江西：打造服务型公安机关“升级版”

为贯彻落实江西省委确定的 “发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”16字方针，服务经济社会发展，江西省公安厅党委日前制定下发全省公安机关服务经济社会发展若干意见，立足公安岗位职责，积极打造服务型公安机关 “升级版”，全力服务全省经济社会发展。

服务保障升级——

严打经济违法犯罪，开展警企对接服务

江西省公安机关进一步强化主动服务意识，积极策应鄱阳湖生态经济区建设、赣南等原中央苏区振兴发展和县域经济发展等重大战略部署，努力做到发展推进到哪里，公安机关的服务和保障就延伸到哪里。

江西省公安厅刑警总队深化打击涉及经济发展领域的刑事犯罪和多发性侵财犯罪专项行动。经侦总队加大打击破坏市场经济秩序的金融诈骗、合同诈骗、偷税漏税、非法集资、传销、侵犯知识产权等经济犯罪力度，从严打击妨碍经济发展的刑事犯罪，维护公平有序的市场经济环境。今年前10个月，全省共破获经济犯罪案件和侵财案件5.1万余起，同比上升8.9%，挽回经济损失近3亿元。

同时，全省公安机关积极开展警企对接服务，在全省工业园区设立派出所或专门警务室，指定专人落实服务企业措施，帮助解决物资运输、消防审核验收等实际问题，对超长、超高、超宽且不可解体的特殊物资运输，视情进行专门保障，必要时派警力护送。

管理效能升级——

缩短审批时限，打造“网上公安机关” 为努力营造高效率、低成本、无障碍的公安政务环境，全省公安机关进一步精简审批事项，下放审批权限，优化审批流程。法制总队在原有52项厅本级行政审批项目基础上，精简压缩40项（含取消、转变为服务职能以及委托下放），保留12项，精简率达76.9%，对厅机关保留事项及中央事权项目按要求进行了全面规范和流程再造。全省公安机关单项行政审批时间均缩减了30%以上。治安总队办理旅馆业许可时限由原来的7个工作日缩短为4个工作日，公章刻制和典当业许可时限由原来的15个工作日缩短为10个工作日，保安服务公司审批时限由原来的15个工作日缩短为7个工作日。

江西省公安厅指挥中心制定了省公安厅“网上办事大厅”建设实施方案及建设实施任务时间表。九江市公安局建成市县两级一体化“网上公安局”。基层公安机关依托 “网上公安局”、“网上派出所”、“网上车管所”、“网上警务室”和公安微博等网络平台，公开政策法规、办事流程，受理公安业务，接受群众咨询求助，打造全时空无障碍“网上公安机关”。

民生警务升级——

下大力气解决群众最关心最直接最现实利益问题

全省公安机关把人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验公安工作的根本标准，积极回应人民群众的新期待和新要求，下大力气解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

江西省公安厅治安总队要求，户籍窗口节假日照常受理或预约受理群众办证，二代证制证中心工作日延时加班，缩短二代证领取发放时间，确保急需办证人员在30日内拿到证件。各地公安派出所对急需登机、乘火车、住旅店而忘记带身份证的群众提供身份证明服务，为新生儿取名免费提供重姓名人数查询服务，为孤寡老人、残疾人等特殊群体提供户籍办理上门服务。

江西省公安厅出入境管理局全面落实省内居民异地办理出入境证件工作，积极推动南昌昌北口岸签证（注）点建设和出入境电子化审批工作；网技总队加强网安警务室建设，全力做好网上巡查处置工作，清除网上不健康信息，净化网络环境。

交警总队制定落实供气、供水、供电等特殊民生物品运输措施，保障有紧急运输需求车辆优先通行；会同交通运输、城建等部门合理规划瓜果蔬菜运输车辆进城线路和时间，为运输车辆进城提供便利；推行客运车辆强制休息制度，督促卧铺客车驾驶人在高速公路凌晨2时至5时停车落地休息；建立危化品运输车辆违法信息通报制度，强化危化品运输车辆监管；深入推进“文明交通示范路”创建和“重点隐患公路”整治工作；积极推行执法告知制度。省公安厅法制总队建立执法办案责任终身制度，明确案件承办人、审核人、审批人对所办案件的责任，加强执法办案网上巡查和落地检查，通过预警、考评、建议、督办等手段，及时纠正不当或错误执法行为。（记者 陈 希 通讯员 刘 波）