山东昌乐法院深入推进司法公开工作纪实

　　让司法之路洒满阳光

　　——山东昌乐法院深入推进司法公开工作纪实

　　近年来，山东省昌乐县人民法院紧紧围绕“以公开保公正、以公开促公信”的工作目标，通过搭建平台、创新制度、强化措施，努力做到司法过程和审判信息向群众全方位公开，让司法沐浴在阳光里，不断提升司法公信力和群众满意度。该院先后被山东省高级人民法院授予“全省优秀法院”荣誉称号，并荣立集体二等功。

　　四个平台公开审判信息

　　今年年初，家住昌乐县城的刘先生借给朋友3万元钱，约定半年还清。可早过了还款日期，朋友却不承认借钱的事。刘先生想去法院起诉，却不知从何诉起。后来听说可以拨打法院的诉讼服务热线，他便拨打咨询。经过法官的一番解答，刘先生很快准备好了起诉状、证据等材料，到法院办理了立案手续。后来经过法院调解，刘先生追回了欠款。

　　今年以来，昌乐法院为使司法活动公开透明，全力打造诉讼服务热线等四个平台。该院在诉讼服务中心设置专人专机，并对外公布了咨询热线号码（0536-6281800），群众通过拨打咨询热线即可查询到相关案件具体信息，并可以进行法律咨询。该平台为广大群众提供24小时全天候司法服务，受到了广大群众的热烈欢迎。

　　“为深入贯彻党的十八大关于完善司法公开制度的部署要求，我院围绕全力做好群众工作，积极打造诉讼服务热线、诉讼短信发布、内网信息查询和裁判文书外网发布四个平台，实现了审判权在阳光下运行。”昌乐法院院长杨培锋介绍说。

　　该院向当事人公布了专用的短信平台号码，将立案、保全、开庭、执行等环节的相关信息发送到当事人预留的手机号码上。该院还打造了内网信息查询平台，工作人员可以为当事人查询具体的案件信息。今年5月，该院开通了官方网站：山东省昌乐县人民法院网，并依托这一网站打造了裁判文书外网发布平台，设立专门的裁判文书公开栏目，把生效的部分裁判文书向社会公开。

　　司法观察员参与全程调解

　　2012年10月，乔官镇村民任某到昌乐某医院就诊，经医院诊断，任某患有脑溢血。后任某因脑溢血造成身体偏瘫。任某认为是医院延误了其病情的最佳治疗时机，应承担过错赔偿责任。医院则认为其没有过错，不应承担责任。双方在争执不下的情况下，同意并申请运用法院主导参与的诉调对接机制解决纠纷。昌乐法院邀请了县卫生局、司法局和乔官镇政府的有关人员作为司法观察员全程参与纠纷调解，充分发挥其各自的专业优势，突出重点，分工协作，有针对性地做好工作，促使双方达成了调解协议，双方当事人均感满意。

　　为深入推进司法公开，昌乐法院不断深化诉调对接机制，创新完善了司法观察员制度，制定了《关于邀请“司法观察员”参与司法活动的意见》。对一些案情复杂、有可能引发上访的一般民事案件，随机从镇、社区、村邀请一些德高望重、具备一定专业知识、为人处世公道的人员或能够帮助做当事人调解说服工作的亲朋、邻居等，作为司法观察员参与到案件处理中，使案件的全过程向他们公开，及时化解矛盾纠纷。在处理一些群众信访案件时，也邀请司法观察员全程参与、助力化解。今年以来，该院通过司法观察员化解矛盾纠纷和信访案件66起。

　　四项制度公开执行全程

　　近日，当事人宋某向昌乐法院执行局的法官们赠送了一面锦旗，并说：“要不是亲身参与法院的执行，我肯定是不理解你们的工作。”宋某是一起买卖合同纠纷案件的当事人。该案因案情复杂久未执结，他一度对法院执行工作产生怀疑。后来昌乐法院的执行法官邀请他参与该案的执行工作，经过与执行干警多方查找被执行人，并与多个部门协调，他的欠款5万余元全部追回。

　　昌乐法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，将深入推进阳光执行作为全力做好群众工作的着力点，制定了《关于落实“阳光执行”的意见》，探索实行了四项制度：执行法官挂牌和申请人选择法官制度。申请人在立案时，可以根据公开的法官个人信息选择执行单位或执行法官。该院把法官被选择情况纳入绩效考核，规定连续两年分数最低者调离执行岗位；申请人参与执行制度。对于被执行人无执行能力且有上访苗头的申请人，执行法官可以邀请其参与执行全程；监督卡督办制度。通过向申请人及被执行人发放执行监督服务卡自觉接受当事人监督；执行异议公开听证制度。该院对当事人争议较大、案外人主张权利以及涉及证据确认的重大执行事项进行公开听证，加强了对听证过程各个环节的监督与管理。

　　自阳光执行机制推行以来，该院执行案件执结率和实际执行到位率分别提高了6个和9个百分点，平均执行结案期限缩短了7天，司法公信力和人民满意度明显提升。（田 青 刘 翔 岳本科）