河南：自上而下突出重点以点带面稳步实施

　　河南省在全国社会稳定风险评估工作经验交流会上作典型发言

　　自上而下突出重点以点带面稳步实施

　　11月29日至30日，全国社会稳定风险评估工作经验交流会在郑州召开。中央维稳办主任、公安部常务副部长杨焕宁，省委副书记、省委维护稳定工作领导小组组长邓凯，副省长、省委维护稳定领导小组副组长李亚，省长助理、省公安厅厅长王小洪等出席。

　　邓凯在会上简要介绍了河南省情和经济社会发展情况。他说，近年来，省委、省政府高度重视维稳工作，始终放在重要位置来抓。特别是在学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神过程中，提出了打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南“四个河南”和推进社会主义民主政治制度建设、加强和提高党的执政能力制度建设“两项建设”，把维稳工作作为平安河南建设的重要内容，进一步明确了新形势下维稳工作的目标方向和思路举措。在实际工作中，河南省积极探索实践社会稳定风险评估工作，努力从源头上预防和减少不稳定因素的发生，取得了初步成效。他表示，将以此次会议在河南召开为契机，积极学习借鉴兄弟省（市、区）的好经验好做法，进一步加强和改进社会稳定风险评估工作，为维护全省社会大局持续稳定作出新的贡献。

　　杨焕宁在讲话中指出，社会稳定风险评估工作在推进应评尽评、提高评估质量、扩大社会效果等方面取得了积极成效。要在更高层次上深入推进社会稳定风险评估工作，要准确把握我国改革发展的新形势、新要求，从制度上细化明确稳评范围，进一步明确评估主体责任，创新完善制度机制，严格落实责任，积极推动稳评工作在全国普遍开展起来。

　　会上，河南、四川等11个省市作了典型发言。河南省把稳评工作融入十二五规划、平安河南建设、全省十大民生工程、群众路线教育实践活动等大格局中，实现了由工程项目类向决策类延伸，由市县向乡镇、由地方向驻豫单位延伸，扩大了稳评工作的覆盖面，探索出了“自上而下、突出重点、以点带面、稳步实施”的推进方式，通过典型引路，示范带动，推动稳评工作有序开展。在推进过程中，严格落实评估责任、严格落实化解责任、严格责任查究，以实行严格的责任制为抓手，树立稳评工作的权威性、严肃性，取得良好的社会效果，维护了社会和谐稳定。

　　会议期间，杨焕宁一行先后来到新乡市行政服务中心、新乡市红旗区洪门镇红门村和鹤壁市山城区、淇滨区等地，对便民服务、移民安迁、旧城改造等风险评估工作进行实地考察调研。（记者张杰实习生顾胤冰）