广东省汕头市金平建立“六联”机制打造“六无”社区

    建立“矛盾联调、治安联防、问题联治、工作联动、平安联创、流动人口联管”六联工作机制，着力打造“无刑事案件、无极端事件、无安全事故、无群体上访、无邪教组织、无毒品犯罪”六无平安社区。这是今年金平区在全面铺开“平安细胞”工程创建的基础上，结合辖区实际，统筹推进建设，实现了以小区平安促社区平安、以社区平安促街道平安、以街道平安促全区平安，成效显著。

    走进作为平安村居创建示范点的金厦街道百合园社区，记者发现在全面实施区“网格”管理的基础上，百合园社区还建立了综合信息查询系统进一步细化，对网格内的每栋楼房、每家商铺、每位居民的信息都实行“打包”管理。这样一来，社区管理工作就更精细化、高效化。原来，金平区今年结合“平安细胞”工程创建工作，进一步完善“街道—社区—网格”三级网格管理体系，把综治维稳、城市管理、计划生育、民生服务、基层党建等近10项日常管理工作纳入“格”中，并且对每个“网格”实施定人定岗、定任务定责任，力争做到大到社会治安维护，小到居民矛盾化解，凡事不出网格。

    居民群众无小事，搭“台”串“联”动态管理。据了解，金平区进一步健全矛盾纠纷诉前联合调解机制，试点成立人民调解工作室，派驻诉前联调法官服务队，加强诉讼与人民调解、行政调解、商事调解、行业调解以及其他非诉讼纠纷解决方式之间的有效衔接，千方百计将矛盾纠纷化解在基层。特别是在东墩街道桃园社区设立首个邻里纠纷劝导站和东方街道滨海社区金厦园小区率先成立全市首个居民自治的人民调解委员会后，全面铺开，走出一条集人民调解、社区矫正、安置帮教等为一体的个性化、人性化管理新路子。至今，全区共有人民调解委员会190个，成功调解各类纠纷1198宗。此外，金平区还充分发挥粤东首个综治信访维稳三级平台作用，整合全区168个社区综治信访维稳工作站力量，建立排查受理、分析研判、评估预警、调处化解等机制，构建层级化、常态化、动态化的基层矛盾纠纷排查化解体系。今年以来，区、街、居三级平台共排查矛盾纠纷463宗，成功调处445宗，成功率为96%。

    目前，在金平区，通过坚持上下互动、区域联动、条块结合，在精心打造好平安街道、平安村居、平安小区的基础上，也同时在平安学校、平安医院、平安企业等项目的创建上树品牌、出实效，筑牢平安根基。今年以来，全区社会政治和治安大局持续稳定，人民群众安全感和满意度不断提升，受到省、市各级的高度肯定，荣获“全国依法治区创建活动先进单位”称号。