上的文化氛围。在具有特色的文化基础上不断优化全市法制环境，成为经济跨越发展的内生动力。
“党风建设”工程 把廉政成为延伸到每个角落
随着市场经济的逐步发展和社会法制进程的稳步推进，法院的审判工作任务越来越重，案多人少的矛盾日益凸显，在社会转型时期，金钱、权力、美色等诱惑对手握审判权、执行权的法官可谓是无处不在、无孔不入，这些都对当前法院工作提出了严峻的挑战。
酒泉市中院充分发挥党组织的战斗堡垒作用，在加强和推进党风廉政建设教育活动中，突出司法特性，贴近审判实际，提出以“零违纪”为目标抓队伍建设，建立领导干部绩效考评体系，落实领导干部“一岗双责”制，把领导班子和队伍建设纳入对领导干部特别是主要领导工作绩效考评之中，逐级建立党风廉政建设连带责任制，形成自上而下的纵向责任体系，整合政治部、纪检监察和机关党委的职能，形成各部门齐抓共管的横向责任体系，通过纵横交织的网络化组织体系，实现党风廉政建设经常化、科学化和具体化，强化了办案法官、承办庭长和主管领导的责任，使廉政建设目标体系更明确、更严谨、更可行，确保队伍建设和案件质量不出重大问题。
在廉政教育机制方面，按照“抓党建带队建促审判”的工作思路，酒泉市中院自觉加强班子建设，完善党组民主议事程序，通过党组中心组、民主生活会等形式，学习贯彻党的方针政策和法律法规，把支部建在法庭，开展党员公开承诺，街头送法等活动，使每个党员干警成为遵法模范，公正执法的表率。同时严格执行“五个严禁”、司法巡查、审务督察和廉政监察员等制度，将廉政建设延伸到工作、生活与家庭之中，开展家人助廉行动，把家人廉政寄语摆在案头，时时提醒，用廉政文化引导干警提高文明素质，形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。
在廉政制约机制方面，针对可能出现的腐败问题或苗头性、倾向性问题，建立了以制度管人、管事，构建了不能为、不敢为、不愿为的党风廉政长效机制，落实人大代表、政协委员日常联络沟通制度，聘请人大、政府、政协等相关部门及各界群担任廉政监督员，依法接受民主监督、法律监督和社会监督，以监督促公正，取得了良好的社会效果，今年，酒泉市中院被酒泉市委评为“全市廉政文化示范点”。
在廉政考评机制方面，将党风廉政建设与法院的审判工作同部署、同检查、同监督、同考核，实行了一级管一级，层层抓落实的连带责任制度和廉政建设一票否决制，形成党内监督、行政监督、民主监督和舆论监督相结合的立体监督体系。
“能力提升”工程 让质效提升成为一种职业坚守
在建设法治国家的进程中，司法手段在经济和社会领域中的作用越来越重要，当前人民法院的工作与快速发展的社会政治经济形势的要求、与社会和人民群众对司法的期望都有不小的差距，特别是案件效率不高、执行不力，部分法官政治、业务素质和纪律作风不够过硬成为亟待解决的问题。
面对改革发展关键期、矛盾的凸显期，新知识新事物层出不穷，新情况新问题不断涌现的实际情况，酒泉市中院主动顺应时代要求，不断增强时代紧迫感与使命感，将队伍建设尤其是司法能力建设作为新形势下提高司法能力，推进法官职业化进程的有效手段和实现“为大局服务，为人民司法”的基本保障。开展学习型法院建设，为提高干警综合素质，加强干警在职教育，解决法官断层等问题，酒泉市中院结合全院干部结构情况，认真分析制定干警培养措施，先后选派134名干警参加党委和法院系统组织的各类培训，激励干警参加学历教育和司法考试，通过系统的培训学习和应用，促进法院的审判管理工作进一步提升，办案效率和质量进一步提高，为尽快适应信息化、数字化、智慧化的经济发展环境，酒泉市中院要求所有干警认真学习、尽快掌握法院综合信息管理系统知识，不断提高信息化建设水平，适应新形势下人民法院办公的现代化、电子化、信息化需求，满足新形势下人民群众对司法高效、公正、廉洁的新要求、新期待。
为增加队伍建设含金量，促进司法公正，提升司法质效，酒泉市中院按照按照立足岗位、紧贴实战、注重实效的要求，结合民事、刑事、行政审判和执行、司法保障等工作特点，按岗位设定科目，有针对性地开展岗位技能大练兵活动。
以业务庭为单位。组织全院法官开展庭审技能比赛，并适时邀请人大、政协等部门参与庭审观摩，现场对庭审的准备、程序、 引导、驾驭等方面进行点评，并纳入年终目标考核参照。通过观摩庭的评比，全院法官找差距、补短板、练真功、求实效，认真查找工作中的薄弱环节，切实提高庭审水平，提升法官综合审判能力。
以审管办为单位。对审结的裁判文书进行公开评查，采取练习文书写作技巧、研讨文书制作创新与规范，以及开展文书评查等方式进行技能训练，将优秀的裁判文书推荐至中院参与优秀裁判文书评比活动，进一步提升法官制作法律文书的能力。
以执行局为单位。干警在学习相关法律法规的基础上，结合执行工作实际，规范执行行为，普遍开展调解、执行技能练兵，积极转变工作作风，热情接待当事人，增强执行干警做好群众工作的能力，提高和解结案率，培养执行干警的指挥能力和现场决策能力。
“审判工作具有很强的专业性，不具备系统的专业知识将无法胜任。”酒泉市中院院长王兆美认为，审判工作是一项运用综合素质处理问题的工作，它不仅要求法官有扎实的理论功底和渊博的法律知识，还要有丰富的社会、经济、文化科技等方面的知识和处理问题的实际经验。这就要求政法干警不能单打独斗，要走综合发展、可持续发展的道路，提升政法干警的整体素质、业务能力和工作水平。
后记：“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”酒泉市中院以创建“学习型法院”为载体，积极倡导先进的学习理念，通过三项系统工程助力队伍建设，坚定思想信念、深化廉政意识、营造学习氛围，使全员干警的知识结构全面优化，推动酒泉中院各项工作在科学发展中不断实现新的跨越。
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